Закон Челябинской области от 15.12.2011 N 249-ЗО "О регулировании отношений в области содействия занятости населения в Челябинской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О регулировании отношений в области содействия

занятости населения в Челябинской области

Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Челябинской области

от 15 декабря 2011 г. N 755

Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" разграничивает полномочия органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения и устанавливает финансовое обеспечение осуществления данных полномочий в Челябинской области.

Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения

1. К полномочиям Губернатора Челябинской области в области содействия занятости населения относятся:

1) самостоятельная организация деятельности по осуществлению переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

2) утверждение структуры исполнительного органа Челябинской области, осуществляющего переданное полномочие, указанное в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

3) обеспечение своевременного представления в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти:

ежеквартального отчета по установленной форме о расходовании субвенций, достижении целевых прогнозных показателей в области содействия занятости населения и осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;

экземпляров нормативных правовых актов, принимаемых органами государственной власти Челябинской области в части осуществления переданного полномочия, указанного в пункте 1 статьи 7.1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в течение 10 дней после дня их принятия;

сведений (в том числе баз данных), необходимых для формирования регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения;

иной информации в сфере занятости населения, предусмотренной нормативными правовыми актами уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.

2. К полномочиям Правительства Челябинской области в области содействия занятости населения относятся:

1) установление порядка, условий предоставления и размера единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости;

2) установление порядка, условий и размеров предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, при переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей при переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

3) установление порядка и условий направления органами службы занятости женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования;

4) установление порядка предоставления финансовой поддержки безработным гражданам и женщинам в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, а также незанятым гражданам, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, направленным органами службы занятости для прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования в другую местность, а также ее размеры.

5) определение порядка проведения специальных мероприятий для предоставления инвалидам гарантий трудовой занятости.

3. К полномочиям исполнительного органа Челябинской области, уполномоченного в области содействия занятости населения, относятся:

1) осуществление переданного полномочия Российской Федерации по социальным выплатам гражданам, признанным в установленном порядке безработными, в виде:

пособия по безработице;

абзац третий исключен. - Закон Челябинской области от 06.10.2021 N 448-ЗО;

материальной помощи в связи с истечением установленного периода выплаты пособия по безработице;

абзац четвертый исключен. - Закон Челябинской области от 06.10.2021 N 448-ЗО;

пенсии, назначенной по предложению органов службы занятости на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно;

2) обобщение практики применения, анализ причин нарушений и подготовка предложений по совершенствованию законодательства о занятости населения в Челябинской области;

3) разработка с учетом мнения Челябинской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений государственных программ Челябинской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы, в том числе по организации сопровождения при содействии в трудоустройстве и занятости инвалидов, и реализация таких программ;

4) разработка и реализация мер активной политики занятости населения, дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, включая меры по содействию в трудоустройстве и занятости инвалидов;

5) проведение мониторинга состояния и разработка прогнозных оценок рынка труда Челябинской области, а также анализ востребованности профессий;

6) осуществление регионального государственного контроля (надзора) за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;

6-1) осуществление в отношении государственных учреждений службы занятости населения контроля за регистрацией инвалидов в качестве безработных и обеспечением государственных гарантий в области содействия занятости населения, за исключением полномочий, предусмотренных подпунктом 11 пункта 3 статьи 7 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";

7) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;

8) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

абзацы третий - четвертый исключены. - Закон Челябинской области от 04.06.2020 N 163-ЗО;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

психологическая поддержка безработных граждан;

организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности;

абзац шестой исключен. - Закон Челябинской области от 06.10.2021 N 448-ЗО;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

абзацы тринадцатый - четырнадцатый исключены. - Закон Челябинской области от 04.12.2018 N 828-ЗО;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

содействие работодателям в подборе необходимых работников;

9) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы (распределение указанных граждан на группы в зависимости от сферы их предыдущей профессиональной деятельности, пола, возраста и других социально-демографических характеристик, а также статуса на рынке труда, потенциала трудоустройства и мотивации к трудоустройству), а также профилированию работодателей (распределение работодателей на группы в зависимости от организационно-правовой формы, вида экономической деятельности, финансово-экономического положения, условий труда, уровня заработной платы и других характеристик) в целях оказания указанным гражданам и работодателям эффективной помощи при предоставлении государственных услуг в области содействия занятости с учетом складывающейся ситуации на рынке труда;

10) определение перечня приоритетных профессий (специальностей) для профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан;

11) формирование и ведение регистров получателей государственных услуг в сфере занятости населения в Челябинской области;

12) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения в Челябинской области и восстановлению нарушенных прав граждан.

13) выдача заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;

14) содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

15) информирование о положении на рынке труда в Челябинской области;

16) организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест.

17) организация проведения оплачиваемых общественных работ.

4. Исполнительный орган Челябинской области, уполномоченный в области содействия занятости населения, организует профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, незанятых граждан, которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена страховая пенсия по старости и которые стремятся возобновить трудовую деятельность, осуществляет разработку и реализацию мероприятий, направленных на создание условий для совмещения незанятыми многодетными родителями, родителями, воспитывающими детей-инвалидов, обязанностей по воспитанию детей с трудовой деятельностью, разрабатывает и реализует региональные программы повышения мобильности трудовых ресурсов, предусматривающие создание условий для привлечения трудовых ресурсов субъектов Российской Федерации, не включенных в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации, а также разработку прогноза баланса трудовых ресурсов Челябинской области.

Статья 2. Финансовое обеспечение осуществления полномочий органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданного органам государственной власти Челябинской области

1. Финансирование расходов, связанных с реализацией полномочий органов государственной власти Челябинской области в области содействия занятости населения, осуществляется за счет средств областного бюджета.

2. Финансирование расходов, связанных с реализацией переданного органам государственной власти Челябинской области полномочия Российской Федерации в области содействия занятости населения, осуществляется органами государственной власти Челябинской области за счет средств, поступающих из федерального бюджета в виде субвенций.

Статья 3. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2012 года.

Исполняющий обязанности

Губернатора

Челябинской области

С.Л.КОМЯКОВ

23.12.2011

г. Челябинск

N 249-ЗО от 15 декабря 2011 года