Постановление Правительства Челябинской области от 28.05.2025 N 422-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии Челябинской региональной молодежной общественной организации Институту социальных инноваций молодежи "Продвижение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область -большая семья"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.05.2025 г. N 422-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления в 2025 году субсидии Челябинской региональной молодежной общественной организации Институту социальных инноваций молодежи "Продвижение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья" |
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии Челябинской региональной молодежной общественной организации Институту социальных инноваций молодежи "Продвижение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 28 мая 2025 г. N 422-П
Порядок
предоставления в 2025 году субсидии Челябинской региональной
молодежной общественной организации Институту социальных
инноваций молодежи "Продвижение" на финансовое
обеспечение затрат, связанных с проведением фестиваля
"Челябинская область - большая семья"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии Челябинской региональной молодежной общественной организации Институту социальных инноваций молодежи "Продвижение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья" (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2025 году субсидии Челябинской региональной молодежной общественной организации Институту социальных инноваций молодежи "Продвижение" на финансовое обеспечение затрат, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья" (далее именуются соответственно - Субсидия, Организация).
2. Субсидия предоставляется Организации в размере 89706,6 тыс. рублей в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", для финансового обеспечения затрат, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья".
3. Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат Организации, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья".
Направления расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия:
оплата труда работников Организации;
начисления на выплаты по оплате труда работникам Организации;
командировочные расходы работников Организации (при командировании работников Организации по территории Челябинской области);
услуги связи;
банковские услуги;
транспортные услуги;
арендная плата за пользование имуществом, используемым при проведении фестиваля "Челябинская область - большая семья", за исключением земельных участков и обособленных природных объектов;
приобретение материальных запасов;
приобретение прочих работ и услуг, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья".
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2025 году, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Субсидия предоставляется Организации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
Организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации.
7. Для получения Субсидии Организация в срок до 1 июля 2025 года представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку по форме, установленной Министерством;
2) копии учредительных документов Организации;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Организации и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Организации (далее именуются - уполномоченное лицо);
5) гарантийное письмо, подписанное уполномоченным лицом, содержащее сведения о том, что на дату подачи заявки:
Организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;
6) согласие Организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, а также обязательство Организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 11 настоящего Порядка;
7) календарный план мероприятий по проведению фестиваля "Челябинская область - большая семья", а также смету планируемых расходов, связанных с проведением фестиваля "Челябинская область - большая семья", по формам, установленным Министерством.
Документы, указанные в подпунктах 1, 5, 6, 7 настоящего пункта, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены печатью Организации (при наличии).
Документы, указанные в подпунктах 2, 4 настоящего пункта, должны быть заверены подписью уполномоченного лица и скреплены печатью Организации (при наличии).
Если информация, указанная в документах, содержит персональные данные руководителя (уполномоченного лица), главного бухгалтера Организации, Организация представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Документы, указанные в настоящем пункте, представляются в Министерство на бумажном носителе.
Датой представления документов Организацией считается день их поступления в Министерство.
8. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет их проверку, проверяет соответствие Организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении Субсидии;
об отказе в предоставлении Субсидии.
Решение о предоставлении Субсидии и решение об отказе в предоставлении Субсидии оформляются приказом Министерства.
9. Основаниями для принятия решения об отказе Организации в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Организацией документов требованиям, определенным пунктом 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
несоответствие Организации требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка.
10. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии Министерство направляет Организации уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с обоснованием причины отказа.
Организация после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.
11. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе следующая информация:
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Организации на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство Организации по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
12. При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
13. В случае выделения Министерству дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.
14. Результатом предоставления Субсидии является проведение не менее 35 мероприятий фестиваля "Челябинская область - большая семья" для жителей муниципальных образований Челябинской области.
Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.
15. Организация ежеквартально представляет в Министерство посредством системы "Электронный бюджет" по формам, установленным Соглашением:
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.
Отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия (далее именуются - отчеты), представляются Организацией за II, III кварталы - в срок не позднее 5 рабочего дня, следующего за отчетным кварталом, за IV квартал - не позднее 20 декабря 2025 года.
16. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня представления Организацией отчетов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, осуществляет их проверку.
В случае выявления несоответствий в представленном отчете Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчета возвращает Организации указанный отчет в системе "Электронный бюджет" на доработку с указанием причин возврата.
Организация в течение 5 рабочих дней со дня возврата Министерством отчета устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчет, предусмотренный настоящим пунктом.
В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не принятым Министерством. Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и которые по результатам проверки не возвращены Организации на доработку для устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Министерством.
17. Министерство согласно кассовому плану Министерства представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.
Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Министерством заявки в течение 3 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Организацией в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Проведение кассовых выплат с лицевого счета Организации, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Министерство осуществляет в отношении Организации и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
20. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;
при недостижении Организацией значения результата предоставления Субсидии.
21. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения Организацией требования Министерства о возврате предоставленной Субсидии.
22. В случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.
23. В случае образования у Организации по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2025 году, Организация обязана вернуть не использованный в 2025 году остаток Субсидии в областной бюджет в течение первых 10 рабочих дней 2026 года.
24. При невозврате Субсидии Организацией в сроки, установленные в пунктах 21 и 23 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.
25. Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
26. Организация в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.