Постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2025 N 804-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидий на реализацию мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.12.2025 г. N 804-П

   г. Челябинск

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидий на реализацию мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 11 декабря 2025 г. N 804-П

Порядок

предоставления в 2025 году субсидий на реализацию

мероприятий по развитию геномной селекции в области

племенного животноводства

1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидий на реализацию мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по возмещению части затрат, возникающих при реализации мероприятий по развитию геномной селекции в области племенного животноводства, предусмотренными приложением N 22(1) к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуются - Правила предоставления субсидий), государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства").

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

племенное хозяйство - юридическое лицо, крестьянское (фермерское) хозяйство без образования юридического лица или индивидуальный предприниматель, осуществляющие деятельность в области животноводства, за исключением организаций по трансплантации эмбрионов, а также организаций, оказывающих услуги в области племенного животноводства;

затраты - расходы племенных хозяйств на проведение молекулярной генетической экспертизы племенного молодняка крупного рогатого скота, понесенные и оплаченные в 2025 году;

молекулярная генетическая экспертиза - исследование биологического материала животного с использованием молекулярно-генетических методов исследования геномной дезоксирибонуклеиновой кислоты, направленное на получение информации о статусе носительства аллельных вариантов локусов генома, которые могут быть использованы для оценки достоверности происхождения племенного молодняка крупного рогатого скота, выявления у животных генетических аномалий, генетически детерминированных заболеваний, а также анализа локусов генома, ассоциированных с продуктивными признаками (геномная оценка племенной ценности). Минимальный перечень показателей результатов молекулярной генетической экспертизы, которая проводится в отношении одной головы племенного молодняка крупного рогатого скота, утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России);

племенной молодняк крупного рогатого скота - животные (телки в возрасте до 16 месяцев включительно и бычки в возрасте до 10 месяцев включительно), отобранные для воспроизводства стада, имеющие документально подтвержденное происхождение, рожденные в племенных хозяйствах;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии племенных хозяйств в Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидии.

3. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на возмещение части затрат.

Направлением затрат, на возмещение которых предоставляется субсидия, является проведение племенными хозяйствами молекулярной генетической экспертизы племенного молодняка крупного рогатого скота в 2025 году.

Способом предоставления субсидии является возмещение части затрат.

4. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для племенных хозяйств, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные племенным хозяйствам при предоставлении других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

5. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области в 2025 году.

Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий в 2025 году, является Министерство.

6. Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (в разделе указанного единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

7. Предоставление субсидий осуществляется получателям субсидий, определяемым по результатам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуется - отбор), в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства", доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

8. Критерии отбора:

1) осуществление племенными хозяйствами деятельности по разведению крупного рогатого скота на территории Челябинской области;

2) включение племенных хозяйств в государственный племенной регистр.

9. Требования к получателям субсидии на дату подачи заявки на участие в отборе (далее именуется - заявка):

получатель субсидии должен соответствовать критериям отбора, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка;

получатель субсидии не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

получатель субсидии не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

получатель субсидии не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

получатель субсидии не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

получатель субсидии не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у получателя субсидии на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

получатель субсидии, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

в отношении получателя субсидии должно отсутствовать вступившее в законную силу судебное решение о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения получателем субсидии;

у получателя субсидии должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

10. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:

1) соответствие получателя субсидии требованиям к получателям субсидии, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка;

2) представление получателем субсидии в Министерство отчетности за отчетный год (если отчетность не была представлена ранее в Министерство до срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка);

3) согласие получателя субсидии на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка;

4) заключение получателем субсидии с Министерством соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 17 настоящего Порядка.

11. В целях получения субсидии, в том числе подтверждения соответствия требованиям к получателям субсидии, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, племенные хозяйства в срок, установленный в объявлении о проведении отбора для представления заявки, представляют Министерству заявку, содержащую в том числе информацию о своем соответствии требованиям к получателям субсидии, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) справка-расчет размера субсидии по форме, утвержденной Министерством;

3) реестр документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

платежных документов (платежных поручений с отметкой кредитной организации об оплате затрат с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающих оплату затрат;

документов, подтверждающих выполнение (оказание) работ (услуг) по проведению молекулярной генетической экспертизы племенного молодняка крупного рогатого скота (накладных, и (или) товарных накладных, и (или) товарно-транспортных накладных, и (или) универсального передаточного документа, и (или) акта приема-передачи, и (или) акта выполненных (оказанных) работ (услуг));

4) отчет о результатах проведения молекулярной генетической экспертизы по форме, утвержденной Минсельхозом России;

5) документ, выданный учреждением Центрального банка Российской Федерации (далее именуется - учреждение) или кредитной организацией, о реквизитах расчетного счета, открытого племенным хозяйством, с указанием реквизитов учреждения или кредитной организации для зачисления средств субсидии;

6) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в 2025 году (для племенных хозяйств, использующих право, указанное в настоящем подпункте);

7) отчетность за отчетный год (если отчетность не была представлена в Министерство до срока, указанного в настоящем пункте);

8) согласие племенного хозяйства на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, и включение такого положения в соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 17 настоящего Порядка.

Документы, указанные в настоящем пункте, представляются посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 12 настоящего Порядка.

Представление документов, подтверждающих фактически произведенные затраты, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

12. Требования к оформлению документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В документах, представленных по утвержденным формам, должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение форм документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты в документах не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет племенное хозяйство.

13. Министерство в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов, в том числе на соответствие требованиям, указанным в пунктах 11 и 12 настоящего Порядка, а также на соответствие племенных хозяйств требованиям к получателям субсидии, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

14. Проверка, указанная в пункте 13 настоящего Порядка, осуществляется на основании представленных племенными хозяйствами документов, а также документов (сведений), находящихся в распоряжении Министерства, полученных путем запроса в уполномоченных органах, в распоряжении которых они находятся.

15. Размер субсидии, выплачиваемой получателю субсидии на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, не должен превышать 70 процентов объема затрат.

16. Размер субсидии (Sсуб) рассчитывается по формуле:

Sсуб = П x Ст, где:

П - поголовье племенного молодняка крупного рогатого скота, в отношении которого проведена молекулярная генетическая экспертиза, голов;

Ст - ставка на 1 голову племенного молодняка крупного рогатого скота, в отношении которого проведена молекулярная генетическая экспертиза, равная 5000,0 рубля за 1 голову.

В случае превышения общего объема средств, указанного в справках-расчетах размера субсидии, рассчитанного в соответствии с настоящим пунктом, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

17. Субсидии предоставляются на основании соглашений о предоставлении субсидий, заключаемых между Министерством и получателем субсидии в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России (далее именуются - Соглашения), в системе "Электронный бюджет" в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок.

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Минфином России.

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

18. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 11 и 12 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной получателем субсидии информации.

В случае наличия оснований для отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных настоящим пунктом, Министерство направляет получателю субсидии уведомление об отказе в предоставлении субсидии в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока, установленного для заключения Соглашения, посредством электронной почты на адрес, указанный в заявке.

19. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

20. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки документов, подтверждающих затраты, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии.

21. Результат предоставления субсидии - проведены молекулярно-генетические исследования племенного молодняка крупного рогатого скота в 2025 году в количестве 140 единиц.

Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в Соглашении.

22. Получатель субсидии представляет в Министерство отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный в Соглашении, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии в системе "Электронный бюджет" по форме, предусмотренной Соглашением.

23. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления отчета о достижении значения результата предоставления субсидии, осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство не позднее 5 рабочих дней до окончания срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, возвращает получателю субсидии указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку для устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение срока проверки, установленного абзацем первым настоящего пункта, устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не представленным в Министерство. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия, считаются принятыми Министерством.

24. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

25. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, предусмотренных пунктом 24 настоящего Порядка, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

26. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии часть предоставленной субсидии подлежит возврату в областной бюджет в объеме (Vвозврата), рассчитанном по формуле:

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

27. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, и (или) о недостижении значения результата предоставления субсидии, установленного Соглашением, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

28. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

29. Получатель субсидии несет ответственность за представление недостоверных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.