Закон Челябинской области от 24.08.2006 N 45-ЗО "О молодежи"
24 августа 2006 года | N 45-ЗО |
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
О молодежи
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Челябинской области
от 24 августа 2006 г. N 243
Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере взаимодействия органов государственной власти Челябинской области и молодежи, направленного на создание правовых, экономических и социальных гарантий и условий для реализации молодыми людьми своих прав с учетом возрастных особенностей, а также для участия молодых людей в системе общественных отношений и их самореализации в интересах общества (далее - работа с молодежью).
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) молодежь, молодые граждане - социально-демографическая группа лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, имеющих гражданство Российской Федерации;
2) молодая семья - лица, состоящие в заключенном в установленном законодательством Российской Федерации порядке браке, в том числе воспитывающие ребенка (детей), либо лицо, являющееся единственным родителем (усыновителем) ребенка (детей), в возрасте до 35 лет включительно.
Статья 2. Правовая основа работы с молодежью
Правовую основу работы с молодежью составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Челябинской области, настоящий Закон, другие законы и иные нормативные правовые акты Челябинской области.
Статья 3. Цели и задачи работы с молодежью
1. Целями работы с молодежью являются:
1) содействие социальному, культурному, духовному и физическому развитию молодежи;
2) создание условий для более полного вовлечения молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
3) расширение возможностей молодых граждан в выборе своего жизненного пути, достижении личного успеха.
2. Задачами работы с молодежью являются:
1) формирование условий, направленных на гражданско-патриотическое, духовное развитие и воспитание молодежи;
2) обеспечение прав молодежи в сфере занятости, трудоустройства и предпринимательской деятельности;
3) осуществление государственной поддержки молодежи в сфере образования;
4) осуществление государственной поддержки молодых семей;
5) поддержка деятельности молодежных объединений;
6) реализация интеллектуального потенциала молодежи в интересах общественного развития.
Статья 4. Принципы работы с молодежью
Работа с молодежью проводится в соответствии с основными направлениями молодежной политики в Российской Федерации и строится на основе принципов:
1) сочетания государственных, общественных интересов и прав личности;
2) обеспечения прав и свобод молодых граждан;
3) привлечения молодежи к непосредственному участию в реализации молодежной политики;
4) приоритета гуманистических и патриотических ценностей в деятельности молодежных и детских общественных объединений и иных некоммерческих организаций.
Статья 5. Полномочия органов государственной власти Челябинской области в сфере работы с молодежью
Работу с молодежью проводят органы государственной власти Челябинской области в пределах своей компетенции, осуществляя взаимодействие с органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.
Статья 6. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в проведении работы с молодежью
Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в пределах своих полномочий вправе участвовать в проведении работы с молодежью.
Статья 7. Участие молодежи, молодежных и детских общественных объединений в системе общественных отношений, направленных на создание правовых, экономических и социальных гарантий и условий для реализации молодыми гражданами своих прав
Молодежь участвует в общественных отношениях, направленных на создание правовых, экономических и социальных гарантий и условий для реализации молодыми гражданами своих прав непосредственно или через молодежные и детские общественные объединения путем внесения предложений для рассмотрения в органах государственной власти Челябинской области, а также путем участия в конкурсах программ (проектов) молодежных и детских общественных объединений и иными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 8. Финансирование работы с молодежью
Финансирование работы с молодежью осуществляется за счет средств областного бюджета.
Статья 9. Работа с молодежью в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности
1. Работа с молодежью в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности проводится в следующих формах:
1) содействие практическому внедрению разработок молодых ученых;
2) поддержка и развитие различных видов воспитательной работы в областных государственных образовательных организациях и учреждениях культуры;
3) содействие в организации и проведении мероприятий по трудоустройству и профессиональной адаптации выпускников профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования;
4) установление стипендий, премий и пособий для талантливых детей и молодежи;
5) предоставление на конкурсной основе грантов на реализацию проектов в сфере творческой и интеллектуальной деятельности молодежи;
6) проведение конкурсов, олимпиад и фестивалей по различным направлениям творческой реализации детей и молодежи, организации досуга молодежи;
7) обеспечение участия представителей молодежи в областных, межрегиональных, всероссийских и международных конкурсах творчества молодежи;
8) предоставление государственного имущества Челябинской области в пользование на льготных условиях для реализации проектов в сфере творческой и интеллектуальной деятельности молодежи в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
9) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм работы с молодежью в сфере образования, интеллектуальной и творческой деятельности, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 10. Работа с молодежью в сфере охраны здоровья, отдыха и оздоровления
1. Работа с молодежью в сфере охраны здоровья, отдыха и оздоровления проводится в следующих формах:
1) разработка и реализация государственных программ Челябинской области, способствующих формированию условий для здорового образа жизни молодежи;
2) содействие в организации летнего отдыха и оздоровления молодежи;
3) разработка и реализация мероприятий физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности;
4) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм работы с молодежью в сфере охраны здоровья, отдыха и оздоровления, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 11. Работа с молодежью в сфере развития гражданственности и патриотизма
1. Работа с молодежью в сфере развития гражданственности и патриотизма проводится в следующих формах:
1) создание Общественной молодежной палаты при Законодательном Собрании Челябинской области;
2) разработка и реализация мероприятий, направленных на формирование в молодежной среде любви к Отечеству, уважения к истории и традициям России и Южного Урала, символике и геральдике России и Челябинской области;
3) разработка и реализация мероприятий гражданской и патриотической направленности;
4) подготовка молодых граждан к службе в Вооруженных Силах Российской Федерации, разработка и реализация мероприятий военно-патриотической направленности;
5) содействие в организации специализированных летних полевых лагерей и походов для молодежи по территории Южного Урала;
6) содействие в проведении экспедиций и походов поисковых отрядов по увековечиванию памяти защитников Отечества;
6-1) содействие участию молодежи в добровольческой (волонтерской) деятельности;
7) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм работы с молодежью в сфере развития гражданственности и патриотизма, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 12. Работа с молодежью в сфере труда, занятости и предпринимательской деятельности
1. Работа с молодежью в сфере труда, занятости и предпринимательской деятельности проводится в следующих формах:
1) поддержка движения студенческих отрядов;
2) организация консультирования и предоставления информации по вопросам выбора молодыми гражданами сферы деятельности, трудоустройства и возможности профессионального обучения, а также информирования молодежи по основам предпринимательской деятельности;
2-1) развитие института наставничества;
3) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм работы с молодежью в сфере труда, занятости и предпринимательской деятельности, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 13. Оказание поддержки молодым семьям
1. Оказание поддержки молодым семьям в Челябинской области осуществляется в следующих формах:
1) разработка и реализация государственных программ Челябинской области в сфере государственной поддержки молодых семей;
2) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм поддержки молодых семей, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 14. Оказание поддержки молодежным и детским общественным объединениям
Оказание поддержки молодежным и детским общественным объединениям осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
Статья 15. Работа с молодежью в социальной сфере
1. Работа с молодежью в социальной сфере осуществляется в следующих формах:
1) консультирование молодых граждан по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, психолого-педагогической помощи, социально-правовой защиты;
2) оказание помощи в профессиональной, социальной, психологической реабилитации инвалидов, лиц с ограниченными возможностями, несовершеннолетних правонарушителей, других молодых граждан, попавших в трудную жизненную ситуацию и нуждающихся в реабилитации;
3) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм работы с молодежью в социальной сфере, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 16. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде
1. Профилактика негативных проявлений в молодежной среде осуществляется в следующих формах:
1) разработка и организация воспитательных и разъяснительных мероприятий, направленных на профилактику экстремизма, наркомании, иных негативных проявлений в молодежной среде;
2) содействие функционированию специализированных организаций, осуществляющих психологическую помощь, иную помощь по социальной адаптации молодых граждан, употребляющих наркотические средства, психотропные вещества и спиртные напитки, вернувшихся из мест исполнения наказания в виде лишения свободы или специальных учебно-воспитательных учреждений, регулярно привлекаемых к административной ответственности;
3) разработка и реализация мероприятий по формированию у молодых граждан морально-волевых качеств, привлечению молодежи к регулярным занятиям физической культурой и спортом, популяризации туризма, массовых видов спорта;
4) разработка и реализация мероприятий по пропаганде здорового образа жизни;
5) разработка и реализация мероприятий по воспитанию правовой культуры молодых граждан, оказанию консультативной помощи в сфере защиты конституционных прав и законных интересов молодежи;
6) содействие распространению в средствах массовой информации материалов по профилактике негативных проявлений в молодежной среде;
6-1) обеспечение межнационального (межэтнического) и межконфессионального согласия в молодежной среде, профилактика и предупреждение проявлений экстремизма в деятельности детских и молодежных объединений;
7) иные формы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.
2. Реализация форм профилактики негативных проявлений в молодежной среде, предусмотренных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами Челябинской области.
Статья 17. Информационная деятельность в сфере работы с молодежью
Информационная деятельность в сфере работы с молодежью осуществляется в следующих формах:
1) проведение социологических исследований и мониторингов положения молодежи, проведение научно-практических, учебно-методических конференций, семинаров по проблемам реализации молодежной политики;
2) осуществление информационной поддержки молодежи;
3) взаимодействие со средствами массовой информации, освещающими вопросы молодежной политики;
4) проведение иных мероприятий.
Статья 17-1. Мониторинг реализации молодежной политики
Организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики на территории Челябинской области осуществляются органом исполнительной власти Челябинской области, уполномоченным Правительством Челябинской области.
Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Челябинской области
П.И.СУМИН
13.09.2006
г. Челябинск
N 45-ЗО от 24 августа 2006 года