Постановление Правительства Челябинской области от 14.01.2026 N 14-П "О Порядке предоставления в 2026 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.01.2026 г. N 14-П
г. Челябинск
|
О Порядке предоставления в 2026 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области" |
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 733-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2026 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 14 января 2026 г. N 14-П
Порядок
предоставления в 2026 году субсидии в виде имущественного
взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов
Челябинской области"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2026 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2026 году субсидии в виде имущественного взноса "Фонд поддержки спортивных и социальных проектов Челябинской области" за счет средств областного бюджета (далее именуются соответственно - Субсидия, Фонд).
2. Субсидия предоставляется Фонду в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 2808009980,00 рубля в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 733-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", для финансового обеспечения уставной деятельности.
Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются расходы, связанные с осуществлением Фондом уставной деятельности.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2026 году, является Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области).
4. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в Законе Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минспорту Челябинской области на 2026 год.
Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением Фондом уставной деятельности.
Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление Субсидии до Минспорта Челябинской области.
5. Требования, которым должен соответствовать Фонд на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
1) Фонд не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) Фонд не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) Фонд не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) Фонд не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) Фонд не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у Фонда на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
8) Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда.
6. Для получения Субсидии Фонд в срок до 1 марта 2026 года направляет в Минспорт Челябинской области:
1) заявку по форме, установленной Минспортом Челябинской области;
2) перечень мероприятий или направлений деятельности с обоснованием потребности в средствах Субсидии;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Фонде, полученную на дату подачи заявки;
4) справку налогового органа или информацию, подписанную руководителем Фонда или уполномоченным на подписание документов представителем Фонда, подтверждающую, что у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки;
5) информацию, подписанную руководителем Фонда или уполномоченным на подписание документов представителем Фонда, подтверждающую, что по состоянию на дату подачи заявки:
Фонд не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;
6) согласие Фонда на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, а также обязательство Фонда на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 10 настоящего Порядка.
Все документы, представленные Фондом, должны быть заверены подписью руководителя Фонда или уполномоченного на подписание документов представителя Фонда (с приложением документа, подтверждающего полномочия на представление интересов Фонда) и печатью Фонда (при наличии).
В случае если информация, содержащаяся в документах, предусмотренных настоящим пунктом, содержит персональные данные руководителя Фонда, уполномоченного на подписание документов представителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Заявка и документы могут быть представлены Фондом на бумажном носителе.
7. Минспорт Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет на основании документов, представленных Фондом, и имеющейся в распоряжении Минспорта Челябинской области информации проверку Фонда на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Фондом документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
несоответствие Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
9. О принятом решении Минспорт Челябинской области извещает Фонд путем направления письменного уведомления в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия Минспортом Челябинской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения.
После устранения замечаний, ставших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Фонд вправе повторно обратиться в Минспорт Челябинской области в целях получения Субсидии.
10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Минспорт Челябинской области заключает с Фондом соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет"), в котором содержится в том числе следующая информация:
значения результатов предоставления Субсидии;
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минспорту Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Фонда на осуществление Минспортом Челябинской области и органами государственного финансового контроля в отношении него проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, а также обязательство Фонда на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в системе "Электронный бюджет".
11. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
12. В случае выделения Минспорту Челябинской области дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Фонд должен соответствовать требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств, а также должен представить в Минспорт Челябинской области в срок, установленный Минспортом Челябинской области, документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств.
Минспорт Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Фонда документов, указанных в настоящем пункте:
осуществляет их рассмотрение на наличие оснований для отказа Фонду в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств;
принимает решение о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств) или решение об отказе в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств);
уведомляет Фонд о принятом решении, указанном в абзаце пятом настоящего пункта.
В случае принятия решения о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств Минспорт Челябинской области и Фонд заключают дополнительное соглашение к Соглашению в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в системе "Электронный бюджет" в течение 30 рабочих дней со дня принятия указанного решения.
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств являются:
установление факта недостоверности представленной Фондом информации;
несоответствие представленных Фондом документов требованиям, указанным в настоящем пункте, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем пункте;
несоответствие Фонда требованиям, указанным в настоящем пункте.
Перечисление Субсидии за счет дополнительных средств на основании дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, которые установлены настоящим Порядком для перечисления Субсидии.
13. Результатами предоставления Субсидии являются:
участие не менее 16 спортивных клубов (спортивных команд) Челябинской области в официальных спортивных мероприятиях всероссийского и (или) международного уровней по игровым и (или) техническим видам спорта;
проведение не менее 14 спортивных мероприятий и (или) физкультурных мероприятий, в которых Фонд выступил организатором и (или) соорганизатором и (или) оказал финансовую поддержку в их организации и (или) проведении;
освещение и (или) оказание поддержки в освещении не менее 33 спортивных мероприятий (их частей, матчей, игр) и (или) физкультурных мероприятий (их частей) посредством трансляции и (или) записи трансляции изображения и (или) звука спортивных мероприятий (их частей, матчей, игр) и (или) физкультурных мероприятий (их частей) любыми способами и (или) с помощью любых технологий.
14. Фонд представляет в Минспорт Челябинской области посредством системы "Электронный бюджет":
1) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме, определенной Соглашением, в следующие сроки:
ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная отчетность);
однократно в срок до 15 января 2027 года (годовая отчетность);
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением, не позднее 2 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.
15. Минспорт Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня представления Фондом отчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минспорт Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Фонду уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Фонд в течение 2 рабочих дней со дня получения от Минспорта Челябинской области уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Минспорт Челябинской области отчеты, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка.
Отчеты, указанные в пункте 14 настоящего Порядка, в которых не выявлены несоответствия и по результатам проверки которых не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Минспортом Челябинской области.
16. Минспорт Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения от Фонда документов, содержащих обоснование расходов Фонда, формирует заявку на перечисление Субсидии (части Субсидии) и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области для организации перечисления Субсидии (части Субсидии) на лицевой счет Фонда, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.
Документы, содержащие обоснование расходов Фонда, и сроки их представления указываются в Соглашении.
Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Минспортом Челябинской области заявки на перечисление Субсидии (части Субсидии) в течение 5 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии (части Субсидии).
Проведение кассовых выплат с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 11.12.2025 г. N 195-ЗО "Об областном бюджете на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов", пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
17. Минспорт Челябинской области осуществляет в отношении Фонда, а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Минспорт Челябинской области проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
18. Средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минспортом Челябинской области и органами государственного финансового контроля;
при недостижении Фондом значений результатов предоставления Субсидии.
19. В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, средства Субсидии подлежат возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения Фондом требования Минспорта Челябинской области о возврате средств Субсидии.
20. В случае нарушения Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, средства Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, средства Субсидии подлежат возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значений результатов предоставления Субсидии.
21. В случае образования у Фонда по состоянию на 1 января 2027 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2026 году, Фонд обязан в течение первых 10 рабочих дней 2027 года:
вернуть не использованный в 2026 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели;
направить в Минспорт Челябинской области обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности.
Решение о наличии потребности в использовании остатка Субсидии на цели, ранее установленные условиями ее предоставления, в размере, не превышающем размер неисполненных обязательств Фонда, принимается Минспортом Челябинской области в срок до 10 февраля 2027 года на основе и в пределах обязательств, принятых до начала 2027 года, в соответствии с представленными документами (копиями документов), подтверждающими наличие и объем неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2026 году остатки Субсидии.
В случае отсутствия принятого Минспортом Челябинской области решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2027 года.
22. При невозврате средств Субсидии Фондом в сроки, установленные в пунктах 19 и 21 настоящего Порядка, Минспорт Челябинской области принимает меры по взысканию средств Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минспорта Челябинской области требования о возврате средств Субсидии.
Фонду, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
23. Фонд в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.
