Постановление Правительства Челябинской области от 26.01.2026 N 51-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 350-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26.01.2026 г. N 51-П

   г. Челябинск

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области, утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. N 350-П "О государственной программе Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области" (Южноуральская панорама, 23 ноября 2013 г., N 178, спецвыпуск N 41; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2014, выпуск 4, часть II; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 17 апреля 2015 г.; 5 ноября 2015 г.; 29 декабря 2015 г.; Южноуральская панорама, 14 января 2017 г., N 2, спецвыпуск N 1; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 5 июля 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4, часть X; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 декабря 2018 г.; 30 января 2019 г.; 27 мая 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 5; 2019, выпуск 10; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29 июня 2020 г.; 9 октября 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 13; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 27 декабря 2021 г.; 3 марта 2022 г.; 12 июля 2022 г.; 27 января 2023 г.; 1 июня 2023 г.; 28 декабря 2023 г.; 7 февраля 2024 г.; 9 февраля 2024 г.; 10 сентября 2024 г.; 27 декабря 2024 г.; 12 февраля 2025 г.; 13 февраля 2025 г.; 29 августа 2025 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 26 января 2026 г. N 51-П

Изменения,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Чистая вода" на территории

Челябинской области

1. В разделе I государственной программы Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области (далее именуется - государственная программа):

1) в пункте 2:

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Указом Президента РФ N 309 определены национальные цели:";

после абзаца четвертого дополнить абзацами следующего содержания:

"комфортная и безопасная среда для жизни, целевые показатели и задачи национальной цели - строительство и реконструкция (модернизация) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году, реализация программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшение качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году, улучшение качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов - к 2036 году;

экологическое благополучие, целевой показатель и задача национальной цели - снижение к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты.";

2) в пункте 3:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Достижение цели государственной программы осуществляется посредством реализации региональных проектов "Чистая вода", "Осуществление строительства, модернизации, реконструкции и капитального ремонта объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации", "Вода России (Челябинская область)".";

после абзаца третьего дополнить абзацем следующего содержания:

"Реализация регионального проекта "Чистая вода" осуществляется в рамках федерального проекта "Чистая вода". Реализация регионального проекта "Вода России (Челябинская область)" осуществляется в рамках федерального проекта "Вода России". Предоставление субсидии на реализацию указанных региональных проектов осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".";

3) в пункте 4:

абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:

"В Указе Президента РФ N 309 определены задачи по строительству и реконструкции (модернизации) не менее чем 2 тыс. объектов питьевого водоснабжения и водоподготовки к 2030 году, реализации программы модернизации коммунальной инфраструктуры и улучшению качества предоставляемых коммунальных услуг для 20 млн. человек к 2030 году, улучшению качества среды для жизни в опорных населенных пунктах на 30 процентов к 2030 году и на 60 процентов к 2036 году и снижению к 2036 году в два раза объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в основные водные объекты.

Задачами государственной программы являются повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса, повышение качества питьевой воды посредством модернизации систем водоснабжения и водоотведения с использованием перспективных технологий, включая технологии, разработанные организациями оборонно-промышленного комплекса, снижение объема неочищенных сточных вод, сбрасываемых в водные объекты.

Решение указанных задач планируется путем предоставления субсидий муниципальным образованиям на мероприятия "Строительство и реконструкция (модернизация) объектов питьевого водоснабжения", "Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы", "Строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета", что позволит повысить качество предоставляемых коммунальных услуг населению, поспособствовав тем самым росту численности населения, обеспеченного качественной питьевой водой.";

после абзаца девятого дополнить абзацем следующего содержания:

"С 2026 года в рамках регионального проекта "Вода России (Челябинская область)" по направлению расходов "Сокращение доли загрязненных сточных вод" запланирована реализация проекта "Реконструкция объектов городской инфраструктуры г. Магнитогорска Челябинской области. Очистные сооружения левого берега".".

2. В разделе II государственной программы:

1) в таблице пункта 1:

строку

изложить в следующей редакции:

строку

изложить в следующей редакции:

2) таблицу пункта 2 изложить в следующей редакции:

--------------------------------

<1> ГП - государственная программа Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области.";

3) дополнить пунктом 3-1 следующего содержания:

"3-1. План достижения показателей государственной программы

(комплексной программы) в 2026 году

----------------

<1> ГП - государственная программа Челябинской области "Чистая вода" на территории Челябинской области.";

4) таблицу пункта 4 изложить в следующей редакции:

5) таблицу пункта 5 изложить в следующей редакции:

3. В абзаце первом пункта 13 порядка предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы, раздела IV государственной программы слова "(www.minstroy.gov74.ru)" заменить словами "(www.mingkh.gov74.ru)".

4. Дополнить государственную программу разделом VI следующего содержания:

"VI. Порядок предоставления и распределения субсидий

местным бюджетам на строительство, модернизацию,

реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем

водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод,

а также очистных сооружений канализации,

в том числе проектно-изыскательские работы,

за счет средств, высвобождаемых в результате списания

задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным

из федерального бюджета, в 2026 - 2029 годах

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в 2026 - 2029 годах (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2025 г. N 79 "Об утверждении Правил списания задолженности субъектов Российской Федерации перед Российской Федерацией по отдельным бюджетным кредитам и направления субъектами Российской Федерации средств, высвобождаемых в результате списания задолженности субъектов Российской Федерации по указанным бюджетным кредитам" (далее именуются - Правила списания), определяет условия и механизм предоставления субсидий местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета (далее именуются - субсидии), в 2026 - 2029 годах, в том числе по мероприятиям:

1) строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоснабжения, в том числе проектно-изыскательские работы;

2) строительство, реконструкция, модернизация и капитальный ремонт объектов водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы.

2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований Челябинской области по строительству, модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе по проведению проектно-изыскательских работ, за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета.

3. Для получения субсидии муниципальные образования Челябинской области представляют в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) заявки на предоставление субсидии (далее именуется - заявка) в срок, устанавливаемый Министерством, которые должны содержать положительное заключение областного государственного автономного учреждения "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области (Госэкспертиза Челябинской области)" и технико-экономическое обоснование на проектно-сметную документацию по строительству, реконструкции, модернизации и капитальному ремонту систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, планируемых к реализации с использованием средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета.

Муниципальные образования Челябинской области, в установленный срок не представившие (представившие не в полном объеме) указанные документы, к участию в отборе в целях предоставления субсидии не допускаются.

4. Условием предоставления субсидии является заключение соглашения о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования Челябинской области по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным Соглашением обязательств.

5. Критерии отбора муниципальных образований Челябинской области в целях предоставления субсидий (далее именуется - отбор):

наличие технологических проблем в системах водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод на территории муниципального образования Челябинской области, влияющих на качество оказания услуг населению;

соответствие мероприятия Правилам списания в целях включения мероприятия в информацию о намерениях высшего должностного лица субъекта Российской Федерации для согласования президиумом (штабом) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации.

6. Министерство формирует перечень заявок муниципальных образований Челябинской области на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, в соответствии с критериями отбора.

Проект распределения субсидий местным бюджетам на строительство, модернизацию, реконструкцию и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, в том числе проектно-изыскательские работы, за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета, формируется в соответствии с настоящим Порядком, а также с учетом предложений и рекомендаций межведомственного совета по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов, созданного распоряжением Правительства Челябинской области от 27.08.2013 г. N 188-рп "О межведомственном совете по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов" (далее именуется - межведомственный совет по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов), по итогам рассмотрения заявок, предусмотренных пунктом 3 настоящего Порядка.

Министерство формирует проект распределения субсидий и направляет его в Министерство финансов Челябинской области (далее именуется - Минфин) для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области.

7. Размер субсидии рассчитывается по формуле:

S = P x Sобщ / Pобщ, где:

S - объем субсидии муниципальному образованию Челябинской области на очередной финансовый год;

Sобщ - общий размер субсидий, предоставляемых из областного бюджета;

P - потребность муниципального образования Челябинской области в финансировании мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка в очередном финансовом году;

Pобщ - общая потребность муниципальных образований Челябинской области в финансировании мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего Порядка в очередном финансовом году.

Софинансирование Челябинской областью расходов муниципального образования Челябинской области на реализацию мероприятий по строительству, модернизации, реконструкции и капитальному ремонту объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации осуществляется в объеме, не превышающем предельный уровень софинансирования из областного бюджета объема расходного обязательства муниципального образования, утвержденный Правительством Челябинской области на соответствующий год.

8. В случае необходимости изменения мероприятий, на реализацию которых предоставлены субсидии, или размера указанных субсидий (в том числе в случае отмены мероприятий) органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в Министерство не позднее 1 октября текущего года направляется заявка на корректировку назначения и объема субсидий с приложением документов, обосновывающих необходимость корректировки.

Министерство рассматривает представленные документы и разрабатывает проект распределения субсидий, утверждаемый в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

9. В случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета на предоставление субсидий органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство документы, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.mingkh.gov74.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 октября года предоставления субсидии.

Министерство рассматривает представленные документы в соответствии с условием предоставления субсидии и критериями отбора, указанными в пунктах 4 и 5 настоящего Порядка, и рекомендациями межведомственного совета по проблемам охраны и рационального использования водных ресурсов и готовит проект распределения субсидий, подлежащий утверждению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством.

Заключение Соглашений в случае выделения дополнительных средств или перераспределения средств областного бюджета осуществляется в срок, установленный бюджетным законодательством.

10. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

11. В течение 7 рабочих дней со дня представления органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансирования которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляет в Минфин.

12. Минфин в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней со дня получения соответствующей распорядительной заявки предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

13. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в соответствии с типовой формой, утвержденной Минфином.

Заключение Соглашения осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" до 15 февраля года предоставления субсидии на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области представляют в Министерство:

1) разрешения на ввод в эксплуатацию и/или акты приемки законченного строительством объекта, в том числе приемочной комиссией, - до 30 мая года, следующего за годом предоставления субсидий;

2) документы, подтверждающие регистрацию права собственности муниципального образования Челябинской области на объекты систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации, строительство, модернизация, реконструкция которых осуществлялись за счет средств субсидий, - до 30 декабря года, следующего за годом предоставления субсидий;

3) документы, подтверждающие завершение капитального ремонта.

15. Показатель результативности (результат) использования субсидий - "Завершено строительство, модернизация, реконструкция и капитальный ремонт объектов систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, а также очистных сооружений канализации за счет средств, высвобождаемых в результате списания задолженности по бюджетным кредитам, предоставленным из федерального бюджета".

Значение указанного показателя результативности (результата) использования субсидий устанавливается в Соглашениях.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сопоставления значения указанного показателя результативности (результата) использования субсидий, полученного по итогам реализации мероприятий, финансирование которых осуществлялось с привлечением средств субсидии, со значением соответствующего показателя результативности (результата) использования субсидий, указанным в Соглашении.

16. Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями Челябинской области условий предоставления субсидий осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием Челябинской области условий предоставления субсидии к соответствующему муниципальному образованию Челябинской области применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению установленных в Соглашениях значений показателя результативности (результата) использования субсидий в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

17. Субсидии, не использованные по состоянию на 1 января года, следующего за годом