Закон Челябинской области от 14.05.2002 N 81-ЗО "Об особо охраняемых природных территориях Челябинской области"

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ЗАКОН

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят

постановлением

Законодательного собрания

Челябинской области

от 25 апреля 2002 г. N 506

Настоящий Закон регулирует отношения в области охраны и использования, в том числе создания, особо охраняемых природных территорий регионального значения в целях сохранения на территории Челябинской области уникальных и типичных природных комплексов и объектов, объектов растительного и животного мира, естественных экологических систем, биоразнообразия, проведения научных исследований в области охраны окружающей среды, экологического мониторинга, экологического просвещения.

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

особо охраняемая природная территория регионального значения (далее - особо охраняемая природная территория) - участок земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, который изъят решением органа государственной власти Челябинской области частично или полностью из хозяйственного использования и для которого установлен режим особой охраны;

режим особой охраны особо охраняемой природной территории - перечень запрещенных (ограниченных) и допустимых видов хозяйственной и иной деятельности в границах особо охраняемой природной территории;

абзац четвертый исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

схема развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области - список существующих и предполагаемых к созданию особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения, расположенных на территории Челябинской области, и иная информация, утверждаемые Правительством Челябинской области;

комплексное экологическое обследование особо охраняемой природной территории или участков территорий, на которых предполагается создание особо охраняемой природной территории, - деятельность по сбору, изучению и обобщению информации о природных и природно-антропогенных комплексах и объектах с целью последующей разработки документации, обосновывающей необходимость создания особо охраняемой природной территории, ее упразднения или изменения границы;

положение об особо охраняемой природной территории - нормативный правовой акт, утверждаемый Правительством Челябинской области и содержащий сведения о наименовании, местонахождении, площади, границе, режиме особой охраны особо охраняемой природной территории, природных объектах, находящихся в ее границе, и иную информацию.

Статья 1-1. Принципы создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Создание, охрана и использование особо охраняемых природных территорий осуществляются в соответствии со следующими принципами:

приоритет общенациональных и региональных интересов при решении вопросов создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

преобладание интересов сохранения особо охраняемых природных территорий над интересами их использования;

преобладание использования особо охраняемых природных территорий в научно-исследовательских, культурно-познавательных и рекреационных целях (в случаях если они предусмотрены) над использованием их в других целях;

недопустимость хозяйственной деятельности на особо охраняемых природных территориях, способной причинить вред охраняемым объектам и несовместимой с режимом особой охраны особо охраняемых природных территорий (кроме деятельности, обеспечивающей сохранение биологического разнообразия и экологического равновесия);

обязательность проведения государственной экологической экспертизы в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

абзац седьмой исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

устойчивость особо охраняемых природных территорий как единой системы, поддерживающей экологический баланс региона;

привлечение граждан и юридических лиц к решению задач по созданию и сохранению особо охраняемых природных территорий.

Статья 2. Категории особо охраняемых природных территорий, создаваемых на территории Челябинской области

1. На территории Челябинской области могут создаваться особо охраняемые природные территории следующих категорий:

природные парки;

государственные природные заказники;

памятники природы;

дендрологические парки и ботанические сады;

абзац шестой исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

абзац седьмой исключен. - Закон Челябинской области от 30.05.2007 N 151-ЗО.

микрозаказники;

генетические резерваты.

2. На территории Челябинской области могут создаваться особо охраняемые природные территории местного значения следующих категорий:

абзац второй исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

городские леса;

городские парки;

микрозаказники.

3. Исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

4. На территории Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" могут создаваться особо охраняемые природные территории федерального значения.

Статья 3. Порядок создания особо охраняемых природных территорий

1. Особо охраняемые природные территории создаются на основании схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области и материалов, обосновывающих создание особо охраняемых природных территорий, в соответствии со статьей 4 настоящего Закона. Если в результате комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории, проведенного исполнительным органом Челябинской области, наделенным полномочиями в области охраны окружающей среды (далее - исполнительный орган Челябинской области), или уполномоченным им государственным учреждением, имеется (имеются) рекомендация (выводы) о включении в ее границу одной или более особо охраняемой природной территории, то новая особо охраняемая природная территория создается на основании схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области.

Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий, направляются в Правительство Челябинской области.

Абзац третий исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

2. Предложения органов государственной власти Челябинской области, федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и их территориальных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, юридических лиц, граждан и общественных объединений (далее - инициаторы) о создании особо охраняемых природных территорий, не включенных в схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области, рассматриваются в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Предложения инициаторов о создании особо охраняемой природной территории должны содержать сведения о природных комплексах и объектах, для сохранения которых создается особо охраняемая природная территория, их особом природоохранном, научном, культурном, эстетическом, рекреационном, оздоровительном значении, о ее предполагаемых категории, границе, площади и охранной зоне, а также обоснование необходимости создания такой территории.

3. Особо охраняемая природная территория считается созданной с момента установления ее границы и утверждения положения о ней Правительством Челябинской области.

4. Особо охраняемая природная территория, занятая памятником природы Челябинской области (далее - памятник природы), считается созданной со дня объявления природного объекта или природного комплекса памятником природы.

Установление границы памятника природы является основанием для прекращения использования земельных участков в целях, не соответствующих режиму особой охраны территории памятника природы.

Паспорт, охранные обязательства и иные документы памятника природы утверждаются в течение трех месяцев со дня его объявления памятником природы.

5. Особо охраняемые природные территории могут создаваться на территориях одного или нескольких муниципальных образований. При этом расположение особо охраняемой природной территории на территориях двух и более муниципальных образований не может быть основанием для нарушения ее территориальной целостности или изменения статуса.

Абзац второй исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

6. Особо охраняемые природные территории не могут быть созданы на территории существующих особо охраняемых природных территорий любых категорий и статуса.

7. Исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

8. Границы особо охраняемых природных территорий должны быть обозначены на местности информационными знаками.

9. Особо охраняемые природные территории учитываются при разработке документов территориального планирования.

Документация по планировке территории, подготовленная применительно к особо охраняемой природной территории, до ее утверждения подлежит согласованию с исполнительным органом Челябинской области, в ведении которого находится соответствующая особо охраняемая природная территория, в соответствии с частью 12-3 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Сведения об особо охраняемых природных территориях вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

10. Исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Статья 3-1. Охранные зоны природных парков и памятников природы

1. Для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах устанавливаются охранные зоны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

2. В границах охранных зон запрещается деятельность, оказывающая негативное (вредное) воздействие на природные комплексы природных парков и памятников природы. Земельные участки в границах охранных зон у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима.

3. Решения об установлении, изменении, о прекращении существования охранных зон природных парков и памятников природы принимает Губернатор Челябинской области.

4. Исключен. - Закон Челябинской области от 30.10.2018 N 811-ЗО.

Статья 4. Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий

1. Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий, должны содержать:

материалы комплексного экологического обследования участков территорий, на которых предполагается создание особо охраняемой природной территории;

проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области о создании особо охраняемой природной территории и об утверждении положения о ней. Проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области о создании особо охраняемой природной территории должен содержать графическое описание местоположения границы особо охраняемой природной территории, перечень координат характерных точек границы особо охраняемой природной территории в системе координат, используемой для ведения Единого государственного реестра недвижимости (далее - перечень координат характерных точек), а также текстовое описание местоположения границы особо охраняемой природной территории;

абзац четвертый исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

согласования с федеральными органами исполнительной власти в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

расчет необходимого объема финансирования для обеспечения создания, охраны и функционирования особо охраняемой природной территории.

электронный документ, содержащий графическое описание местоположения границы особо охраняемой природной территории, перечень координат характерных точек, подготовленный в соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Материалы, обосновывающие создание особо охраняемых природных территорий, подготавливаются инициаторами создания особо охраняемых природных территорий за счет собственных средств.

2. Материалы комплексного экологического обследования участков территорий на которых предполагается создание особо охраняемой природной территории, включают:

пояснительную записку о необходимости создания особо охраняемой природной территории;

сведения о местонахождении, площади, категории и режиме особой охраны и использования особо охраняемой природной территории;

описание местоположения особо охраняемой природной территории;

схему границы особо охраняемой природной территории;

общую характеристику земель, на которых создается особо охраняемая природная территория;

сведения о составе и характеристику насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов, находящихся в границе особо охраняемой природной территории;

данные о наличии редких и охраняемых видов растительного и животного мира.

3. Исключен. - Закон Челябинской области от 30.10.2018 N 811-ЗО.

Статья 5. Положение об особо охраняемой природной территории

1. Положение об особо охраняемой природной территории утверждается Правительством Челябинской области.

2. Исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

3. Положение об особо охраняемой природной территории должно содержать:

наименование особо охраняемой природной территории;

сведения о местонахождении, площади и границе особо охраняемой природной территории;

краткое описание особо охраняемой природной территории;

сведения о юридическом адресе и организационно-правовой форме организаций, осуществляющих охрану, содержание и использование особо охраняемой природной территории;

режим особой охраны особо охраняемой природной территории;

абзац седьмой исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

режим использования земельных участков, предоставленных в пользование гражданам и юридическим лицам;

основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границе особо охраняемой природной территории;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границе особо охраняемой природной территории, - в случае, если такие виды предусмотрены;

предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - в случае, если разрешенное использование земельных участков в границе особо охраняемой природной территории допускает на таких участках строительство, реконструкцию объектов капитального строительства;

допустимые виды использования особо охраняемой природной территории;

иные сведения.

4. В случае функционального зонирования особо охраняемой природной территории положение об особо охраняемой природной территории должно содержать сведения о таком зонировании, а также сведения об основных и вспомогательных видах разрешенного использования земельных участков применительно к каждой функциональной зоне особо охраняемой природной территории.

Статья 6. Паспорт памятника природы

1. Паспорт памятника природы утверждается исполнительным органом Челябинской области.

2. Паспорт памятника природы должен содержать:

наименование памятника природы;

сведения о местонахождении, площади и границе памятника природы и его охранной зоны, а также схему границ памятника природы и его охранной зоны;

краткое описание природных характеристик памятника природы;

режим особой охраны, установленный для памятника природы;

абзац шестой исключен. - Закон Челябинской области от 30.05.2007 N 151-ЗО;

установленный режим охранной зоны памятника природы;

перечень земельных участков, предоставленных гражданам и юридическим лицам, с указанием права, на котором они предоставлены;

абзац девятый исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

иные сведения.

Статья 7. Финансирование особо охраняемых природных территорий

1. Финансирование особо охраняемых природных территорий осуществляется за счет:

средств областного бюджета;

абзац третий исключен. - Закон Челябинской области от 31.03.2005 N 371-ЗО;

абзац четвертый исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

абзац пятый исключен с 1 января 2005 года. - Закон Челябинской области от 30.11.2004 N 335-ЗО;

средств организаций, на которые возложена обязанность осуществлять содержание и охрану данных территорий;

других финансовых источников, не запрещенных законом.

Финансирование осуществляется в рамках государственных программ Челябинской области и иных мероприятий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

2. Исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Глава II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ СОЗДАНИЯ,

ОХРАНЫ И ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 8. Полномочия Законодательного Собрания Челябинской области в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий

Законодательное Собрание Челябинской области:

принимает законы Челябинской области, регулирующие отношения в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

абзацы третий - четвертый исключены с 01.09.2020. - Закон Челябинской области от 19.08.2020 N 210-ЗО;

абзацы пятый - шестой исключены. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

рассматривает иные вопросы в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 9. Полномочия Губернатора Челябинской области, Правительства Челябинской области и исполнительного органа Челябинской области в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий

1. Губернатор Челябинской области:

абзац второй исключен с 1 января 2005 года. - Закон Челябинской области от 30.11.2004 N 335-ЗО;

представляет Челябинскую область при осуществлении межрегионального сотрудничества в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

представляет Челябинскую область при осуществлении внешнеэкономических связей в сфере охраны и использования особо охраняемых природных территорий;

принимает решения об установлении, изменении, о прекращении существования на земельных участках и водных объектах, прилегающих к природным паркам и памятникам природы, охранных зон;

абзац шестой исключен. - Закон Челябинской области от 30.10.2018 N 811-ЗО;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

2. Правительство Челябинской области:

принимает схему развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области;

принимает решения о создании особо охраняемых природных территорий, устанавливает и изменяет их границы;

утверждает положения об особо охраняемых природных территориях, вносит в них изменения;

абзац пятый исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

принимает решения о резервировании земель, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

принимает решения об упразднении особо охраняемых природных территорий;

согласовывает решение органов местного самоуправления о создании особо охраняемой природной территории местного значения в случае, если создаваемая особо охраняемая природная территория будет занимать более чем пять процентов от общей площади земельных участков, находящихся в собственности муниципального образования;

разрабатывает и утверждает государственные программы Челябинской области в сфере создания, охраны и использования особо охраняемых природных территорий и обеспечивает их реализацию;

абзацы девятый - одиннадцатый исключены. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

обеспечивает охрану особо охраняемых природных территорий;

абзац тринадцатый исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

3. Исполнительный орган Челябинской области:

осуществляет организацию туризма на особо охраняемых природных территориях;

утверждает правила организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях, и порядок расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма на основании утверждаемых Правительством Российской Федерации типовых правил организации и осуществления туризма, в том числе обеспечения безопасности туризма на особо охраняемых природных территориях, и типового порядка расчета предельно допустимой рекреационной емкости таких территорий при осуществлении туризма;

осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 10. Исключена. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Глава III. УПРАВЛЕНИЕ В СФЕРЕ

ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ

Статья 11. Исключена. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Статья 12. Мониторинг особо охраняемых природных территорий

1. Мониторинг особо охраняемых природных территорий представляет собой систему наблюдений за экологическим состоянием этих территорий и находящихся на них природных объектов для своевременного выявления изменений, их оценки, прогноза состояния, предупреждения негативных процессов и устранения их последствий.

2. Ведение мониторинга особо охраняемых природных территорий осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Статья 13. Участие граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды, в охране и использовании особо охраняемых природных территорий

1. Граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти Челябинской области в осуществлении мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий.

2. При осуществлении мероприятий по охране и использованию особо охраняемых природных территорий органы государственной власти Челябинской области учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

Глава IV. ОСОБО ОХРАНЯЕМЫЕ ПРИРОДНЫЕ ТЕРРИТОРИИ

ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Статья 14. Статус и режим особой охраны территорий природных парков, государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов

Статус и режим особой охраны территорий природных парков, государственных природных заказников, дендрологических парков и ботанических садов устанавливаются Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".

Статья 15. Памятники природы

1. Памятники природы - уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

2. Памятниками природы могут быть объявлены участки степей, лугов и тундр, где произрастают редкие, эндемические растения, участки ценных лесных насаждений (островные боры), участки рек, болота, пруды, озера, болотно-озерные комплексы, геоморфологические, геологические, гидрологические, палеонтологические и другие объекты.

3. Объявление природных комплексов и объектов памятниками природы, а территорий, занятых ими, территориями памятников природы допускается с изъятием занимаемых ими земельных участков у собственников, владельцев и пользователей этих участков в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Природные комплексы и объекты объявляются Правительством Челябинской области памятниками природы, а территории, занятые ими, - особо охраняемыми природными территориями.

Статья 16. Режим особой охраны территорий памятников природы

1. Исключен. - Закон Челябинской области от 29.10.2009 N 500-ЗО.

2. На территориях, на которых находятся памятники природы, и в границах их охранных зон запрещается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

3. Использование памятников природы допускается в следующих целях:

научные (мониторинг состояния окружающей среды, изучение функционирования и развития природных экосистем и их компонентов и другие);

эколого-просветительские (проведение учебно-познавательных экскурсий, организация и обустройство экологических учебных троп, снятие видеофильмов, фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов и другие);

рекреационные (транзитные прогулки);

природоохранные (предупреждение чрезвычайных ситуаций, сохранение генофонда видов живых организмов, обеспечение условий обитания редких и исчезающих видов растений и животных и другие).

3-1. В случае, если до вступления в силу настоящего Закона в решении органа государственной власти Челябинской области об отнесении природного объекта к памятнику природы либо объявлении его памятником природы указанному органу предоставлялось право разрешать осуществление определенных видов использования памятника природы, в положении об особо охраняемой природной территории - памятнике природы могут быть указаны данные виды его использования.

4. Передача памятников природы и их территорий под охрану лиц, в чье ведение они переданы, осуществляется Правительством Челябинской области. Оформление охранного обязательства, паспорта и других документов осуществляется исполнительным органом Челябинской области.

Статья 17. Исключена с 1 января 2005 года. - Закон Челябинской области от 30.11.2004 N 335-ЗО.

Статья 18. Исключена. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Статьи 19 - 20. Исключены. - Закон Челябинской области от 30.05.2007 N 151-ЗО.

Статья 21. Микрозаказники

1. Микрозаказники - особо охраняемые природные территории, созданные на уникальных участках природных территорий (до 10 гектаров), на которых находятся ценные и редкие виды живых организмов. Микрозаказниками могут быть объявлены особо защитные участки леса (места расположения глухариных токов, бобровых плотин, истоков рек и другие).

2. Задачами микрозаказников являются сохранение и восстановление имеющих особое значение для сбережения популяций ценных, редких и исчезающих видов грибов, растений и животных, локальных мест их обитания, размножения и концентрации.

Статья 22. Режим особой охраны территорий микрозаказников

1. Исключен. - Закон Челябинской области от 29.10.2009 N 500-ЗО.

2. На территориях микрозаказников запрещаются все виды хозяйственной деятельности (включая рекреационную), рубки лесных насаждений, распашка земель, применение удобрений, химических и биологических средств борьбы с вредителями леса и сельского хозяйства.

3. Особенности режима использования в научных, просветительских целях конкретного микрозаказника и особой охраны его территории определяются положением, утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 23. Генетические резерваты

1. Генетические резерваты - особо охраняемые природные территории, представляющие собой уникальные или типичные по своим лесоводческим, лесорастительным или генетико-селекционным характеристикам участки естественных или культурных лесных насаждений, произрастающих в условиях определенного природно-климатического района.

2. Генетические резерваты создаются для сохранения и поддержания генетического потенциала наиболее важных видов, подвидов, экотипов и отдельных популяций древесных пород с целью получения высококачественного генетического материала для повышения продуктивности лесов в будущем.

Статья 24. Режим особой охраны территорий генетических резерватов

1. На территории генетических резерватов запрещается всякая деятельность, способная повлиять на их сохранность или нарушающая естественный ход развития лесных экосистем.

2. Особенности режима использования в научных целях конкретного генетического резервата и особой охраны его территории определяются положением, утверждаемым Правительством Челябинской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 25. Городские леса

Городские леса - особо охраняемые природные территории, представляющие собой участки леса, расположенные в границах городских населенных пунктов и выполняющие средозащитные, климаторегулирующие, санитарно-гигиенические и рекреационные функции, оказывающие положительное влияние на экологическую обстановку и обеспечивающие благоприятные условия отдыха людей в лесной обстановке.

Статья 26. Режим особой охраны территорий городских лесов

1. На территории городских лесов может быть ограничена либо запрещена полностью или частично всякая хозяйственная деятельность, способная причинить вред особо охраняемой природной территории, в том числе:

все виды застройки, включая коллективные сады, жилищные и хозяйственные постройки, не связанные с организацией функционирования городского леса;

рубки лесных насаждений, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;

распашка земель, заготовка живицы, выпас сельскохозяйственных животных;

проезд и стоянка автотранспорта в не отведенных для этих целей местах;

складирование и захоронение промышленных и бытовых отходов;

устройство палаточных городков, туристических стоянок в не отведенных для этого местах.

2. Режим особой охраны территорий городских лесов определяется положением, утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Статья 27. Статус и режим особой охраны территорий городских парков

1. Городские парки - особо охраняемые природные территории, расположенные в границах городских населенных пунктов, покрытые лесными насаждениями естественного либо культурного происхождения и созданные для рекреационных нужд населения.

2. На территории парков запрещается любая деятельность, причиняющая вред парку или ухудшающая его состояние, затрудняющая его охрану, в том числе:

все виды застройки, не связанные с организацией деятельности парков;

рубки лесных насаждений, за исключением вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений;

проезд и стоянка автотранспорта в не отведенных для этих целей местах;

выпас сельскохозяйственных животных.

3. Режим особой охраны территорий городских парков определяется положением, утверждаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Абзац исключен. - Закон Челябинской области

от 26.03.2014 N 674-ЗО

Статья 28. Охрана особо охраняемых природных территорий

1. Охрана особо охраняемых природных территорий осуществляется в порядке, определяемом Правительством Челябинской области.

2. Исключен с 1 января 2005 года. - Закон Челябинской области от 30.11.2004 N 335-ЗО.

3. Охрана особо охраняемых природных территорий может осуществляться также общественными инспекциями, созданными в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 29. Исключена. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Глава VI. УПРАЗДНЕНИЕ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И ИЗМЕНЕНИЕ ГРАНИЦ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ И (ИЛИ) ИХ ОХРАННЫХ ЗОН

Статья 30. Упразднение особо охраняемых природных территорий

1. Упразднение особо охраняемых природных территорий осуществляется в следующих случаях:

1) если подлежавшие особой охране природные комплексы и объекты утрачены и не могут быть восстановлены;

2) если особо охраняемая природная территория включена в состав особо охраняемой природной территории иной категории более строгого режима особой охраны;

3) если в результате комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории, проведенного исполнительным органом Челябинской области или уполномоченным им государственным учреждением, выявлено расположение на одной территории двух и более особо охраняемых природных территорий любых категорий и статуса.

4) если в соответствии со схемой развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области планируется создание особо охраняемой природной территории, в границу которой войдут природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное значение, находящиеся в составе упраздняемой особо охраняемой природной территории.

2. Упразднение особо охраняемых природных территорий осуществляется на основании материалов, обосновывающих упразднение особо охраняемых природных территорий, которые должны содержать:

1) материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории, которую предполагается упразднить, содержащие рекомендации о целесообразности ее упразднения, в случае упразднения в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи. Такие материалы включают:

сведения о местонахождении и категории особо охраняемой природной территории, а также о ее площади, режиме особой охраны и использования, в случае если такие сведения имеются в нормативных правовых актах Челябинской области;

схему границ особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны, в случае если они утверждены или установлены нормативным правовым актом Челябинской области;

сведения о составе насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов, находящихся на территории особо охраняемой природной территории, и их характеристику;

данные о наличии (отсутствии) редких и охраняемых видов растительного и животного мира.

Указанные материалы не представляются в случае упразднения особо охраняемой природной территории в целях выполнения требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области;

2) исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

3) проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области об упразднении особо охраняемой природной территории;

4) проект нормативного правового акта Законодательного Собрания Челябинской области о признании утратившим силу нормативного правового акта Законодательного Собрания Челябинской области об утверждении или установлении границ памятника природы и его охранной зоны, принятого Законодательным Собранием Челябинской области до 1 сентября 2020 года;

5) исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

6) расчет необходимого финансирования для упразднения особо охраняемой природной территории;

7) заключение исполнительного органа Челябинской области, подготовленное по результатам рассмотрения материалов, указанных в подпунктах 1 - 6 настоящего пункта.

Подготовка материалов, обосновывающих упразднение особо охраняемых природных территорий, осуществляется инициаторами за счет собственных средств.

2-1. Материалы, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, должны быть подготовлены не более чем за три года до даты внесения проекта нормативного правового акта Правительства Челябинской области об упразднении особо охраняемой природной территории в Правительство Челябинской области.

3. Материалы, обосновывающие упразднение особо охраняемой природной территории, направляются в Правительство Челябинской области.

4. Исключен с 01.09.2020. - Закон Челябинской области от 19.08.2020 N 210-ЗО.

Статья 30-1. Изменение границ особо охраняемых природных территорий

1. Изменение границ особо охраняемых природных территорий, за исключением случая, установленного пунктом 1-1 настоящей статьи, осуществляется на основании материалов, обосновывающих изменение границ, которые должны содержать:

1) материалы комплексного экологического обследования особо охраняемой природной территории, границу которой предполагается изменить. Такие материалы включают:

сведения о местонахождении и категории особо охраняемой природной территории, ее площади, режиме особой охраны и использования;

схему границы особо охраняемой природной территории;

проект схемы границы особо охраняемой природной территории после ее изменения;

сведения о составе насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов и их характеристику, а также сведения о редких и охраняемых видах растительного и животного мира, находящихся на территории особо охраняемой природной территории, в том числе на территории, предлагаемой к исключению из границы особо охраняемой природной территории;

сведения о составе насаждений, водных, почвенных, геологических и других природных ресурсов и их характеристику, а также сведения о редких и охраняемых видах растительного и животного мира, находящихся на территории, предлагаемой к включению в границу особо охраняемой природной территории.

Указанные материалы не представляются в случае изменения границы особо охраняемой природной территории в целях выполнения требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области;

2) исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

3) исключен с 01.09.2020. - Закон Челябинской области от 19.08.2020 N 210-ЗО;

4) проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области о внесении изменений в соответствующий нормативный правовой акт об утверждении или установлении границы особо охраняемой природной территории. Указанный проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области должен содержать графическое описание местоположения границы особо охраняемой природной территории, перечень координат характерных точек, а также текстовое описание изменения местоположения границы особо охраняемой природной территории;

5) исключен с 01.09.2020. - Закон Челябинской области от 19.08.2020 N 210-ЗО;

6) исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО;

7) расчет необходимого финансирования для изменения границы особо охраняемой природной территории;

7-1) электронный документ, содержащий графическое описание местоположения границы особо охраняемой природной территории, перечень координат характерных точек, подготовленный в соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

8) заключение исполнительного органа Челябинской области, подготовленное по результатам рассмотрения материалов, указанных в подпунктах 1 - 7 настоящего пункта.

При изменении границы особо охраняемой природной территории уменьшение ее площади не допускается, за исключением случаев изменения границ особо охраняемых природных территорий, по которым не утверждены их перечни координат характерных точек.

Подготовка материалов, обосновывающих изменение границы особо охраняемой природной территории, осуществляется инициаторами за счет собственных средств.

1-1. Изменение границ памятников природы, утвержденных или установленных Законодательным Собранием Челябинской области, осуществляется на основании материалов, обосновывающих изменение границ, которые должны содержать:

1) материалы комплексного экологического обследования памятника природы, границу которого предполагается изменить. Такие материалы подготавливаются в соответствии с абзацами вторым - пятым подпункта 1 пункта 1 настоящей статьи.

Указанные материалы не представляются в случае изменения границы памятника природы в целях выполнения требований законодательства Российской Федерации и Челябинской области;

2) проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области об установлении границы памятника природы. Указанный проект нормативного правового акта Правительства Челябинской области должен содержать графическое описание местоположения границы памятника природы, перечень координат характерных точек, а также текстовое описание изменения местоположения границы памятника природы;

3) проект нормативного правового акта Законодательного Собрания Челябинской области о признании утратившим силу нормативного правового акта Законодательного Собрания Челябинской области об утверждении или установлении границы памятника природы, принятого Законодательным Собранием Челябинской области до 1 сентября 2020 года;

4) расчет необходимого финансирования для изменения границы памятника природы;

5) электронный документ, содержащий графическое описание местоположения границы памятника природы, перечень координат характерных точек, подготовленный в соответствии с пунктом 13 статьи 2 Федерального закона от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

6) заключение исполнительного органа Челябинской области, подготовленное по результатам рассмотрения материалов, указанных в подпунктах 1 - 4 настоящего пункта.

При изменении границы памятника природы уменьшение его площади не допускается.

Подготовка материалов, обосновывающих изменение границы памятника природы, осуществляется инициаторами за счет собственных средств.

2. Материалы, обосновывающие изменение границы особо охраняемой природной территории, направляются в Правительство Челябинской области.

4. Исключен. - Закон Челябинской области от 26.03.2014 N 674-ЗО.

Глава VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ

ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЯХ

Исключена. - Закон Челябинской области от 29.10.2009 N 500-ЗО.

Глава VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 32. Введение в действие настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 3 в части применения схемы развития и размещения особо охраняемых природных территорий Челябинской области или территориальной схемы охраны природы в качестве оснований для принятия решений об образовании особо охраняемых природных территорий, который вступает в силу с 1 января 2007 года.

Губернатор

Челябинской области

П.И.СУМИН

г. Челябинск

14 мая 2002 года

N 81-ЗО