Постановление Правительства Челябинской области от 01.09.2025 N 622-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.09.2025 г. N 622-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления в 2025 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость |
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 1 сентября 2025 г. N 622-П
Порядок
предоставления в 2025 году субсидии
автономной некоммерческой организации
Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат,
связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц,
допускающих незаконное потребление наркотических средств,
психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость
1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость (далее именуются соответственно - Порядок, Субсидия), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок предоставления в 2025 году Субсидии, в том числе условия предоставления Субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля за соблюдением условий и порядка предоставления Субсидии и ответственность за их нарушение.
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", автономной некоммерческой организации Центру Реабилитации "ОНИС" (далее именуется - Организация) на финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, по следующим направлениям расходов:
оплата труда работников Организации;
начисления на выплаты по оплате труда работникам Организации;
услуги связи;
коммунальные услуги;
работы и услуги по содержанию имущества;
приобретение основных средств;
приобретение материальных запасов;
оплата банковских услуг;
приобретение прочих работ и услуг, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость.
3. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Субсидия предоставляется Организации в размере 6823,488 тыс. рублей.
Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2025 году, является Министерство.
5. Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с предоставлением услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость.
6. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
7. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату представления заявки о предоставлении Субсидии:
Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;
в Организации утверждены календарный план мероприятий по предоставлению услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, а также смета планируемых расходов по формам, установленным Министерством.
8. Для получения Субсидии Организация в срок до 1 октября 2025 года направляет в Министерство следующие документы:
1) заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) по форме, установленной Министерством;
2) копии учредительных документов Организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на дату подачи заявки;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации (далее именуются - уполномоченное лицо);
5) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на дату подачи заявки:
Организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;
6) согласие Организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка, а также обязательство Организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;
7) календарный план мероприятий по предоставлению услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, а также смету планируемых расходов по формам, установленным Министерством.
Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6, 7 настоящего пункта, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью Организации (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 настоящего пункта, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью Организации (при наличии).
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство на бумажном носителе лично уполномоченным лицом или направляются посредством почтового отправления по адресу: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30.
Датой представления документов Организацией считается день их поступления в Министерство.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней с даты поступления документов, представленных Организацией, в Министерство:
рассматривает документы, представленные Организацией, на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, проверяет соответствие Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и достоверность сведений, содержащихся в документах, представленных Организацией, в том числе путем сопоставления указанных сведений между собой и со сведениями, находящимися в распоряжении Министерства, полученными от иных государственных органов или организаций в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
при условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение о предоставлении Субсидии и в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;
при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, принимает решение об отказе в предоставлении Субсидии и направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причины отказа.
Решение о предоставлении Субсидии и решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляются приказом Министерства.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении Субсидии, Организация вправе повторно представить документы в Министерство.
10. Основаниями для отказа Организации в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
11. Предоставление Организации Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключаемого между Министерством и Организацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Организации на осуществление проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, а также обязательство Организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;
условие о возможности осуществления Организацией в 2026 году расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2025 году остатки Субсидии, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в случае принятия Министерством решения в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.
12. Субсидия перечисляется на расчетный счет Организации, открытый в кредитной организации.
13. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление Субсидии Организации.
14. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление Субсидии Организации, указанной в пункте 13 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на расчетный счет Организации.
15. При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
16. Результатом предоставления Субсидии является предоставление услуг по ресоциализации лиц, допускающих незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющих алкогольную зависимость, 84 гражданам, допускающим незаконное потребление наркотических средств, психотропных веществ или имеющим алкогольную зависимость.
Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.
17. Организация представляет в Министерство посредством системы "Электронный бюджет" в срок до 20 декабря 2025 года отчеты за IV квартал по формам, установленным Соглашением:
о достижении значения результата предоставления Субсидии;
об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия. К указанному отчету прилагаются документы, подтверждающие фактически произведенные затраты (договоры, акты, товарные накладные, платежные документы и другое).
Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления Организацией указанных отчетов осуществляет их проверку.
В случае выявления в отчетах несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов возвращает их Организации на доработку посредством системы "Электронный бюджет".
Организация в течение 5 рабочих дней со дня возврата Министерством отчетов на доработку устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчеты, предусмотренные настоящим пунктом.
Отчеты, по результатам проверки которых не выявлены несоответствия и которые не были возвращены на доработку, считаются принятыми Министерством.
18. Министерство осуществляет в отношении Организации и лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
19. Мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления Субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
20. Организация в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за нецелевое использование Субсидии.
21. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
22. В случае образования у Организации по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2025 году, Организация в течение первых 10 рабочих дней 2026 года:
направляет в Министерство обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности;
возвращает не использованный в 2025 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели.
При принятии Министерством в срок до 10 февраля 2026 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии Организация осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства.
В случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2026 года.
23. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
в случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Министерства о возврате Субсидии;
в случае недостижения Организацией значения результата предоставления Субсидии предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в объеме, пропорциональном величине недостижения результата предоставления Субсидии, не позднее 10 рабочего дня со дня получения требования Министерства о возврате Субсидии.
24. Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 18 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.
25. При невозврате Субсидии Организацией в сроки, установленные в пунктах 22, 23 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
