Постановление Правительства Челябинской области от 02.06.2025 N 435-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.06.2025 г. N 435-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области" |
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П "О государственной программе "Развитие туризма в Челябинской области"
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 2 июня 2025 г. N 435-П
Порядок
предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного
взноса автономной некоммерческой организации
"Центр проектного развития территорий и туризма
Челябинской области"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр проектного развития территорий и туризма Челябинской области" (далее именуются соответственно - субсидия, АНО "ЦПРТиТ").
2. Субсидия предоставляется АНО "ЦПРТиТ" в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 109230 тыс. рублей в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2022 г. N 809-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие туризма в Челябинской области", для финансового обеспечения уставной деятельности.
3. Способом предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением АНО "ЦПРТиТ" уставной деятельности.
Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, являются расходы, связанные с осуществлением АНО "ЦПРТиТ" уставной деятельности.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии, является Главное управление координации развития туризма в Челябинской области (далее именуется - Главное управление).
Субсидия предоставляется АНО "ЦПРТиТ" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Главному управлению на 2025 год.
5. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Требования, которым должна соответствовать АНО "ЦПРТиТ":
1) по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление о предоставлении субсидии (далее именуется - заявление):
АНО "ЦПРТиТ" не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
АНО "ЦПРТиТ" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
АНО "ЦПРТиТ" не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
АНО "ЦПРТиТ" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
АНО "ЦПРТиТ" не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у АНО "ЦПРТиТ" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
АНО "ЦПРТиТ" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦПРТиТ" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦПРТиТ" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе АНО "ЦПРТиТ", членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) АНО "ЦПРТиТ";
2) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления у АНО "ЦПРТиТ" на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
7. В целях получении субсидии АНО "ЦПРТиТ" представляет в Главное управление в течение 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка:
1) заявление по форме, установленной Главным управлением;
2) смету расходов на 2025 год;
3) согласие АНО "ЦПРТиТ" на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, а также обязательство АНО "ЦПРТиТ" на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦПРТиТ" (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;
4) справку, подтверждающую, что по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявление:
АНО "ЦПРТиТ" не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
АНО "ЦПРТиТ" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
АНО "ЦПРТиТ" не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
АНО "ЦПРТиТ" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
АНО "ЦПРТиТ" не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у АНО "ЦПРТиТ" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);
АНО "ЦПРТиТ" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦПРТиТ" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦПРТиТ" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе АНО "ЦПРТиТ", членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) АНО "ЦПРТиТ";
5) справку, подтверждающую, что у АНО "ЦПРТиТ" на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления.
Все документы, представленные АНО "ЦПРТиТ", должны быть заверены печатью АНО "ЦПРТиТ" и подписью руководителя АНО "ЦПРТиТ" или уполномоченного на подписание документов представителя АНО "ЦПРТиТ" с приложением документа, подтверждающего полномочия на представление интересов АНО "ЦПРТиТ".
Если информация, указанная в документах, содержит персональные данные руководителя (уполномоченного лица) АНО "ЦПРТиТ", главного бухгалтера АНО "ЦПРТиТ", АНО "ЦПРТиТ" представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления АНО "ЦПРТиТ" заявления считается день его регистрации в Главном управлении.
8. Главное управление в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, проверяет соответствие АНО "ЦПРТиТ" требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
9. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:
несоответствие представленных АНО "ЦПРТиТ" документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной АНО "ЦПРТиТ" информации;
несоответствие АНО "ЦПРТиТ" требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
10. В случае принятия Главным управлением решения об отказе в предоставлении субсидии Главное управление направляет АНО "ЦПРТиТ" письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.
АНО "ЦПРТиТ" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Главное управление в целях получения субсидии.
11. В течение 7 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Главное управление заключает с АНО "ЦПРТиТ" соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе следующая информация:
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Главному управлению ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие АНО "ЦПРТиТ" на проведение Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство АНО "ЦПРТиТ" по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Главным управлением и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
12. При реорганизации АНО "ЦПРТиТ" в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации АНО "ЦПРТиТ" в форме разделения, выделения, а также при ликвидации АНО "ЦПРТиТ" Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных АНО "ЦПРТиТ" обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.
13. В случае выделения Главному управлению дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии после заключения Соглашения предоставление средств субсидии за счет указанного увеличения осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.
14. Результатом предоставления субсидии в 2025 году АНО "ЦПРТиТ" является 71 мероприятие, связанное с осуществлением уставной деятельности АНО "ЦПРТиТ", по состоянию на 31 декабря 2025 года.
15. АНО "ЦПРТиТ" ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Главное управление посредством системы "Электронный бюджет" по формам, установленным Соглашением:
отчет о достижении значения результата предоставления субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия.
16. Главное управление в течение 15 рабочих дней со дня представления АНО "ЦПРТиТ" отчетов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Главное управление в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет АНО "ЦПРТиТ" уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
АНО "ЦПРТиТ" в течение 5 рабочих дней со дня получения от Главного управления указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Главное управление отчеты, предусмотренные пунктом 15 настоящего Порядка.
17. Главное управление согласно кассовому плану Главного управления представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления субсидии.
Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Главным управлением заявки в течение 3 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление субсидии на отдельный лицевой счет, открытый АНО "ЦПРТиТ" в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Проведение кассовых выплат с лицевого счета АНО "ЦПРТиТ", открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Главное управление осуществляет в отношении АНО "ЦПРТиТ" и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Главным управлением в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
20. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении АНО "ЦПРТиТ" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Главным управлением и органами государственного финансового контроля;
при недостижении АНО "ЦПРТиТ" значения результата предоставления субсидии.
21. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения АНО "ЦПРТиТ" требования Главного управления о возврате предоставленной субсидии.
22. В случае нарушения АНО "ЦПРТиТ" условий, установленных при предоставлении субсидии, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения значения результата предоставления субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной субсидии в размере неиспользованного остатка субсидии.
23. В случае образования у АНО "ЦПРТиТ" по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка субсидии, полученной в 2025 году, АНО "ЦПРТиТ" обязана в течение первых 10 рабочих дней 2026 года:
вернуть не использованный в 2025 году остаток субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели;
направить в Главное управление обращение с приложением документов, подтверждающих наличие неисполненного обязательства, для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии в случае наличия такой потребности.
При принятии Главным управлением в срок до 10 февраля 2026 года решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии АНО "ЦПРТиТ" осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства. В случае отсутствия принятого Главным управлением решения о наличии потребности в использовании остатка субсидии неиспользованный остаток субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2026 года.
Положения настоящего пункта подлежат включению в Соглашение.
24. При невозврате субсидии АНО "ЦПРТиТ" в сроки, установленные в пунктах 21 и 23 настоящего Порядка, Главное управление принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Средства субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦПРТиТ", подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦПРТиТ", в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Главного управления требования о возврате субсидии.
АНО "ЦПРТиТ", а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦПРТиТ", запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
25. АНО "ЦПРТиТ" в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.