Постановление Правительства Челябинской области от 16.06.2025 N 458-П "О Порядке разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 9 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения в Челябинской области, а также о Порядке разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пункте 2 части 8, пунктах 2 и 3 части 9, пунктах 2 и 3 части 9-1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения в Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16.06.2025 г. N 458-П
г. Челябинск
О Порядке разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 9 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения в Челябинской области, а также о Порядке разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пункте 2 части 8, пунктах 2 и 3 части 9, пунктах 2 и 3 части 9-1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения в Челябинской области |
В соответствии с Федеральным законом "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 9 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения в Челябинской области;
2) Порядок разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пункте 2 части 8, пунктах 2 и 3 части 9, пунктах 2 и 3 части 9-1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения в Челябинской области.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 июня 2025 г. N 458-П
Порядок
разработки, согласования с органами и организациями,
указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 9 статьи 17
Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ
"Об организации дорожного движения в Российской Федерации
и о внесении изменений в отдельные законодательные акты
Российской Федерации", и утверждения комплексных схем
организации дорожного движения, изменений в утвержденные
комплексные схемы организации дорожного движения
в Челябинской области
1. Настоящий Порядок разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пунктах 1, 2 и 4 части 9 статьи 17 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения комплексных схем организации дорожного движения, изменений в утвержденные комплексные схемы организации дорожного движения в Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 443-ФЗ) и с учетом требований части 9-1 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ определяет порядок разработки, согласования и утверждения комплексных схем организации дорожного движения в Челябинской области (далее именуются - КСОДД), изменений в утвержденные КСОДД.
2. Разработка, согласование и утверждение, изменение утвержденных КСОДД обеспечиваются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления).
3. Органы местного самоуправления либо организации, осуществляющие разработку КСОДД либо изменений в утвержденные КСОДД (далее именуются - разработчик КСОДД), подают в органы и организации, указанные в подпунктах 1, 2, 4 части 9 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ (далее именуются - органы или организации, рассматривающие КСОДД), обращение о согласовании КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) в свободной форме с приложением КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) по выбору разработчика КСОДД:
1) в форме электронных документов и (или) электронных образов документов по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте органа или организации, рассматривающих КСОДД (изменения в утвержденные КСОДД), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
2) в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
4. Срок рассмотрения КСОДД, изменений в утвержденные КСОДД органами или организациями, рассматривающими КСОДД, не может превышать 30 календарных дней со дня их поступления на согласование в соответствующие орган или организацию, рассматривающие КСОДД.
5. По итогам рассмотрения КСОДД либо изменений в утвержденные КСОДД органы или организации, рассматривающие КСОДД, информируют разработчика КСОДД о согласовании КСОДД либо изменений в утвержденные КСОДД или об отказе в согласовании КСОДД либо изменений в утвержденные КСОДД с указанием причин отказа посредством направления уведомления о согласовании КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) или об отказе в согласовании КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) (далее именуются соответственно - уведомление о согласовании, уведомление об отказе) почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты разработчика КСОДД (при наличии).
6. Основаниями для отказа в согласовании КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) являются:
1) несоответствие КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) требованиям к составу и содержанию документации по организации дорожного движения, установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 443-ФЗ (далее именуются - требования нормативных правовых актов);
2) несоответствие КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД) требованиям документов по стандартизации в области организации дорожного движения, включенных в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. N 2438-р (далее именуются - требования документов по стандартизации);
3) наличие замечаний к проектным решениям, содержащимся в КСОДД (изменениях в утвержденные КСОДД), которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), при этом:
при согласовании с органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов или городских поселений, имеющих общую границу с муниципальными районами, муниципальными округами, городскими округами или городскими поселениями, в отношении которых ведется разработка КСОДД (изменений в утвержденные КСОДД), замечания, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, могут предъявляться к проектным решениям, содержащимся в КСОДД (изменениях в утвержденные КСОДД), которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог местного значения (участков автомобильных дорог местного значения);
при согласовании с органом государственной власти Челябинской области, уполномоченным в области организации дорожного движения, замечания, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, могут предъявляться к проектным решениям, содержащимся в КСОДД (изменениях в утвержденные КСОДД), которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения).
7. В случае направления органом или организацией, рассматривающими КСОДД, в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка уведомления об отказе в нем должны быть указаны ссылки на положения требований нормативных правовых актов или требований документов по стандартизации, которым не соответствуют КСОДД (изменения в утвержденные КСОДД), и (или) замечания, указанные в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка.
8. Разработчик КСОДД должен повторно представить доработанные КСОДД (изменения в утвержденные КСОДД) в органы или организации, рассматривающие КСОДД, в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления об отказе.
9. В случае непоступления уведомления о согласовании или уведомления об отказе от органов или организаций, рассматривающих КСОДД, в течение срока, установленного частью 9-2 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ, КСОДД (изменения в утвержденные КСОДД) считаются согласованными с указанными органами или организациями, рассматривающими КСОДД.
10. КСОДД (изменения в утвержденные КСОДД) должны быть утверждены муниципальным правовым актом в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения согласований всех органов и организаций, рассматривающих КСОДД.
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 16 июня 2025 г. N 458-П
Порядок
разработки, согласования с органами и организациями,
указанными в пункте 2 части 8, пунктах 2 и 3 части 9,
пунктах 2 и 3 части 9-1 статьи 18 Федерального закона
от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного
движения в Российской Федерации и о внесении изменений
в отдельные законодательные акты Российской Федерации",
и утверждения проектов организации дорожного движения
для автомобильных дорог регионального, межмуниципального,
местного значения, для частных автомобильных дорог,
изменений в указанные проекты организации дорожного движения
в Челябинской области
1. Настоящий Порядок разработки, согласования с органами и организациями, указанными в пункте 2 части 8, пунктах 2 и 3 части 9, пунктах 2 и 3 части 9-1 статьи 18 Федерального закона от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и утверждения проектов организации дорожного движения для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог, изменений в указанные проекты организации дорожного движения в Челябинской области (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2017 года N 443-ФЗ "Об организации дорожного движения в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее именуется - Федеральный закон N 443-ФЗ) и с учетом требований части 9-3 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ определяет порядок разработки, согласования и утверждения проектов организации дорожного движения (далее именуются - ПОДД), изменений в утвержденные ПОДД для автомобильных дорог регионального, межмуниципального, местного значения, для частных автомобильных дорог в Челябинской области.
2. Разработка, согласование, утверждение, изменение ПОДД обеспечиваются:
1) Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения либо их участков;
2) органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - органы местного самоуправления) или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения, в отношении автомобильных дорог местного значения либо их участков, иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования;
3) владельцами частных автомобильных дорог в отношении частных автомобильных дорог либо их участков.
3. Обращение о согласовании ПОДД (изменений в ПОДД) подается в свободной форме с приложением ПОДД (изменений в ПОДД):
1) в случае если разработка, согласование, утверждение, изменение ПОДД обеспечиваются Министерством дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области, - в органы и организации, указанные в пункте 2 части 8 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ, по выбору органа или организации, осуществляющих разработку ПОДД (изменений в ПОДД), в форме электронных документов и (или) электронных образов документов по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте органа или организации, рассматривающих ПОДД (изменения в ПОДД), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
2) в случае если разработка, согласование, утверждение, изменение ПОДД обеспечиваются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения, - в органы и организации, указанные в пунктах 2 и 3 части 9 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ, по выбору органа или организации, осуществляющих разработку ПОДД (изменений в ПОДД), в форме электронных документов и (или) электронных образов документов по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте органа или организации, рассматривающих ПОДД (изменения в ПОДД), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении;
3) в случае если разработка, согласование, утверждение, изменение ПОДД обеспечиваются владельцами частных автомобильных дорог, - в органы и организации, указанные в пунктах 2 и 3 части 9-1 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ, по выбору органа или организации, осуществляющих разработку ПОДД (изменений в ПОДД), в форме электронных документов и (или) электронных образов документов по адресу электронной почты, размещенному на официальном сайте органа или организации, рассматривающих ПОДД (изменения в ПОДД), в информационно-телекоммуникационной сети Интернет либо в форме документа на бумажном носителе посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.
4. Срок рассмотрения ПОДД, изменений в ПОДД органами или организациями, рассматривающими ПОДД (изменения в ПОДД), указанными в частях 8, 9, 9-1 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ (далее именуются - органы или организации, рассматривающие ПОДД), не может превышать 30 календарных дней со дня их поступления на согласование в соответствующие орган или организацию, рассматривающие ПОДД.
5. По итогам рассмотрения ПОДД либо изменений в ПОДД органы или организации, рассматривающие ПОДД (изменения в ПОДД), информируют разработчика ПОДД о согласовании ПОДД либо изменений в ПОДД или об отказе в согласовании ПОДД либо изменений в ПОДД с указанием причин отказа посредством направления уведомления о согласовании ПОДД (изменений в ПОДД) или об отказе в согласовании ПОДД (изменений в ПОДД) (далее именуются соответственно - уведомление о согласовании ПОДД, уведомление об отказе в согласовании ПОДД) почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо по адресу электронной почты разработчика ПОДД (при наличии).
6. Основаниями для отказа в согласовании ПОДД (изменений в ПОДД) являются:
1) несоответствие ПОДД (изменений в ПОДД) требованиям к составу и содержанию документации по организации дорожного движения, установленным в соответствии с частью 5 статьи 16 Федерального закона N 443-ФЗ (далее именуются - требования нормативных правовых актов);
2) несоответствие ПОДД (изменений в ПОДД) требованиям документов по стандартизации в области организации дорожного движения, включенных в перечень документов по стандартизации, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2017 г. N 2438-р (далее именуются - требования документов по стандартизации);
3) наличие замечаний к проектным решениям, содержащимся в ПОДД (изменениях в ПОДД), которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), при этом:
при согласовании с органами местного самоуправления замечания, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, могут предъявляться к проектным решениям, содержащимся в ПОДД (изменениях в ПОДД), которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог местного значения (участков автомобильных дорог местного значения);
при согласовании с исполнительными органами Челябинской области, уполномоченными в области организации дорожного движения, замечания, указанные в абзаце первом настоящего подпункта, могут предъявляться к проектным решениям, содержащимся в ПОДД (изменениях в ПОДД), которые изменяют основные параметры дорожного движения и (или) показатели безопасности дорожного движения автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения (участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения).
7. В случае направления органом или организацией, рассматривающими ПОДД (изменения в ПОДД), в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка уведомления об отказе в согласовании ПОДД в нем должны быть указаны ссылки на положения требований нормативных правовых актов или требований документов по стандартизации, которым не соответствуют ПОДД (изменения в ПОДД), и (или) замечания, указанные в подпункте 3 пункта 6 настоящего Порядка.
8. Утверждение ПОДД (изменений в ПОДД) без согласования с органами и организациями, рассматривающими ПОДД (изменения в ПОДД), осуществляется в соответствии с частью 9-2 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ.
9. Разработчик ПОДД (изменений в ПОДД) должен повторно представить доработанные ПОДД (изменения в ПОДД) в органы или организации, рассматривающие ПОДД, в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения уведомления об отказе в согласовании ПОДД.
10. В случае непоступления уведомления о согласовании ПОДД или уведомления об отказе в согласовании ПОДД от органов или организаций, рассматривающих ПОДД, в течение срока, установленного частью 10 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ, ПОДД (изменения в ПОДД) считаются согласованными с указанными органами или организациями, рассматривающими ПОДД.
11. ПОДД (изменения в ПОДД) должны быть утверждены в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения согласований всех органов и организаций, рассматривающих ПОДД, исполнительным органом Челябинской области (органом местного самоуправления, владельцем частной автомобильной дороги), обеспечивающим разработку, согласование и утверждение ПОДД (изменений в ПОДД).
12. Утверждение ПОДД (изменений в ПОДД) осуществляется должностным лицом исполнительного органа Челябинской области (органа местного самоуправления, владельца частной автомобильной дороги), обеспечивающего разработку, согласование и утверждение ПОДД (изменений в ПОДД):
1) на бумажном носителе - путем проставления в верхней части титульного листа ПОДД (изменений в ПОДД) грифа "УТВЕРЖДЕНЫ" с указанием наименования должности такого лица, его подписи, инициалов, фамилии и даты утверждения;
2) в виде электронного документа - посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью и нанесения отметки об электронной подписи с указанием наименования должности такого лица, его инициалов, фамилии и даты утверждения.
13. Внесение изменений в ПОДД должно осуществляться органом (организацией), утвердившим ПОДД, в случаях, указанных в части 4 статьи 18 Федерального закона N 443-ФЗ.