Закон Челябинской области от 25.11.2008 N 329-ЗО "О регистре муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

О регистре муниципальных нормативных правовых актов

Челябинской области

Принят

постановлением

Законодательного Собрания

Челябинской области

от 25 ноября 2008 г. N 1464

Статья 1. Отношения, регулируемые настоящим Законом

Настоящий Закон устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Челябинской области (далее - регистр) в целях обеспечения верховенства Конституции Российской Федерации и действующего законодательства, реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации, учета и систематизации муниципальных нормативных правовых актов (далее - муниципальный акт) и создания условий для получения информации о муниципальных актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.

Статья 1-1. Принципы ведения регистра

Принципами ведения регистра являются актуальность, общедоступность и достоверность сведений, содержащихся в регистре.

Статья 2. Информация, подлежащая включению в регистр

1. В регистр включаются муниципальные акты и дополнительные сведения к ним.

Также подлежат включению в регистр:

1) муниципальные акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный акт в целом (новая редакция) или его часть;

2) муниципальные акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального акта, признании его недействующим;

3) муниципальные акты, устанавливающие порядок, сроки введения в действие (вступления в силу) основного муниципального акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального акта.

2. В регистр включаются действующие муниципальные акты вне зависимости от срока их действия и проведения правовой экспертизы.

3. Включению в регистр подлежат как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные акты.

4. В регистр включаются следующие дополнительные сведения:

1) экспертные заключения органа государственной власти Челябинской области, уполномоченного в соответствии с настоящим Законом на ведение регистра, на муниципальные акты;

2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (представления, протесты, требования и заявления в суд);

3) решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;

4) решения, постановления и определения федеральных арбитражных судов;

5) предписания антимонопольных органов;

6) акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области отдельных государственных полномочий, переданных им на основании федерального закона или закона Челябинской области;

7) письма, иная информация, поступившие из органов прокуратуры, органов государственной власти Челябинской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и иных государственных органов.

5. В регистр вносится следующая информация:

1) номера регистрации муниципальных актов в регистре;

2) тексты муниципальных актов и дополнительных сведений к ним;

3) реквизиты муниципальных актов (вид муниципального акта и наименование принявшего его органа (органов), дата принятия (подписания) муниципального акта, его номер (номера) и наименование);

4) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта (наименование, дата издания, номер выпуска и номер статьи (при отсутствии статей - номер страницы выпуска, с которой начинается текст муниципального акта), дата и место обнародования);

5) реквизиты дополнительных сведений (вид, дата, номер, наименование (если имеется), наименование соответствующего органа).

Статья 3. Осуществление деятельности по организации и ведению регистра

1. Организация и ведение регистра осуществляются Главным управлением юстиции Челябинской области (далее - Главное управление юстиции).

2. Правительство Челябинской области устанавливает порядок организации работы по ведению регистра.

3. Исключена. - Закон Челябинской области от 26.08.2010 N 616-ЗО.

4. Регистр ведется в электронном виде на русском языке с использованием автоматизированной информационной системы в соответствии с форматами, классификаторами, справочниками и требованиями технических документаций, а также методикой ведения федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 4 марта 2021 года N 27 "Об организации работы по ведению федерального регистра нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов".

Муниципальные акты, включенные в регистр, подлежат постоянному хранению в составе регистра независимо от того, утратили или не утратили указанные муниципальные акты силу.

5. Включение муниципальных актов и информации, указанной в статье 2 настоящего Закона, в регистр осуществляется в течение сорока пяти календарных дней со дня их поступления в Главное управление юстиции.

Статья 4. Предоставление информации для включения в регистр

1. В целях обеспечения организации и ведения регистра председатель представительного органа муниципального образования Челябинской области, глава муниципального образования Челябинской области, глава местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Челябинской области представляют в Главное управление юстиции информацию, подлежащую включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, и обеспечивают полноту и достоверность такой информации.

1-1. Муниципальные акты представляются в течение пятнадцати календарных дней после дня их принятия (подписания) в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи соответствующего должностного лица.

2. Председателем представительного органа муниципального образования Челябинской области, главой муниципального образования Челябинской области, главой местной администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального образования Челябинской области в Главное управление юстиции в электронном виде представляются:

1) дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 2 настоящего Закона, - в течение десяти календарных дней со дня поступления таких сведений в органы (должностным лицам) местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области;

2) сведения об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта - в течение десяти календарных дней со дня официального опубликования (обнародования) муниципального акта.

Статья 5. Проведение правовой экспертизы муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставам муниципальных образований

1. Главное управление юстиции проводит правовую экспертизу муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставам муниципальных образований в течение сорока пяти календарных дней с момента их получения.

Правовая экспертиза не проводится в отношении муниципальных актов:

1) утративших силу до проведения правовой экспертизы;

2) не подлежащих самостоятельной правовой экспертизе (вносящих изменения нормативного характера в муниципальные акты и не устанавливающих новых норм права). При этом проводится правовая экспертиза муниципального акта с учетом внесенных в него изменений.

Не требуют правовой экспертизы муниципальные акты, вносящие изменения ненормативного характера в муниципальные акты и не устанавливающие новые нормы права, а также утратившие нормативность после внесения в них изменений.

2. В случае выявления несоответствия муниципального акта Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования составляется экспертное заключение Главного управления юстиции.

В случае, если по результатам правовой экспертизы в муниципальном акте не выявлено положений, противоречащих Конституции Российской Федерации, законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования, экспертное заключение Главного управления юстиции не составляется, в регистре ставится отметка о его соответствии законодательству Российской Федерации и Челябинской области, уставу муниципального образования.

Статья 6. Предоставление сведений, содержащихся в регистре

1. Предоставление сведений, содержащихся в регистре, осуществляет Главное управление юстиции.

2. Сведения, содержащиеся в регистре, предоставляются на бумажных носителях (в документальном виде) и (или) в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", в соответствии с запросом заявителя, выраженным в письменной форме или в форме электронного документа.

Требования к содержанию запроса о предоставлении сведений, содержащихся в регистре, устанавливаются Правительством Челябинской области.

3. Из регистра предоставляются следующие сведения:

1) о наличии муниципального акта в регистре;

2) номер и дата регистрации муниципального акта в регистре;

3) реквизиты муниципального акта (вид муниципального акта и наименование принявшего его органа (органов), дата принятия (подписания) муниципального акта, его номер (номера) и наименование);

4) об изменении (дополнении), отмене (признании утратившим силу) муниципального акта;

5) копия текста или фрагмента текста муниципального акта;

6) об источнике официального опубликования (обнародования) муниципального акта;

7) дополнительные сведения, указанные в части 4 статьи 2 настоящего Закона.

4. Ответ на запрос о предоставлении сведений, содержащихся в регистре, направляется заявителю в срок не позднее тридцати календарных дней со дня поступления указанного запроса в Главное управление юстиции.

Статья 7. Актуализация регистра

Главное управление юстиции обеспечивает актуализацию регистра, представляемого в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти для включения в федеральный регистр муниципальных нормативных правовых актов, не реже одного раза в пятнадцать дней.

Статья 8. Финансовое обеспечение осуществления организации и ведения регистра

Финансирование расходов, связанных с организацией и ведением регистра, осуществляется за счет средств областного бюджета.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

09.12.2008

г. Челябинск

N 329-ЗО от 25 ноября 2008 года