Постановление Правительства Челябинской области от 22.12.2025 N 829-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 04.10.2023 г. N 521-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22.12.2025 г. N 829-П

   г. Челябинск

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденный постановлением Правительства Челябинской области от 04.10.2023 г. N 521-П "О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 октября 2023 г.; 15 февраля 2024 г.; 9 октября 2024 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 22 декабря 2025 г. N 829-П

Изменения,

которые вносятся в Порядок принятия решений о разработке

государственных программ Челябинской области,

их формировании и реализации

1. В разделе I Порядка принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации (далее именуется - Порядок):

1) в пункте 2 слова "Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" заменить словами "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года";

2) в подпункте 6 пункта 4 слова "Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" заменить словами "Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2024 года N 1014 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее именуются - показатели оценки эффективности деятельности высшего должностного лица)";

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Срок реализации государственной программы (комплексной программы) устанавливается с учетом сроков достижения стратегических целей и задач, определенных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", Единым планом по достижению национальных целей развития Российской Федерации до 2030 года и на перспективу до 2036 года, утвержденным решением Председателя Правительства Российской Федерации Мишустина М.В. от 30.12.2024 г. N ММ-П13-47086 (далее именуется - Единый план), а также с учетом сроков и этапов реализации Стратегии.".

2. В разделе III Порядка:

1) в пункте 11:

подпункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Объем стратегических приоритетов государственной программы (комплексной программы) не должен превышать 10 страниц машинописного текста;";

подпункт 2 изложить в следующей редакции:

"2) паспорт государственной программы (комплексной программы), включающий:

наименование государственной программы (комплексной программы);

основные положения государственной программы (комплексной программы) с указанием сведений о кураторе, ответственном исполнителе (соисполнителе), периоде реализации (с указанием сроков и этапов), цели (целях), направлениях (подпрограммах) государственной программы (комплексной программы) (при наличии), объемах финансового обеспечения за весь период реализации государственной программы (комплексной программы), связи с национальными целями, государственными программами Российской Федерации (при наличии);

показатели государственной программы (комплексной программы) в разбивке по годам реализации (в случаях, определенных Методическими рекомендациями, - помесячно для текущего финансового года), сгруппированные по ее целям, с указанием связи с показателями национальных целей;

прокси-показатели государственной программы (комплексной программы) (при наличии), установленные в соответствии с Методическими рекомендациями;

план достижения показателей государственной программы (комплексной программы) (при наличии);

перечень структурных элементов государственной программы (комплексной программы) с указанием задач и кратким описанием ожидаемых эффектов от реализации этих задач, сроков реализации, ответственных за реализацию соответствующего структурного элемента, а также связи структурных элементов с показателями государственной программы (комплексной программы). Отдельные мероприятия, направленные на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, по решению ответственного исполнителя могут включаться без указания сведений о задачах, ожидаемых эффектах от реализации таких мероприятий, а также их связи с показателями государственной программы (комплексной программы);

финансовое обеспечение государственной программы (комплексной программы) за счет всех источников финансирования по годам реализации в целом по государственной программе (комплексной программе) с детализацией по ее структурным элементам и мероприятиям, а также с указанием общего объема налоговых расходов Челябинской области, предусмотренных в рамках государственной программы (комплексной программы);

показатели государственной программы (комплексной программы) в разрезе муниципальных образований Челябинской области (при наличии);";

2) в пункте 12:

подпункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

"1) реестр документов, включающий:

тип документа (стратегические приоритеты государственной программы (комплексной программы), паспорт государственной программы (комплексной программы), паспорт структурного элемента государственной программы (комплексной программы), порядок предоставления межбюджетных трансфертов, правила осуществления бюджетных инвестиций, правила предоставления субсидий юридическим лицам, решение об осуществлении капитальных вложений, решение о заключении долгосрочных государственных контрактов);

вид документа (постановление Правительства Челябинской области, протокол управляющего совета и прочее);

наименование и реквизиты (дата и номер) утвержденного (принятого) документа;

наименование исполнительного органа Челябинской области, ответственного за разработку документа;

гиперссылку на текст документа на Официальном интернет-портале правовой информации (в случае размещения документа).

Для государственных программ (комплексных программ), сведения о которых составляют государственную тайну или отнесены к сведениям конфиденциального характера, ответственным исполнителем совместно с соисполнителями составляется реестр документов, разрабатываемых и утверждаемых в рамках формирования государственной программы (комплексной программы), на бумажном носителе.

В случае утверждения (принятия) документов, предусматривающих внесение изменений в ранее утвержденный (принятый) документ, такие документы также необходимо включать в реестр документов по соответствующей государственной программе (комплексной программе);

2) паспорт комплекса процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы), включающий:

наименование комплекса процессных мероприятий;

общие положения комплекса процессных мероприятий с указанием наименования исполнительного органа Челябинской области, ответственного за разработку и реализацию комплекса процессных мероприятий, и наименования государственной программы (комплексной программы), в рамках которой планируется реализация комплекса процессных мероприятий;

показатели комплекса процессных мероприятий в разбивке по годам реализации (в случаях, определенных Методическими рекомендациями, - помесячно для текущего финансового года), сгруппированные по его задачам, с указанием ответственных за достижение показателей;

показатели комплекса процессных мероприятий в разрезе муниципальных образований Челябинской области (при наличии);

прокси-показатели комплекса процессных мероприятий (при наличии), установленные в соответствии с Методическими рекомендациями;

план достижения показателей комплекса процессных мероприятий (при наличии);

перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий в разрезе задач комплекса процессных мероприятий, сформированный с учетом требований, установленных Методическими рекомендациями;

финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий за счет всех источников финансирования по годам реализации в целом по комплексу процессных мероприятий, а также с детализацией по его мероприятиям (результатам);

план реализации комплекса процессных мероприятий, в котором подлежат отражению все мероприятия (результаты) комплекса процессных мероприятий и информация, детализирующая его контрольные точки. План реализации комплекса процессных мероприятий формируется с учетом требований, установленных Методическими рекомендациями. В плане реализации комплекса процессных мероприятий допускается осуществление детального планирования контрольных точек только на текущий и очередной финансовый год с последующим допланированием контрольных точек на плановый период в рамках приведения параметров государственной программы (комплексной программы) в соответствие с законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период;";

в абзаце втором подпункта 3 слова "структурного элемента" заменить словами "комплекса процессных мероприятий";

3) абзац одиннадцатый пункта 15 после слов "задач, а также" дополнить словом "показателей,";

4) в пункте 17:

в подпункте 2 слова "Челябинской области и деятельности исполнительных органов Челябинской области, установленные Указом Президента Российской Федерации от 4 февраля 2021 года N 68 "Об оценке эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации" (далее именуются - показатели оценки эффективности деятельности высшего должностного лица)" исключить;

дополнить абзацем следующего содержания:

"Ответственные исполнители (соисполнители, участники) государственной программы (комплексной программы) осуществляют ежеквартальный мониторинг актуальности перечня и значений показателей, предусмотренных настоящим пунктом и включенных в государственную программу (комплексную программу), и обеспечивают своевременное внесение соответствующих изменений в государственную программу (комплексную программу).";

5) пункт 18 дополнить абзацами следующего содержания:

"Наименование показателя государственной программы (комплексной программы) не должно дублировать наименования иных показателей, задач, мероприятий (результатов), контрольных точек, ожидаемых результатов государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов.

Перечень показателей государственной программы (комплексной программы) формируется исходя из принципа необходимости и достаточности для достижения целей государственной программы (комплексной программы).

Используемая система показателей государственной программы (комплексной программы) должна позволять очевидным образом оценивать прогресс в достижении ее целей.

Не допускается включение в перечень показателей уровня государственной программы (комплексной программы) показателей структурных элементов такой программы (за исключением случаев, если такие показатели определены в указах, распоряжениях и (или) поручениях Президента Российской Федерации, поручениях Губернатора Челябинской области).

Каждый показатель государственной программы (комплексной программы) должен быть связан с задачами структурных элементов данной государственной программы (комплексной программы).";

6) пункт 19 дополнить абзацами следующего содержания:

"В качестве базового значения показателя указывается фактическое (при отсутствии - плановое, рассчитанное по методике, используемой для расчета соответствующего показателя) значение показателя на год, предшествующий году включения показателя в государственную программу (комплексную программу).

Базовые значения показателей, предусмотренных в соглашениях с федеральными органами исполнительной власти, устанавливаются исходя из периода, установленного такими соглашениями для данных показателей.

Перечень показателей государственной программы (комплексной программы), ее структурных элементов рекомендуется формировать с учетом необходимости расчета значений данных показателей не позднее срока представления отчета о ходе реализации государственной программы (комплексной программы), отчета о ходе реализации структурного элемента государственной программы (комплексной программы), включающих такие показатели.";

7) пункт 22 после абзаца третьего дополнить абзацами следующего содержания:

"В случае дополнения перечня типов мероприятий (результатов) новым типом мероприятия (результата) новый тип мероприятия (результата) присваивается только вновь включаемым мероприятиям (результатам).

Изменение типа мероприятия (результата) и (или) единицы измерения по мероприятию (результату) допускается в случаях, если:

отсутствует информация о фактическом достижении значений мероприятия (результата) в предыдущих периодах;

не наступил срок исполнения контрольных точек соответствующего мероприятия (результата).";

8) пункт 26 дополнить абзацем следующего содержания:

"Планирование контрольных точек в плане реализации комплекса процессных мероприятий осуществляется с учетом особенностей, установленных абзацем десятым подпункта 2 пункта 12 настоящего Порядка.".

3. В разделе V Порядка:

1) пункт 40 изложить в следующей редакции:

"40. В случае внесения изменений в паспорта структурных элементов государственной программы (комплексной программы), в сведения о методике расчета показателей государственной программы (комплексной программы), комплексы процессных мероприятий и реестр документов проект таких изменений не подлежит согласованию с Контрольно-счетной палатой Челябинской области и Государственно-правовым управлением Правительства Челябинской области.";

2) пункт 41 дополнить абзацем следующего содержания:

"Внесение изменений в паспорта комплексов процессных мероприятий государственной программы (комплексной программы) осуществляется ответственным исполнителем в системе "Электронный бюджет" после согласования с Министерством экономического развития Челябинской области и Министерством финансов Челябинской области, без проведения заседания и подписания протокола управляющего совета в случаях, предусмотренных Методическими рекомендациями.".

4. В разделе VI Порядка пункт 47 после абзаца восьмого дополнить абзацем следующего содержания:

"совместно с соисполнителями обеспечивает ведение государственной программы (комплексной программы) и ее структурных элементов, а также предусмотренной настоящим Порядком отчетности в системе "Электронный бюджет" в соответствии с пунктом 35 настоящего Порядка;".

5. В приложении 1 к Порядку:

1) в пункте 1:

таблицу изложить в следующей редакции:

в сноске 6 к таблице слова "Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года" (далее именуется - Указ) или (и) указывается связь с государственной программой Российской Федерации" заменить словами "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года". Связь с государственной программой Российской Федерации указывается при наличии мероприятий (результатов) и показателей структурных элементов государственных программ (комплексных программ), декомпозированных по субъектам Российской Федерации в паспортах государственных программ Российской Федерации и их структурных элементов";

2) в пункте 2:

графу "Базовое значение <9>" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение <9>";

сноску 9 к таблице изложить в следующей редакции:

"<9> Графа заполняется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (применяется для вновь включаемых показателей).";

3) в пункте 3:

графу "Базовое значение <15>" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение <15>";

сноску 15 к таблице изложить в следующей редакции:

"<15> Графа заполняется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (применяется для вновь включаемых показателей).";

4) в таблице пункта 5 строки

изложить в следующей редакции:

5) в таблице пункта 7 графу "Базовое значение" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение".

6. В приложении 3 к Порядку:

1) в пункте 2:

графу "Базовое значение <3>" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение <3>";

сноску 3 к таблице изложить в следующей редакции:

"<3> Графа заполняется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (применяется для вновь включаемых показателей).";

2) в пункте 3:

графу "Базовое значение <7>" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение <7>";

сноску 7 к таблице изложить в следующей редакции:

"<7> Графа заполняется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (применяется для вновь включаемых показателей).";

3) в пункте 4:

графу "Базовое значение <9>" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение <9>";

сноску 9 к таблице изложить в следующей редакции:

"<9> Графа заполняется в соответствии с пунктом 19 настоящего Порядка (применяется для вновь включаемых показателей).";

4) в пункте 6 графу "Базовое значение" таблицы изложить в следующей редакции:

"Год базового значения/базовое значение".

7. Приложение 5 к Порядку изложить в следующей редакции:

"Приложение 5

к Порядку

принятия решений о разработке

государственных программ

Челябинской области,

их формировании и реализации

Перечень

типов мероприятий (результатов) и их контрольных точек

для комплексов процессных мероприятий