Постановление Администрации города Челябинска от 29.09.2025 N 357-п "О порядке проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций города Челябинска, образующих социальную инфраструктуру для детей"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29.09.2025 г. N 357-п

   г. Челябинск

В соответствии с Федеральными законами от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1193 "Об утверждении перечня случаев, в которых допускается изменение назначения или ликвидация объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью", от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить:

1) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (приложение 1);

2) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций города Челябинска, образующих социальную инфраструктуру для детей (приложение 2);

3) Порядок создания и работы комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений (приложение 3).

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Дурманова К.Б.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального обнародования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по правовым и имущественным вопросам Ермолаева А.В.

4. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска                         А.А. Лошкин

Приложение N 1

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 29 сентября 2025 г. N 357-п

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения

о реконструкции, модернизации, об изменении назначения

или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры

для детей, являющегося муниципальной собственностью

города Челябинска, заключении муниципальной организацией,

образующей социальную инфраструктуру для детей,

договора аренды или договора безвозмездного пользования

в отношении закрепленных за ней объектов собственности

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключения муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры).

2. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры отраслевой (функциональный) орган Администрации города Челябинска, осуществляющий функции и полномочия учредителя муниципальной организации (далее - учредитель), до принятия соответствующего решения представляет в комиссию по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении "закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия), предложения об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается соответствующим учредителем.

3. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры принимается учредителем при наличии положительного заключения комиссии.

4. Решение об использовании объекта социальной инфраструктуры для детей, учитываемого в муниципальной казне города Челябинска, принимается Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет) при наличии положительного заключения комиссии, выданного на основании документов, определенных правовым актом Комитета.

Председатель Комитета

по управлению имуществом

и земельным отношениям

города Челябинска                           А.Н. Лаптиева

Приложение N 2

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 29 сентября 2025 г. N 357-п

Порядок

проведения оценки последствий принятия решения

о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций

города Челябинска, образующих социальную

инфраструктуру для детей

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - муниципальная организация города Челябинска).

2. Решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций города Челябинска принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия).

3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций города Челябинска отраслевые (функциональные) органы Администрации города Челябинска, выполняющие функции и полномочия учредителя муниципальной организации города Челябинска (далее - учредители), до принятия соответствующего решения представляют в комиссию предложения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается соответствующими учредителями.

Председатель Комитета

по управлению имуществом

и земельным отношениям

города Челябинска                           А.Н. Лаптиева

Приложение N 3

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 29 сентября 2025 г. N 357-п

Порядок

создания и работы комиссии по оценке последствий принятия

решения о реконструкции, модернизации, об изменении

назначения или о ликвидации объекта социальной

инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной

собственностью города Челябинска, заключении муниципальной

организацией, образующей социальную инфраструктуру

для детей, договора аренды или договора безвозмездного

пользования в отношении закрепленных за ней объектов

собственности, а также о реорганизации или ликвидации

муниципальных организаций, образующих социальную

инфраструктуру для детей, и подготовки

указанной комиссией заключений

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок регулирует вопросы создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска (далее - объект социальной инфраструктуры), заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей (далее - муниципальная организация), договора аренды или договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (далее - решение об использовании объекта социальной инфраструктуры), а также о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее - комиссия), и подготовки указанной комиссией заключений.

2. Положение о комиссии и её состав утверждается отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальной организации, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, заключении муниципальной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности, а также об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей (далее - учредитель).

3. Положение о комиссии и её состав в отношении объекта социальной инфраструктуры для детей, учитываемого в муниципальной казне города Челябинска, утверждается правовым актом Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).

4. В состав комиссии входят представители учредителя, собственника муниципального имущества, иных заинтересованных отраслевых (функциональных) органов Администрации города Челябинска и структурных подразделений аппарата Администрации города Челябинска (при необходимости).

5. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет пять человек с учетом председателя комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.

Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.

В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.

6. Комиссия осуществляет следующие функции:

1) проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося муниципальной собственностью города Челябинска, заключении муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования в отношении закрепленных за ней объектов собственности (далее - критерии оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2023 N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее - постановление Правительства РФ от 24.07.2023 N 1194);

2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

3) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановление Правительства РФ от 24.07.2023 N 1194 (далее - критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации);

4) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации.

7. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры и решения о реорганизации или ликвидации муниципальных организаций на основании документов, представленных учредителем (Комитетом), перечень которых устанавливается муниципальным правовым актом учредителя (Комитета).

Заседание комиссии проводится в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных документов в комиссию.

8. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

2) создавать рабочие группы.

9. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.

Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.

Указанное заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.

10. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:

1) наименование муниципальной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

2) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

3) предложение учредителя (Комитета) о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание комиссии;

4) значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;

5) решение комиссии.

11. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации указываются:

1) наименование муниципальной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

2) предложение учредителя о реорганизации или ликвидации муниципальной организации города Челябинска, которое выносилось на заседание комиссии;

3) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации;

4) решение комиссии.

12. Заключения комиссии, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 6 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте учредителя (Комитета) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

13. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных учредителем (Комитетом) значений критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных учредителем значений критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации.

14. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации муниципальной организации.

Председатель Комитета

по управлению имуществом

и земельным отношениям

города Челябинска                           А.Н. Лаптиева