Закон Челябинской области от 30.10.2008 N 320-ЗО "О физической культуре и спорте в Челябинской области"
30 октября 2008 года | N 320-ЗО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О физической культуре и спорте в Челябинской области
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 30 октября 2008 г. N 1426
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) регулирует отношения в сфере физической культуры и спорта на территории Челябинской области.
Статья 1. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере физической культуры и спорта
1. Губернатор Челябинской области:
1) исключен. - Закон Челябинской области от 02.09.2021 N 426-ЗО;
2) исключен с 1 января 2014 года. - Закон Челябинской области от 29.08.2013 N 526-ЗО;
3) учреждает премии и иные формы поощрения в сфере физической культуры и спорта;
4) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Правительство Челябинской области:
1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры и спорта в Челябинской области;
2) утверждает государственные программы Челябинской области в сфере развития физической культуры и спорта и обеспечивает их реализацию;
2-1) устанавливает порядок финансирования и нормы расходов средств на проведение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2-2) учреждает премии и иные формы поощрения в сфере физической культуры и спорта;
3) устанавливает дополнительное материальное обеспечение лицам, завоевавшим звания чемпионов и призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, победителей и призеров чемпионатов мира, чемпионатов Европы, чемпионатов России, всероссийских спартакиад, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в сфере физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в сфере физической культуры и спорта;
3-1) согласовывает предложения (заявки) о проведении на территории Челябинской области международных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в отношении которых возникают обязательства Российской Федерации;
4) принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации областных физкультурно-спортивных организаций и организаций дополнительного образования, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
4-1) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Челябинской области от 27.12.2022 N 734-ЗО;
5) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
3. Исполнительный орган Челябинской области в сфере физической культуры и спорта:
1) реализует государственные программы Челябинской области в сфере развития физической культуры и спорта в Челябинской области;
1-1) устанавливает порядок разработки и утверждения единого областного календарного плана официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе порядок включения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий в указанный календарный план;
2) утверждает и реализует единый областной календарный план официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, в том числе включающий в себя физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия по реализации Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО);
2-1) наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в соответствии с Федеральным законом:
3) устанавливает порядок проведения областных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Челябинской области;
4) обеспечивает соблюдение правил, нормативов и стандартов в сфере физической культуры и спорта;
5) организует развитие национальных видов спорта;
5-1) устанавливает по национальным видам спорта, развитие которых осуществляется на территории Челябинской области, спортивные звания и спортивные разряды, содержание норм, требований и условий для их присвоения, порядок их присвоения;
5-2) устанавливает почетные спортивные звания по национальным видам спорта, развитие которых осуществляется на территории Челябинской области, а также порядок присвоения таких званий;
6) организует подготовку и дополнительное профессиональное образование кадров в области физической культуры и спорта;
7) содействует проведению научных исследований в сфере физической культуры и спорта и обеспечивает разработку программы их практического применения;
8) реализует меры по развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта в Челябинской области;
8-1) совместно с общественными объединениями инвалидов способствует интеграции инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья в систему физической культуры, физического воспитания и спорта посредством физкультурно-спортивных организаций;
8-2) организует проведение физкультурных и спортивных мероприятий с участием инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;
9) присваивает спортивные разряды, квалификационные категории спортивных судей, квалификационные категории тренеров и квалификационные категории специалистов в области физической культуры и спорта в соответствии со статьей 22 Федерального закона;
9-1) участвует в подготовке программ развития видов спорта в Российской Федерации в части включения в них мероприятий по развитию детско-юношеского спорта (включая школьный спорт), массового спорта, спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в Челябинской области в соответствии с Федеральным законом;
9-2) оказывает содействие развитию профессионального спорта путем предоставления государственной поддержки физкультурно-спортивным организациям, основным видом деятельности которых является развитие профессионального спорта;
10) оказывает содействие развитию школьного спорта, студенческого спорта, массового спорта, спорта высших достижений, технических, военно-прикладных, служебно-прикладных и авиационных видов спорта;
10-1) участвует в осуществлении пропаганды физической культуры, спорта и здорового образа жизни;
10-2) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Челябинской области от 27.12.2022 N 734-ЗО;
10-3) в целях контроля за выполнением установленных законодательством Российской Федерации требований к региональным спортивным федерациям может направлять своих представителей на спортивные мероприятия, проводимые областными спортивными федерациями, и на заседания руководящих органов областных спортивных федераций;
10-4) реализует меры по развитию детско-юношеского спорта;
10-5) содействует в осуществлении мероприятий по подготовке спортивных сборных команд Челябинской области к всероссийским, межрегиональным и региональным официальным спортивным мероприятиям и по участию в них, в том числе путем предоставления государственной поддержки спортивным федерациям Челябинской области в соответствии с Федеральным законом и нормативными правовыми актами Челябинской области;
10-6) участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Российской Федерации;
10-7) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Челябинской области от 27.12.2022 N 734-ЗО;
10-8) осуществляет координацию деятельности физкультурно-спортивных организаций по подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд Челябинской области и участию спортивных сборных команд Челябинской области в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях;
10-9) обеспечивает создание условий для осуществления инновационной и экспериментальной деятельности в области физической культуры и спорта в Челябинской области и внедрения достигнутых результатов в практику;
10-10) обеспечивает инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам спорта и спортивным сооружениям, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, подведомственные исполнительному органу Челябинской области в сфере физической культуры и спорта, возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены данные объекты и сооружения, входа в такие объекты и сооружения и выхода из них, в том числе с использованием кресла-коляски;
10-11) утратил силу с 01.01.2023. - Закон Челябинской области от 27.12.2022 N 734-ЗО;
10-12) ежегодно формирует и утверждает перечень значимых официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, проводимых на территории Челябинской области;
10-13) содействует обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий на территории Челябинской области;
10-14) участвует в организации мероприятий по выдвижению Российской Федерации, городов Российской Федерации в качестве кандидатов на право проведения международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, подготовке и проведении таких мероприятий на территории Челябинской области с учетом требований, установленных соответствующими международными спортивными организациями;
10-15) устанавливает порядок разработки и представления областными спортивными федерациями в исполнительный орган Челябинской области в сфере физической культуры и спорта программ развития соответствующих видов спорта в Челябинской области;
10-16) утверждает программы развития видов спорта в Челябинской области и участвует в их реализации;
11) осуществляет иные полномочия в сфере физической культуры и спорта в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 2. Организация и развитие деятельности в сфере физической культуры и спорта
1. Организация и развитие деятельности в сфере физической культуры и спорта осуществляются по следующим основным направлениям:
1) физическое воспитание детей дошкольного возраста;
2) физическое воспитание обучающихся образовательных организаций;
3) развитие физической культуры и спорта по месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан;
4) развитие адаптивной физической культуры, физической реабилитации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, спорта инвалидов;
5) подготовка спортивного резерва;
6) развитие спорта высших достижений.
2. Органы государственной власти Челябинской области при осуществлении своих полномочий в сфере физической культуры и спорта взаимодействуют с органами местного самоуправления, физкультурно-спортивными объединениями и организациями, в том числе посредством заключения договоров, соглашений, создания коллегиальных совещательных органов.
Статья 3. Субъекты физической культуры и спорта в Челябинской области
Субъектами физической культуры и спорта в Челябинской области являются:
1) физкультурно-спортивные организации, в том числе физкультурно-спортивные общества, спортивно-технические общества, спортивные клубы, центры спортивной подготовки, спортивные федерации, а также общественно-государственные организации, организующие соревнования по техническим, военно-прикладным, служебно-прикладным и авиационным видам спорта;
2) образовательные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта;
3) оборонные спортивно-технические организации;
4) научные организации, осуществляющие исследования в сфере физической культуры и спорта;
5) исполнительный орган Челябинской области в сфере физической культуры и спорта и подведомственные ему организации;
6) органы местного самоуправления, обладающие полномочиями по обеспечению условий для развития физической культуры и массового спорта, организации и проведению официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, и подведомственные им организации;
7) иные организации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 4. Областные спортивные федерации
1. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация областных спортивных федераций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Областная спортивная федерация создается и действует в целях развития определенного вида или определенных видов спорта на территории Челябинской области.
3. По одному виду спорта на территории Челябинской области может быть аккредитована только одна областная спортивная федерация. Государственная аккредитация осуществляется исполнительным органом Челябинской области в сфере физической культуры и спорта в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и по согласованию с общероссийской спортивной федерацией по соответствующему виду спорта.
Статья 5. Физкультурно-спортивные организации и организации дополнительного образования, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки
1. На территории Челябинской области в целях подготовки спортсменов, в том числе спортивного резерва и спортсменов высокого класса, создаются и осуществляют деятельность физкультурно-спортивные организации и организации дополнительного образования, реализующие дополнительные образовательные программы спортивной подготовки.
2. К физкультурно-спортивным организациям, осуществляющим подготовку спортивного резерва и подготовку спортсменов высокого класса, относятся центры спортивной подготовки, и иные организации, осуществляющие деятельность в сфере физической культуры и спорта. Областные центры спортивной подготовки создаются на основании решений Правительства Челябинской области.
3 - 4. Утратили силу с 01.01.2023. - Закон Челябинской области от 27.12.2022 N 734-ЗО.
Статья 6. Адаптивная физическая культура лиц с ограниченными возможностями здоровья и спорт инвалидов
В соответствии с программами и проектами в сфере физической культуры и спорта обеспечивается создание условий для занятий инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, адаптивной физической культурой и адаптивным спортом в целях их физической реабилитации и социальной адаптации.
Статья 7. Спортивные сборные команды Челябинской области
1. Спортивные сборные команды Челябинской области могут состоять из основного и резервного составов.
2. Общие принципы и критерии формирования списков кандидатов в спортивные сборные команды Челябинской области, порядок их утверждения устанавливаются исполнительным органом Челябинской области в сфере физической культуры и спорта.
3. Списки кандидатов в спортивные сборные команды Челябинской области по соответствующим видам спорта ежегодно формируются областными спортивными федерациями и утверждаются исполнительным органом Челябинской области в сфере физической культуры и спорта.
4. Спортивные сборные команды Челябинской области для участия в межрегиональных и во всероссийских спортивных соревнованиях формируются областными спортивными федерациями из числа лиц, включенных в соответствующий список кандидатов в спортивные сборные команды Челябинской области по соответствующим видам спорта, и утверждаются исполнительным органом Челябинской области в сфере физической культуры и спорта.
Статья 8. Государственная поддержка развития физической культуры и спорта
Государственная поддержка развития физической культуры и спорта может осуществляться в следующих формах:
1) реализация межмуниципальных программ и государственных программ Челябинской области;
2) предоставление в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области льгот по налогам и сборам;
3) содействие сохранению и развитию материально-технической базы спортивных сооружений и объектов спорта;
4) информационно-методическое обеспечение сферы физической культуры и спорта;
5) исключен. - Закон Челябинской области от 24.09.2009 N 474-ЗО.
Статья 9. Объекты спорта и спортивные сооружения
1. Объектами спорта являются объекты недвижимого имущества или комплексы недвижимого имущества, специально предназначенные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий, в том числе спортивные сооружения.
Объекты спорта относятся к объектам социальной инфраструктуры.
2. Спортивными сооружениями являются инженерно-строительные объекты, созданные для проведения физкультурных мероприятий и (или) спортивных мероприятий и имеющие пространственно-территориальные границы.
Использование спортивных сооружений разрешается только для проведения физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, культурных мероприятий и для обслуживания указанных мероприятий.
3. Исполнительный орган Челябинской области в сфере физической культуры и спорта ведет единый перечень физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений, находящихся на территории Челябинской области, независимо от форм собственности, и необходимых для осуществления полномочий в сфере физической культуры и спорта.
4. Не допускается создание новых областных государственных образовательных организаций, осуществляющих деятельность в сфере физической культуры и спорта, кроме организаций дополнительного образования, без физкультурно-спортивной базы, а также ликвидация физкультурно-оздоровительных, спортивных, спортивно-технических сооружений, находящихся в государственной собственности Челябинской области, без создания равнозначных сооружений.
Статья 10. Финансирование физической культуры и спорта
1. К расходным обязательствам Челябинской области относятся:
1) организация и осуществление государственных программ Челябинской области и межмуниципальных программ и проектов в сфере физической культуры и спорта, в том числе строительство и реконструкция объектов спорта, подготовка кандидатов в сборные команды Челябинской области и спортсменов для участия в Олимпийских играх, Паралимпийских играх, Сурдлимпийских играх, чемпионатах мира и Европы, а также чемпионатах России;
2) организация проведения областных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2-1) обеспечение условий для реализации комплекса ГТО в соответствии с Федеральным законом;
3) обеспечение деятельности центров спортивной, в том числе олимпийской подготовки, областных государственных учреждений в сфере физической культуры и спорта;
4) материально-техническое обеспечение, в том числе обеспечение спортивной экипировкой, финансовое, научно-методическое, медико-биологическое и антидопинговое обеспечение спортивных сборных команд Челябинской области, в том числе обеспечение их подготовки к межрегиональным, всероссийским и международным спортивным соревнованиям и их участия в таких спортивных соревнованиях;
5) информационное обеспечение региональных и межмуниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
6) обеспечение развития физической культуры и спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья;
7) обеспечение иных мероприятий и программ в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Органы государственной власти Челябинской области за счет средств областного бюджета вправе:
1) обеспечивать мероприятия по подготовке спортивных сборных команд Российской Федерации к международным спортивным соревнованиям и участию в них, если в таких спортивных соревнованиях участвуют спортсмены Челябинской области;
2) принимать участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, международных физкультурных мероприятий и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории Челябинской области.
3) принимать участие в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг), международных физкультурных мероприятий среди студентов, проводимых на территории Челябинской области.
3. Финансирование сферы физической культуры и спорта за счет средств областного бюджета осуществляется в пределах, определенных законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. При этом получение областными государственными учреждениями физической культуры и спорта средств из внебюджетных источников в соответствии с законодательством не влечет уменьшения финансирования этих учреждений из средств областного бюджета.
Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 2 части 2 статьи 1, которая вступает в силу с 1 января 2009 года.
Статья 12. Признание утратившими силу отдельных законов Челябинской области
Со дня вступления в силу настоящего Закона признать утратившими силу:
Закон Челябинской области от 5 июля 1999 года N 78-ЗО "О физической культуре и спорте" (Ведомости Законодательного собрания Челябинской области, 1999, вып. 2, июль - август);
Закон Челябинской области от 28 июня 2007 года N 158-ЗО "О внесении изменений в Закон Челябинской области "О физической культуре и спорте" (Южноуральская панорама, 2007, 14 июля);
статью 8 Закона Челябинской области от 29 ноября 2007 года N 224-ЗО "О внесении изменений в некоторые законы Челябинской области" (Южноуральская панорама, 2007, 18 декабря).
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
12.11.2008
г. Челябинск
N 320-ЗО от 30 октября 2008 года