Постановление Правительства Челябинской области от 29.01.2026 N 76-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.12.2020 г. N 700-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.01.2026 г. N 76-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 21.12.2020 г. N 700-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 11; 2021, выпуск 6; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 июня 2022 г.; 13 сентября 2022 г.; 30 декабря 2022 г.; 30 марта 2023 г.; 5 сентября 2023 г.; 6 октября 2023 г.; 17 октября 2023 г.; 30 января 2024 г.; 26 марта 2024 г.; 4 апреля 2024 г.; 12 июля 2024 г.; 4 октября 2024 г.; 4 декабря 2024 г.; 14 февраля 2025 г.; 8 сентября 2025 г.; 10 декабря 2025 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 29 января 2026 г. N 76-П

Изменения,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным

жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области"

1. В разделе I государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа):

1) в пункте 3:

после абзаца одиннадцатого дополнить абзацем следующего содержания:

"повышение уровня газификации жилищного фонда Челябинской области;";

2) в пункте 4:

дополнить абзацами следующего содержания:

"Реализация мероприятия "Построены газопроводы и газовые сети" регионального проекта "Развитие газификации и газоснабжения в Челябинской области" осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по строительству газопроводов и газовых сетей (Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей представлен в приложении 22 к государственной программе);

Реализация мероприятия "Выполнены проектно-изыскательские работы и разработана проектно-сметная документация на строительство газопроводов и газовых сетей" регионального проекта "Развитие газификации и газоснабжения в Челябинской области" осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство газопроводов и газовых сетей (Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство газопроводов и газовых сетей представлен в приложении 23 к государственной программе);

Реализация мероприятия "Модернизировано, реконструировано, капитально отремонтировано и построено котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты, в том числе проектно-изыскательские работы, капитально отремонтировано газовых систем за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в 2026 - 2027 годах" в рамках регионального проекта "Модернизация объектов коммунальной инфраструктуры" осуществляется путем предоставления субсидий местным бюджетам на реализацию мероприятий по модернизации, реконструкции, капитальному ремонту и строительству котельных, систем водоснабжения, водоотведения, систем электроснабжения, теплоснабжения, включая центральные тепловые пункты, в том числе проектно-изыскательские работы, капитальному ремонту газовых систем за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета (Порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам представлен в приложении 24 к государственной программе).".

2. В разделе II государственной программы:

1) в таблице пункта 1:

признать утратившей силу строку

строку

изложить в следующей редакции:

строку

изложить в следующей редакции:

2) пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Показатели государственной программы <*>

--------------------------------

<*> Используемые сокращения:

ВДЛ - показатели оценки эффективности деятельности высшего должностного лица Челябинской области и деятельности исполнительных органов Челябинской области, установленные указами Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (действовал до 28.11.2024 г.), от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

ГП - государственная программа Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области";

ГП РФ - государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации";

Министерство ЖКХ - Министерство жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области;

Минстрой - Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области;

Соглашение N 0069-09-2025-082 - соглашение о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации от 18.12.2024 г. N 069-09-2025-082, заключенное в соответствии с Соглашением о реализации на территории субъекта Российской Федерации регионального проекта, обеспечивающего достижение показателей и мероприятий (результатов) федерального проекта, входящего в состав национального проекта "Инфраструктура для жизни" на территории Челябинской области, от 04.12.2024 г. N 069-2024-И30074-1;

Соглашение N 2022-01127 - соглашение о реализации на территории Челябинской области государственных программ субъекта Российской Федерации, направленных на достижение целей и показателей государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", от 16.12.2022 г. N 2022-01127 (в редакции дополнительного соглашения от 24.12.2024 г. N 2022-01127/5);

Стратегия 2035 - Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 N 1748 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года";

Стратегия в области цифровой трансформации - стратегия в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области, утвержденная распоряжением Правительства Челябинской области от 17.08.2022 г. N 757-рп "О стратегии в области цифровой трансформации ключевых отраслей экономики, социальной сферы и государственного управления Челябинской области";

Указ N 1014 - Указ Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации";

ФП вне НП - федеральный проект вне национального проекта.

";

3) пункты 3 и 4 признать утратившими силу;

4) в таблице пункта 4-1:

графу "Единица измерения (по ОКЕИ) <2>" таблицы изложить в следующей редакции:

"Единица измерения";

исключить сноску к таблице "ОКЕИ - общероссийский классификатор единиц измерения";

5) дополнить пунктом 4-2 следующего содержания:

"4-2. План достижения показателей государственной программы

в 2026 году <*>

-------------------------------

<*> Используемые сокращения:

ГП - государственная программа Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области".

;

6) в таблице пункта 5:

строки

изложить в следующей редакции:

строки

изложить в следующей редакции:

дополнить строками следующего содержания:

7) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Финансовое обеспечение государственной программы

3. Приложения 6, 8 - 17 к государственной программе признать утратившими силу.

4. Дополнить государственную программу приложениями 22 - 24 следующего содержания:

"Приложение 22

к государственной программе

Челябинской области

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем граждан

Российской Федерации

в Челябинской области"

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

на строительство газопроводов и газовых сетей

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей (далее именуется - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству газопроводов и газовых сетей в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Развитие газификации и газоснабжения в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области" (далее соответственно именуются - субсидии, региональный проект).

2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) муниципальным образованиям Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на:

строительство подводящих газопроводов к негазифицированным населенным пунктам;

строительство газовых сетей в границах негазифицированных населенных пунктов.

Указанные в настоящем пункте газопроводы и газовые сети (далее именуются - объекты капитального строительства) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

3. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) органом местного самоуправления приняты обязательства по принятию нормативного правового акта (внесению изменений в действующий нормативный правовой акт), утверждающий перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) на территории муниципального образования отсутствуют не поставленные на кадастровый учет объекты капитального строительства, финансирование строительства которых осуществлено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации в течение последних трех лет, предыдущих году предоставления субсидии;

3) на территории муниципального образования отсутствуют газопроводы и газовые сети, относящиеся к незавершенному строительству, построенные за счет внебюджетных источников.

5. Субсидии предоставляются на строительство объектов капитального строительства, соответствующих следующим критериям:

1) объект капитального строительства включен в региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Челябинской области, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 г. N 474-П "О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Челябинской области на 2017 - 2026 годы";

2) по объекту капитального строительства имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выданное областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)" в соответствии с частью 9 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее именуется - положительное заключение государственной экспертизы);

3) создание объекта капитального строительства позволит обеспечить природным газом домовладения и иные объекты социального, коммунального, производственного назначения;

4) создание объекта капитального строительства позволит выполнить мероприятия по газификации расположенного на территории муниципального образования населенного пункта и повысить в целом уровень газификации муниципального образования.

6. Субсидии предоставляются по результатам проведенного Министерством отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии в рамках реализации регионального проекта (далее именуется - отбор).

7. Для участия в отборе орган местного самоуправления не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в отборе муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование расходов местного бюджета на строительство газопроводов и газовых сетей в очередном финансовом году (далее именуется - заявка), по форме и в порядке, установленном Министерством;

2) пояснительную записку с информацией об уровне газификации муниципального образования (количество газифицированных домовладений, расположенных на территории муниципального образования, в общем количестве домовладений, в отношении которых планируется проведение мероприятий по газификации в целях обеспечения отопления и горячего водоснабжения) и технико-экономическим обоснованием потребности (необходимости) предоставления субсидии по каждому объекту капитального строительства, указанному в заявке;

3) заверенную в установленном порядке копию положительного заключения государственной экспертизы по каждому объекту капитального строительства, включенному в заявку;

4) заверенную в установленном порядке копию протокола об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий по каждому объекту капитального строительства, указанному в заявке;

5) титульный список вновь начинаемых и (или) переходящих объектов капитального строительства, утвержденный заказчиком строительства, по каждому объекту капитального строительства, указанному в заявке;

6) информацию о наличии проекта разработанной органом местного самоуправления соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) с указанием планируемого объема расходов местного бюджета на строительство объектов капитального строительства в году предоставления субсидии;

7) информацию о вводе в эксплуатацию на территории муниципального образования построенных за счет средств бюджетной системы Российской Федерации объектов капитального строительства за последние три года, предшествующие году предоставления субсидии, с приложением копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих наличие права муниципальной собственности в отношении данных объектов.

В случае отсутствия регистрации права муниципальной собственности в отношении указанных объектов представляются копии актов о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы, а также документы, обосновывающие причины, по которым не была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты, и информация о планируемых сроках государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении указанных объектов;

8) информацию о вводе в эксплуатацию на территории муниципального образования газопроводов и газовых сетей, относящихся к незавершенному строительству, построенных за счет внебюджетных источников.

В случае отсутствия регистрации права муниципальной собственности в отношении газопроводов и газовых сетей, относящихся к незавершенному строительству, построенных за счет внебюджетных источников, представляется информация о причинах, по которым не была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты и информация о планируемых сроках государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении указанных объектов.

8. Муниципальные образования, не представившие или представившие не в полном объеме информацию и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

9. Субсидии распределяется между муниципальными образованиями на основании заявок в следующем порядке:

1) бюджетные ассигнования в размере не более 25 процентов от общего объема средств областного бюджета, предусмотренных на строительство газопроводов и газовых сетей, на соответствующий финансовый год, - между муниципальными образованиями, уровень газификации которых больше среднего по Челябинской области уровня газификации, уменьшенного на 30 %, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому объекту капитального строительства, включенному в заявку по формуле, приведенной в пункте 11 настоящего Порядка;

2) бюджетные ассигнования в размере не менее 75 процентов общего от общего объема средств областного бюджета, предусмотренных на строительство газопроводов и газовых сетей, на соответствующий финансовый год, - между муниципальными образованиями, уровень газификации которых меньше среднего по Челябинской области уровня газификации, уменьшенного на 30 %, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому объекту капитального строительства, включенному в заявку, по формуле, приведенной в пункте 11 настоящего Порядка.

10. Субсидии распределяются между заявленными органами местного самоуправления объектами капитального строительства в порядке убывания коэффициента результативности использования субсидии, начиная с объекта капитального строительства, имеющего наибольший коэффициент результативности использования субсидии.

В первоочередном порядке независимо от коэффициента результативности использования субсидии на объект капитального строительства, определенного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, субсидии распределяются на Объекты капитального строительства:

по которым имеются поручение Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области;

являющиеся незавершенными строительством объекты, на софинансирование строительства которых направлялись средства областного бюджета.

11. Коэффициент результативности использования субсидии (KRi) по каждому объекту капитального строительства, включенному в заявку, определяется по следующей формуле:

KRi = (Di + Ki) / Li, где:

Di - плановое количество домовладений, которые могут быть обеспечены газом, в случае строительства i-го объекта капитального строительства, единиц;

Ki - плановое количество объектов иного назначения (за исключением домовладений), в том числе котельных, работающих на неэффективных и дорогих видах топлива, которые будут обеспечены газовым топливом или модернизированы, в случае строительства i-го объекта капитального строительства, единиц;

Li - планируемая к строительству длина i-го объекта капитального строительства, метров.

12. Потребность муниципального образования в софинансировании расходных обязательств по строительству газопроводов и газовых сетей в рамках реализации мероприятий регионального проекта (Pмо) в году предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

Vi - объем субсидии на i-й объект капитального строительства, определяемый в соответствии с протоколом об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий и распоряжением Правительства Челябинской области, утверждающим предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, тыс. рублей.

13. Размер субсидий местным бюджетам (S) определяется по формуле:

S = Pмо x Sобщ. / Pобщ., где:

Sобщ. - общий размер субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в году предоставления субсидий, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на мероприятия по строительству газопроводов и газовых сетей в рамках регионального проекта, тыс. рублей;

Pобщ. - общая потребность в финансировании мероприятий по строительству газопроводов и газовых сетей в рамках регионального проекта в году предоставления субсидий местным бюджетам, тыс. руб., определяемая по формуле:

14. Для проведения отбора приказом Министерства создается межведомственная комиссия по отбору муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления субсидий местным бюджетам (далее именуется - Комиссия).

В Комиссию включаются представители Министерства, Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Главного управления "Государственная жилищная инспекция Челябинской области.

15. На основании предоставленной Министерством информации о направленных органами местного самоуправления заявках, их соответствии критериям отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, а также информации об объектах капитального строительства, указанных в заявках, на которые планируется направить средства субсидии, Комиссия:

осуществляет отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидии на объекты капитального строительства, соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка;

рассматривает предложенное Министерством распределение субсидий в разрезе муниципальных образований с учетом определенного по каждому объекту капитального строительства коэффициента результативности использования субсидии на его соответствие пунктам 10 - 13 настоящего Порядка и согласовывает (не согласовывает) его;

направляет Министерству рекомендации по включению в проект распределения субсидий местным бюджетам на строительство газопроводов и газовых сетей на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - проект распределения субсидий) муниципальных образований, на территории которых планируется строительство объектов капитального строительства.

16. На основании рекомендаций Комиссии Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

17. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых в текущем году предоставлена субсидия местному бюджету, или размера субсидии в текущем финансовом году, в том числе в случае отказа органа местного самоуправления от реализации соответствующих мероприятий, орган местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня установления указанного факта, но не позднее 1 октября текущего года, направляет в Министерство заявку на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Министерство рассматривает предоставленные заявки и документы и формирует проект скорректированного распределения субсидий, который утверждается в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

18. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам или перераспределения средств областного бюджета, предусмотренных на субсидии местным бюджетам, Министерство информирует муниципальные образования о проведении дополнительного отбора путем размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mingkh.gov74.ru).

Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mingkh.gov74.ru) информации о начале отбора, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий, представляют в Министерство заявку и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Министерство ЖКХ рассматривает предоставленные заявки и документы на их соответствие пунктам 4 и 5 настоящего Порядка, и на основании рекомендаций Комиссии разрабатывает проект скорректированного распределения субсидий, утверждаемый в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

19. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

20. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.

21. Минфин в соответствии с распределением субсидий местным бюджетам и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

22. Субсидии предоставляются на основании Соглашений в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.

Заключение Соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет") до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии муниципальному образованию.

23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного Соглашением значения показателя результативности (результата) использования предоставляемой субсидии.

24. В качестве показателя результативности (результата) использования субсидии используется показатель: протяженность построенных газопроводов и газовых сетей.

Значение указанного показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается в Соглашении.

Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидии в текущем финансовом году со значением показателя результативности (результата) использования субсидии, предусмотренного Соглашением.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных в Соглашениях показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований.

25. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии, предоставленной в предшествующем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Органы местного самоуправления обеспечивают выполнение работ по строительству объектов капитального строительства с оформлением разрешительных документов и вводом объектов капитального строительства в эксплуатацию не позднее 30 мая года, следующего за годом предоставления субсидии, регистрацией права собственности соответствующих муниципальных образований в отношении данных объектов капитального строительства не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

27. Органы местного самоуправления представляют в Министерство:

выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме доведенных до муниципального образования лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

копии заверенных в установленном порядке положительных заключений государственной экспертизы проектной документации (в случае если проведение данной экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным) в отношении каждого объекта капитального строительства, на софинансирование строительства которого предоставляется субсидия;

копии заверенных в установленном порядке протоколов об утверждении проектно-сметной документации и результатов инженерных изысканий на каждый объект капитального строительства, на софинансирование строительства которого предоставляется субсидия;

титульный список вновь начинаемых и (или) переходящих объектов капитального строительства, утвержденный заказчиком строительства на каждый объект капитального строительства, на софинансирование строительства которого предоставляется субсидия;

сведения о заключенных муниципальных контрактах по форме, установленной Соглашением, на каждый объект капитального строительства, на софинансирование строительства которого предоставляется субсидия. В случае незаключения муниципальных контрактов на дату подписания Соглашения указанные сведения предоставляются в течение 10 рабочих дней с даты их заключения;

отчетные документы, в том числе:

отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (отчет за 4 квартал представляется в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии), а также годовой отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет";

отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, - в срок не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет";

отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным (отчет за декабрь представляется в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления субсидии), а также годовой отчет об использовании средств субсидии - в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет";

документы, подтверждающие целевое использование средств субсидии (заверенные копии справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, иных документов, предусмотренных муниципальными контрактами, подтверждающих целевое использование средств субсидии), - ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь указанные документы представляются в срок до 15 декабря текущего года);

копии заверенных в установленном порядке актов о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы в отношении каждого объекта капитального строительства, на софинансирование строительства которого предоставляется субсидия, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания данного документа;

выписки из Единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных правах соответствующих муниципальных образований в отношении каждого объекта капитального строительства, на софинансирование строительства которого предоставляется субсидия, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания государственной регистрации права собственности на указанный объект капитального строительства, но не позднее 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии.

28. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности и нецелевое использование субсидий.

29. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий настоящего Порядка и Соглашений.

Приложение 23

к государственной программе

Челябинской области

"Обеспечение доступным

и комфортным жильем граждан

Российской Федерации

в Челябинской области"

Порядок

предоставления и распределения субсидий местным бюджетам

на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку

проектно-сметной документации на строительство

газопроводов и газовых сетей

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство газопроводов и газовых сетей (далее именуется - Порядок) определяет условия и механизм предоставления субсидий бюджетам муниципальных образований Челябинской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по выполнению проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство газопроводов и газовых сетей в рамках реализации мероприятий регионального проекта "Развитие газификации и газоснабжения в Челябинской области" государственной программы Челябинской области "Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан Российской Федерации в Челябинской области" (далее соответственно именуются - субсидии, региональный проект).

2. Субсидии предоставляются Министерством жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) муниципальным образованиям Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на строительство газопроводов и газовых сетей (далее именуются - проектно-изыскательские работы) в целях дальнейшего строительства:

газопроводов к негазифицированным населенным пунктам;

газовых сетей в границах негазифицированных населенных пунктов.

Указанные в настоящем пункте газопроводы и газовые сети (далее именуются - объекты газораспределительной системы) должны соответствовать требованиям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка.

3. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является заключение между Министерством и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области (далее именуется - орган местного самоуправления) соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета местному бюджету (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательство муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

4. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются:

1) органом местного самоуправления приняты обязательства по принятию нормативного правового акта (внесению изменений в действующий нормативный правовой акт), утверждающий перечень мероприятий (результатов), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия;

2) на территории муниципального образования отсутствуют не поставленные на кадастровый учет объекты капитального строительства, финансирование строительства которых осуществлено за счет средств бюджетной системы Российской Федерации в течение последних трех лет, предыдущих году предоставления субсидии;

3) на территории муниципального образования отсутствуют газопроводы и газовые сети, относящиеся к незавершенному строительству, построенные за счет внебюджетных источников.

5. Субсидии предоставляются на проектно-изыскательские работы в целях строительства объектов газораспределительной системы, соответствующих следующим критериям:

1) объект газораспределительной системы включен в региональную программу газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Челябинской области, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 20.09.2017 г. N 474-П "О региональной программе газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций Челябинской области на 2017 - 2026 годы";

2) создание объекта газораспределительной системы позволит обеспечить природным газом домовладения и иные объекты социального, коммунального, производственного назначения;

3) создание объекта газораспределительной системы позволить выполнить мероприятия по газификации расположенного на территории муниципального образования населенного пункта и повысить в целом уровень газификации муниципального образования.

6. Субсидии предоставляются по результатам проведенного Министерством отбора муниципальных образований в целях предоставления субсидии в рамках реализации регионального проекта (далее именуется - отбор).

7. Для участия в отборе орган местного самоуправления муниципального образования не позднее 1 июня года, предшествующего году предоставления субсидии, представляет в Министерство следующие документы:

1) заявку на участие в отборе муниципальных образований, претендующих на предоставление субсидии из областного бюджета местному бюджету на софинансирование расходов местного бюджета на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на объекты газораспределительной системы в очередном финансовом году (далее именуется - заявка) по форме и в порядке, установленном Министерством;

2) пояснительную записку с информацией об уровне газификации муниципального образования (количество газифицированных домовладений, расположенных на территории муниципального образования, в общем количестве домовладений, в отношении которых планируется проведение мероприятий по газификации в целях обеспечения их отоплением и горячим водоснабжением), и технико-экономическим обоснованием потребности (необходимости) предоставления субсидий в отношении каждого мероприятия, указанного в заявке;

3) заверенную газораспределительной организацией справку, подтверждающую наличие действующих технических условий на подключение к действующим сетям газораспределения планируемого к строительству объекта газораспределительной системы или копию заверенного в установленном порядке договора о подключении (технологическом присоединении) проектируемой сети газораспределения к сетям газораспределения, заключенного между Муниципалитетом и газораспределительной организацией, в отношении каждого мероприятия, указанного в заявке;

4) информацию о наличии проекта разработанной органом местного самоуправления соответствующей муниципальной программы (подпрограммы) с указанием планируемого объема расходов местного бюджета на проектно-изыскательские работы в году предоставления субсидии;

5) информацию о вводе в эксплуатацию на территории муниципального образования построенных за счет средств бюджетной системы Российской Федерации газопроводов и газовых сетей за последние три года, предшествующие году предоставления субсидии, с приложением копий выписок из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих наличие права муниципальной собственности в отношении данных объектов.

В случае отсутствия регистрации права муниципальной собственности в отношении указанных объектов представляются копии актов о приемке законченного строительством объекта газораспределительной системы, а также документы, обосновывающие причины, по которым не была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты, и информация о планируемых сроках государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении указанных объектов;

6) информацию о вводе в эксплуатацию на территории муниципального образования газопроводов и газовых сетей, относящихся к незавершенному строительству, построенных за счет внебюджетных источников.

В случае отсутствия регистрации права муниципальной собственности в отношении газопроводов и газовых сетей, относящихся к незавершенному строительству, построенных за счет внебюджетных источников, представляется информация о причинах, по которым не была осуществлена государственная регистрация права муниципальной собственности на указанные объекты, и информация о планируемых сроках государственной регистрации права муниципальной собственности в отношении указанных объектов.

8. Муниципальные образования, не представившие в Министерство или представившие не в полном объеме информацию и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, к участию в отборе не допускаются.

9. Субсидия распределяется между муниципальными образованиями на основании заявок в следующем порядке:

1) бюджетные ассигнования в размере не более 25 процентов от общего объема средств областного бюджета, предусмотренных на выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на объекты газораспределительной системы, на соответствующий финансовый год, - между муниципальными образованиями, уровень газификации которых больше среднего по Челябинской области уровня газификации, уменьшенного на 30 %, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому объекту газораспределительной системы, включенному в заявку по формуле, приведенной в пункте 10 настоящего Порядка;

2) бюджетные ассигнования в размере не менее 75 процентов общего от общего объема средств областного бюджета, предусмотренных выполнение проектно-изыскательских работ и разработку проектно-сметной документации на объекты газораспределительной системы, на соответствующий финансовый год, - между муниципальными образованиями, уровень газификации которых меньше среднего по Челябинской области уровня газификации, уменьшенного на 30 %, на основании коэффициента результативности использования субсидии, определяемого по каждому объекту газораспределительной системы, включенному в заявку, по формуле, приведенной в пункте 10 настоящего Порядка.

10. Субсидии распределяются между заявленными Муниципалитетами объектами газораспределительной системы в порядке убывания коэффициента результативности использования субсидии, начиная с объекта газораспределительной системы, имеющего наибольший коэффициент результативности использования субсидии.

В первоочередном порядке, независимо от коэффициента результативности использования субсидии на объект газораспределительной системы, определенного в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, субсидии распределяются на Объекты газораспределительной системы:

по которым имеются поручение Президента Российской Федерации, Председателя Правительства Российской Федерации, Губернатора Челябинской области;

в отношении которых заключены муниципальные контракты, предусматривающие мероприятия по выполнению проектно-изыскательских работ в течение нескольких лет и на софинансирование которого ранее предоставлялись средства областного бюджета.

11. Коэффициент результативности использования субсидии (KRi) по каждому объекту газораспределительной системы, включенному в заявку, определяется по следующей формуле:

KRi = (Di + Ki) / Vi, где:

Di - плановое количество домовладений, которые могут быть обеспечены природным газом, в случае реализации i-го объекта газораспределительной системы, единиц;

Ki - плановое количество объектов иного назначения (за исключением домовладений), в том числе котельных, работающих на неэффективных и дорогих видах топлива, которые будут обеспечены природным газом м модернизированы, в случае реализации i-го объекта газораспределительной системы, единиц;

Vi - планируемый объем финансирования i-го объекта газораспределительной системы, тысяч рублей.

12. Потребность муниципального образования в софинансировании расходных обязательств по выполнению проектно-изыскательских работ в рамках реализации мероприятий регионального проекта (Pмо) в году предоставления субсидии рассчитывается по формуле:

Vi - объем субсидии на i-й объект газораспределительной системы, определяемый в соответствии со сметными нормативами на выполнение изыскательских работ и выполнение проектных работ и распоряжением Правительства Челябинской области, утверждающим предельный уровень софинансирования объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области из областного бюджета на соответствующий финансовый год и на плановый период, тыс. рублей.

13. Размер субсидий местным бюджетам (S) определяется по формуле:

S = Pмо x Sобщ. / Pобщ., где:

Sобщ. - общий размер субсидий местным бюджетам, предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам в году предоставления субсидий, в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства на выполнение проектно-изыскательских работ в рамках реализации мероприятий регионального проекта, тыс. рублей;

Pобщ. - общая потребность в финансировании мероприятий по проектно-изыскательским работам в рамках регионального проекта в году предоставления субсидий местным бюджетам, тыс. руб., определяемая по формуле:

14. Для проведения отбора приказом Министерства создается межведомственная комиссия по отбору муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления субсидий местным бюджетам (далее именуется - Комиссия).

В Комиссию включаются представители Министерства, Министерства экономического развития Челябинской области, Министерства строительства и инфраструктуры Челябинской области, Главного управления "Государственная жилищная инспекция Челябинской области.

15. На основании предоставленной Министерством информации о направленных органами местного самоуправления заявках, их соответствии критериям отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, а также информации о необходимости направления средств субсидии на объекты газораспределительной системы соответствующие критериям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, Комиссия:

осуществляет отбор муниципальных образований в целях предоставления субсидий на реализацию мероприятий;

рассматривает предложенное Министерством распределение субсидий в разрезе муниципальных образований с учетом определенного по каждому мероприятию коэффициента результативности использования субсидии на его соответствие пункту 10 настоящего Порядка и согласовывает (не согласовывает) его;

направляет Министерству рекомендации по включению в проект распределения субсидий местным бюджетам на выполнение проектно-изыскательских работ на очередной финансовый год и плановый период (далее именуется - проект распределения субсидий) муниципальные образования, на территории которых планируется реализация мероприятий.

16. На основании рекомендаций Комиссии Министерство в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, формирует проект распределения субсидий в соответствии с критериями отбора муниципальных образований, предусмотренными пунктом 4 настоящего Порядка, и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

17. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых в текущем году предоставлена субсидия местному бюджету, или размера субсидии в текущем финансовом году, в том числе в случае отказа органа местного самоуправления от реализации соответствующих мероприятий, органом местного самоуправления в течение 20 рабочих дней со дня установления указанного факта, но не позднее 1 октября текущего года, в Министерство направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидии с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Министерство рассматривает предоставленные заявки и документы и формирует проект скорректированного распределения субсидий, который утверждается в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

18. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий местным или перераспределения средств областного бюджета, предусмотренных на субсидии местным бюджетам, Министерство информирует муниципальные образования о проведении дополнительного отбора путем размещения информации на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mingkh.gov74.ru).

Органы местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mingkh.gov74.ru) информации о начале отбора, но не позднее 15 октября года предоставления субсидий, представляют в Министерство заявку и документы, указанные в пункте 7 настоящего Порядка.

Министерство ЖКХ рассматривает предоставленные заявки и документы на их соответствие пунктам 4 и 5 настоящего Порядка и на основании рекомендаций Комиссии разрабатывает проект скорректированного распределения субсидий, утверждаемый в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение соглашений о предоставлении субсидий местным бюджетам в случае выделения дополнительных средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

19. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на текущий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

20. В течение 30 календарных дней со дня представления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.

21. Минфин в соответствии с распределением субсидий местным бюджетам и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

22. Субсидии предоставляются на основании Соглашений в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.

Заключение Соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - ГИИС "Электронный бюджет") до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидии муниципальному образованию.

23. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством исходя из степени достижения муниципальным образованием установленного Соглашением значения показателя результативности (результата) использования предоставляемой субсидии.

24. В качестве показателя результативности (результата) использования субсидии используется показатель: количество выполненных проектно-изыскательских работ и разработанных проектно-сметных документаций на строительство газопроводов и газовых сетей.

Значение указанного показателя результативности (результата) использования субсидии устанавливается в Соглашении.

Оценка эффективности использования муниципальным образованием субсидии производится Министерством путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности (результата) использования субсидии в текущем финансовом году со значением показателя результативности (результата) использования субсидии, предусмотренного Соглашением.

Органы местного самоуправления несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значений указанных в Соглашениях показателей результативности (результатов) использования субсидий в соответствии с утверждаемыми Правительством Челябинской области правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований.

25. Не использованный по состоянию на 1 января очередного финансового года остаток субсидии, предоставленной в предшествующем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Органы местного самоуправления представляют в Министерство:

выписку из нормативного правового акта о бюджете муниципального образования, подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на софинансирование расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия в объеме доведенных до муниципального образования лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год;

сведения о заключенных муниципальных контрактах по форме, установленной Соглашением, по каждому мероприятию, на выполнение которого предоставляется субсидия. В случае незаключения муниципальных контрактов на дату подписания Соглашения указанные сведения предоставляются в течение 10 рабочих дней с даты их заключения;

отчетные документы, в том числе:

отчеты о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - ежеквартально, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (отчет за 4 квартал представляется в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии), а также годовой отчет о расходах бюджета муниципального образования, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, - в срок до 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет";

отчет о достижении значений показателей результативности (результатов) предоставления субсидии, указанных в пункте 24 настоящего Порядка, - в срок не позднее 12 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет";

отчеты об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным (отчет за декабрь представляется в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления субсидии), а также годовой отчет об использовании средств субсидии - в срок до 13 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в форме электронного документа в ГИИС "Электронный бюджет";

копии заверенных в установленном порядке документов, предусмотренных муниципальным контрактом, подтверждающих целевое использование средств субсидии, в случае если муниципальным контрактом предусмотрена поэтапная приемка и оплата выполненных работ в рамках мероприятия, предусмотренного Соглашением, - ежемесячно в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным (за декабрь указанные документы представляются в срок до 15 декабря текущего года);

копии заверенных в установленном порядке документов, предусмотренных муниципальным контрактом о выполнении мероприятия, указанного в Соглашении, на которое предоставляется субсидия, - в течение 10 рабочих дней со дня подписания данных документов.

27. Органы местного самоуправления несут предусмотренную законодательством ответственность за нарушение условий, установленных настоящим Порядком, несвоевременное представление отчетности и нецелевое использование субсидий.

28. Министерство и органы государственного финансового контроля осуществляют контроль за соблюдением органами местного самоуправления условий настоящего Порядка и Соглашений.

Приложение 24

к государственной программе

Челяб