Постановление Правительства Челябинской области от 12.08.2025 N 595-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 г. N 352-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.08.2025 г. N 595-П
г. Челябинск
О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 г. N 352-П |
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Челябинской области от 27.06.2017 г. N 352-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги по согласованию обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 30 июня 2017 г.; 25 января 2019 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 12 августа 2025 г. N 595-П
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Челябинской области от 27.06.2017 г. N 352-П
"Об Административном регламенте предоставления
государственной услуги по согласованию обязательных разделов
об обеспечении сохранности объектов культурного наследия
в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ
по использованию лесов, иных работ в границах территорий
объектов культурного наследия, на земельных участках,
непосредственно связанных с земельными участками в границах
территорий объектов культурного наследия; проектов
обеспечения сохранности объектов культурного наследия"
1. Наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия".
2. В преамбуле постановления слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".
3. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия".".
4. Пункт 2 признать утратившим силу.
5. В Административном регламенте предоставления государственной услуги по согласованию обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия, утвержденном указанным постановлением:
1) наименование изложить в следующей редакции:
"Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия";
2) в разделе I:
пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:
"1. Административный регламент предоставления государственной услуги "Согласование обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия" (далее именуются соответственно - Административный регламент, государственная услуга) устанавливает порядок предоставления государственной услуги Государственным комитетом охраны объектов культурного наследия Челябинской области (далее именуется - Государственный комитет) и стандарт предоставления государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется в отношении расположенных на территории Челябинской области объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, и выявленных объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее именуются - объекты культурного наследия).
2. Целью разработки настоящего Административного регламента является повышение качества предоставления государственной услуги, в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления государственной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижение количества взаимодействий с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
5) сокращение срока предоставления государственной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления государственной услуги;
6) предоставление государственной услуги в электронной форме.";
пункт 3 признать утратившим силу;
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информация об Административном регламенте, о порядке и сроках предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Государственного комитета в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.okn.gov74.ru) (далее именуется - официальный сайт Государственного комитета), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (www.gosuslugi.ru) (далее именуется - федеральный портал).
На федеральном портале и официальном сайте Государственного комитета размещается следующая информация:
1) круг заявителей;
2) срок предоставления государственной услуги;
3) исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) результат предоставления государственной услуги;
5) размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
7) право заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностных лиц Государственного комитета, государственных гражданских служащих Государственного комитета;
8) формы заявлений и уведомлений, используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на федеральном портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.";
3) в разделе II:
пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Место нахождения Государственного комитета и его почтовый адрес: 454048, город Челябинск, улица Воровского, дом 30.
Справочные телефоны:
административно-финансовая служба Государственного комитета (далее именуется - административно-финансовая служба), на которую возложена функция по приему документов для предоставления государственной услуги: 8 (351) 232-40-05;
отдел охраны объектов культурного наследия, на который возложена функция по предоставлению государственной услуги: 8 (351) 232-39-99.
Адрес официального сайта Государственного комитета: www.okn.gov74.ru.
Адрес электронной почты Государственного комитета: okn@okn.eps74.ru.
График работы Государственного комитета: понедельник, вторник, среда, четверг - с 8.30 до 17.30, перерыв на обед - с 12.00 до 12.45, пятница - с 8.30 до 16.15, перерыв на обед - с 12.00 до 12.45.
Кроме того, в предоставлении государственной услуги участвуют:
1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области;
2) органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (направление) заключения о согласовании обязательных разделов об обеспечении сохранности объектов культурного наследия в проектах проведения изыскательских, проектных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ, работ по использованию лесов, иных работ в границах территорий объектов культурного наследия, на земельных участках, непосредственно связанных с земельными участками в границах территорий объектов культурного наследия; проектов обеспечения сохранности объектов культурного наследия (далее именуется - заключение о согласовании) или уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.";
в пункте 10 цифры "30" заменить цифрами "20";
пункт 11 признать утратившим силу;
в пункте 12:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме, установленной Государственным комитетом;";
в подпункте 3 слова "подлинник в прошитом и пронумерованном виде в 3 экземплярах" заменить словами "в электронном виде (в формате PDF), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью";
в подпункте 4 слова "- подлинник в 2 экземплярах со всеми прилагаемыми документами и материалами на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF)" заменить словами "в электронном виде (в формате PDF), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью";
в пункте 13:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении государственной услуги по форме, установленной Государственным комитетом;";
в подпункте 3 слова "подлинник в прошитом и пронумерованном виде в 3 экземплярах" заменить словами "в электронном виде (в формате PDF), подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью";
в подпункте 4 слова "- подлинник в 2 экземплярах со всеми прилагаемыми документами и материалами на бумажном носителе и электронном носителе в формате переносимого документа (PDF)" заменить словами "в электронном виде (в формате PDF), подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью";
пункт 15 изложить в следующей редакции:
"15. Заявление о предоставлении государственной услуги (далее именуется - заявление) должно отвечать следующим требованиям:
заявление должно быть подписано руководителем юридического лица, физическим лицом либо их уполномоченными представителями;
в заявлении указывается один из следующих способов направления результата предоставления государственной услуги:
в виде электронного документа на федеральном портале;
в виде электронного документа, направленного посредством электронной почты;
на бумажном носителе в виде распечатанного экземпляра электронного документа в Государственном комитете;
на бумажном носителе посредством почтового отправления.";
пункт 16 признать утратившим силу;
пункт 17 изложить в следующей редакции:
"17. Документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в Государственный комитет лично, почтовым отправлением по адресу, указанному в пункте 8 настоящего Административного регламента, посредством электронной почты Государственного комитета, в электронной форме путем заполнения формы заявления через личный кабинет на федеральном портале, в электронной форме путем заполнения формы обращения, размещенной на официальном сайте Государственного комитета.";
дополнить пунктом 17-1 следующего содержания:
"17-1. Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.";
пункт 18 признать утратившим силу;
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
Основания для отказа в приеме документов, подаваемых при личном обращении заявителя в Государственный комитет, посредством почтового отправления, электронной почты Государственного комитета, официального сайта Государственного комитета, отсутствуют.
Заявление, поданное в форме электронного документа с использованием федерального портала, не принимается в следующих случаях:
некорректно заполнены обязательные поля в форме интерактивного заявления на федеральном портале (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
представлены электронные копии (электронные образы) документов, не позволяющие в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа.";
пункт 22 дополнить словами "в случае обращения заявителя непосредственно в Государственный комитет";
в пункте 24:
подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) посредством федерального портала;";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) на информационном стенде в фойе Государственного комитета.";
в пункте 25:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"25. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:";
в подпункте 2:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"форма и образец заполнения заявления о предоставлении государственной услуги;";
в абзаце седьмом слово "факсов," исключить;
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"адрес федерального портала;";
подпункт 3 признать утратившим силу;
абзац первый подпункта 6 изложить в следующей редакции:
"6) в целях обеспечения доступности для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, зала ожидания, мест для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационных стендов с образцами их заполнения и перечнем документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов обеспечиваются:";
пункт 27 изложить в следующей редакции:
"27. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги:
1) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на предоставление государственной услуги;
3) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
4) использование информационных технологий в процессе предоставления государственной услуги.";
4) в разделе III:
подпункт 2 пункта 28 признать утратившим силу;
в пункте 29:
в абзаце четвертом слова "в журнале регистрации входящей корреспонденции" исключить;
в абзаце пятом слова "за проверку документов, представленных заявителем (далее именуется - специалист, ответственный за проверку документов)" заменить словами "за предоставление государственной услуги (далее именуется - специалист, ответственный за предоставление государственной услуги)";
в абзаце шестом слова "специалисту, ответственному за проверку документов" заменить словами "специалисту, ответственному за предоставление государственной услуги";
пункт 30 признать утратившим силу;
в пункте 31:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Должностным лицом, ответственным за выполнение административной процедуры, является специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.";
в абзаце пятом слова "15 июля 2009 г. N 569" заменить словами "25 апреля 2024 г. N 530";
после абзаца пятого дополнить абзацами следующего содержания:
"1-1) в случае если заявителем самостоятельно по собственной инициативе не представлены документы, указанные в подпунктах 5 - 7 пункта 12 или подпунктах 5 - 7 пункта 13 настоящего Административного регламента, запрашивает указанные документы в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями, установленными статьей 7.2 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";";
в абзаце седьмом цифры "25" заменить цифрами "18";
в абзаце десятом:
цифры "25" заменить цифрами "18";
слово "Председателю" заменить словами "председателю Государственного комитета (далее именуется - Председатель)";
абзац пятнадцатый изложить в следующей редакции:
"Максимальный срок выполнения административной процедуры - 18 рабочих дней со дня регистрации документов в Государственном комитете.";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Выдача результата предоставления государственной услуги.
Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление специалисту административно-финансовой службы подписанного Председателем или лицом, его замещающим, заключения о согласовании либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Должностными лицами, ответственными за выполнение административной процедуры, являются специалист, ответственный за регистрацию входящей и исходящей корреспонденции, специалист, ответственный за предоставление государственной услуги.
Заключение о согласовании либо уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги выдается (направляется) заявителю должностным лицом Государственного комитета, ответственным за выдачу результата предоставления государственной услуги, одним из следующих способов, указанных в заявлении:
непосредственно в Государственном комитете;
почтовым отправлением;
в виде электронного документа по электронной почте;
в виде электронного документа в личном кабинете заявителя на федеральном портале.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 1 рабочий день со дня подписания заключения о согласовании либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является выдача (направление) заявителю заключения о согласовании либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги.";
дополнить пунктом 32-1 следующего содержания:
"32-1. Особенности предоставления государственной услуги в электронной форме.
В случае подачи заявления посредством федерального портала формирование заявления осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на федеральном портале без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления осуществляется после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.
При формировании заявления заявителю обеспечиваются:
возможность копирования и сохранения заявления и иных документов, указанных в пунктах 12, 13 настоящего Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;
возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы заявления;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;
возможность заполнения полей электронной формы заявления до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее именуется - ЕСИА), и сведений, опубликованных на федеральном портале, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на федеральном портале к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявлениям - в течение не менее 3 месяцев.
Сформированное и подписанное заявление и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Государственный комитет посредством федерального портала.
Запись на прием в Государственный комитет для подачи заявления с использованием федерального портала не осуществляется.
Датой приема документов, представленных в электронной форме посредством электронной почты или официального сайта Государственного комитета, считается дата их поступления в Государственный комитет по электронной почте или посредством официального сайта Государственного комитета.
Датой приема документов, представленных в электронной форме с использованием федерального портала, считается дата их поступления в Государственный комитет посредством федерального портала. Уведомление о факте приема заявления направляется в личный кабинет заявителя на федеральном портале (при условии завершения заявителем прохождения процедуры регистрации в ЕСИА).
В случае поступления заявления в электронной форме посредством федерального портала должностное лицо Государственного комитета, ответственное за прием заявлений, поступающих посредством федерального портала:
рассматривает поступившие заявление и прилагаемые к нему документы;
направляет заявителю через личный кабинет уведомление о получении заявления.
При поступлении заявления посредством федерального портала заявителю сообщается присвоенный заявлению в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе федерального портала заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения заявления.
Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием федерального портала обеспечивается выполнение следующих действий:
получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
формирование заявления на федеральном портале;
прием и регистрация заявления;
получение сведений о ходе рассмотрения заявления;
осуществление оценки качества предоставления государственной услуги;
досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.
Документы, указанные в пунктах 12, 13 настоящего Административного регламента, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов".
Рассмотрение документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги осуществляются в соответствии с пунктом 31 настоящего Административного регламента.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги на федеральном портале.";
в пункте 34 слова "в электронной форме и" исключить;
5) разделы IV, V признать утратившими силу;
6) приложения 1, 2 к указанному Административному регламенту признать утратившими силу.
