Постановление Правительства Челябинской области от 17.04.2025 N 352-П "О порядках определения объема и условиях предоставления в 2025 -2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.03.2021 г. N 80-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.04.2025 г. N 352-П
г. Челябинск
О порядках определения объема и условиях предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", и внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 15.03.2021 г. N 80-П |
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
1) Порядок определения объема и условия предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта;
2) Порядок определения объема и условия предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на аттестацию, поверку и обслуживание лабораторного оборудования.
2. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 15.03.2021 г. N 80-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021 - 2026 годах областным государственным бюджетным учреждениям ветеринарии, подведомственным Министерству сельского хозяйства Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 марта 2021 г.; 26 апреля 2021 г.; 8 февраля 2022 г.; 2 июня 2022 г.; 1 февраля 2023 г.; 6 декабря 2023 г.; 20 февраля 2024 г.; 4 июня 2024 г.; 18 июня 2024 г.) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели";
2) пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.";
3) в Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021 - 2026 годах областным государственным бюджетным учреждениям ветеринарии, подведомственным Министерству сельского хозяйства Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденных указанным постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели";
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели (далее именуются соответственно - Порядок, целевые субсидии) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";
в пункте 2:
в абзаце первом слова "Министерству сельского хозяйства Челябинской области" заменить словами "Главному управлению ветеринарии Челябинской области";
в абзаце первом подпункта 6 слова "- 2026 годах" заменить словами "году на";
дополнить подпунктом 7 следующего содержания:
"7) в 2025 - 2027 годах на проведение мероприятий в отношении скотомогильников и сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарными и санитарными требованиями.";
в пункте 3 слова "Министерству сельского хозяйства Челябинской области" заменить словами "Главному управлению ветеринарии Челябинской области";
в пункте 4 слова "Министерство сельского хозяйства Челябинской области" заменить словами "Главное управление ветеринарии Челябинской области";
в пункте 5:
абзац второй подпункта 1 после слов "подпунктом 6" дополнить словами ", подпунктом 7";
подпункт 2 после слов "абзацем вторым подпункта 6" дополнить словами ", подпунктом 7";
подпункт 4 после слов "абзацем вторым подпункта 6" дополнить словами ", подпунктом 7";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Учредитель осуществляет проверку документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока представления документов, установленного Учредителем.
При условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении целевых субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, Учредитель принимает решение о предоставлении целевых субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока проверки документов, утверждает перечень получателей и распределение объема целевых субсидий по учреждениям на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя и направляет учреждениям через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") проект соглашения о предоставлении целевых субсидий, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении целевой субсидии, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка, Учредитель направляет учреждению уведомление об отказе в предоставлении целевой субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении целевых субсидий в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока проверки документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении целевых субсидий, учреждения вправе повторно представить документы Учредителю.";
пункт 8 дополнить абзацами следующего содержания:
"Размер целевой субсидии в 2025 - 2027 годах определяется по следующим формулам:
Ci - размер целевой субсидии, предоставляемой i-му учреждению;
k - коэффициент для учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении целевой субсидии;
Ai - размер целевой субсидии, запрашиваемой i-м учреждением;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление целевой субсидии в текущем финансовом году, на дату рассмотрения Учредителем представленных учреждением документов.
В случае
если меньше
S:
Ci = Ai.";
пункт 9 изложить в следующей редакции:
"9. Соглашение о предоставлении целевых субсидий между Учредителем и учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении целевой субсидии (далее именуется - Соглашение), дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
В Соглашении дополнительно должны быть определены обязательства учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".";
пункт 12 изложить в следующей редакции:
"12. Результатом предоставления целевой субсидии в 2021 - 2024 годах является освоение целевой субсидии в соответствии с целью ее предоставления в объеме 100 процентов. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, в 2021 - 2024 годах является количество мероприятий, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.
Результатом предоставления целевой субсидии в 2025 - 2027 годах является проведение мероприятий в отношении скотомогильников и сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарными и санитарными требованиями. Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, в 2025 - 2027 годах является количество мероприятий, проведенных в отношении скотомогильников и сибиреязвенных захоронений в соответствии с ветеринарными и санитарными требованиями по обустройству, установлению санитарно-защитной зоны, содержанию, оплате налоговых платежей.";
пункт 19 изложить в следующей редакции:
"19. Учреждения представляют Учредителю отчетность о достижении результата предоставления целевой субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии по формам и в сроки, установленные в Соглашении.";
в пункте 21 слова "Главное контрольное управление Челябинской области" заменить словами "орган государственного финансового контроля";
в пункте 24:
в абзаце втором:
слова "условий, целей и порядка предоставления целевых субсидий" заменить словами "целей и условий, установленных при предоставлении целевых субсидий";
слова "Главным контрольным управлением Челябинской области" заменить словами "органом государственного финансового контроля";
в абзаце третьем слова "Главным контрольным управлением Челябинской области" заменить словами "органом государственного финансового контроля".
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 17 апреля 2025 г. N 352-П
Порядок
определения объема и условия предоставления
в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям,
подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской
области, субсидий из областного бюджета на иные цели
на проведение капитального ремонта
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области (далее именуются - Учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели на проведение капитального ремонта (далее именуются - целевые субсидии), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение.
2. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Главному управлению ветеринарии Челябинской области (далее именуется - Управление ветеринарии).
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление ветеринарии.
4. Целевые субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", на проведение капитального ремонта.
5. Проведение капитального ремонта включает: капитальный ремонт объектов движимого и недвижимого имущества, обследование объектов движимого и недвижимого имущества, разработку и экспертизу проектно-сметной документации, строительный контроль при проведении капитального ремонта, обследование технического состояния конструкций объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, разработку и экспертизу научно-проектной документации ремонтно-реставрационных работ объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации, технический надзор при выполнении ремонтно-реставрационных работ.
6. Для получения целевых субсидий Учреждения представляют в Управление ветеринарии в сроки, установленные Управлением ветеринарии, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), техническое задание на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию. К пояснительной записке прилагаются копии прайс-листов (коммерческих предложений);
2) перечень объектов, подлежащих ремонту, демонтажу, акт обследования таких объектов и дефектную ведомость, предварительную смету расходов;
3) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, предусмотренных настоящим пунктом;
4) документы (копии документов) об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, предусмотренных настоящим пунктом;
5) информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, предусмотренных настоящим пунктом.
Учреждение вправе дополнительно представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
Все копии документов, представленные Учреждением, должны быть заверены подписью руководителя и печатью Учреждения с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя Учреждения.
7. Размер целевой субсидии определяется по следующим формулам:
Ci - размер целевой субсидии, предоставляемой i-му Учреждению;
k - коэффициент для Учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении целевой субсидии;
Ai - размер целевой субсидии, запрашиваемой i-м Учреждением;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление целевой субсидии в текущем финансовом году, на дату рассмотрения Управлением ветеринарии представленных Учреждением документов.
В случае
если меньше
S:
Ci = Ai.
8. Управление ветеринарии осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока представления документов, установленного Управлением ветеринарии.
При условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении целевых субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Управление ветеринарии принимает решение о предоставлении целевых субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока проверки документов, утверждает перечень получателей и распределение объема целевых субсидий по Учреждениям на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Управления ветеринарии и направляет Учреждениям через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") проект соглашения о предоставлении целевых субсидий, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении целевой субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Управление ветеринарии направляет Учреждению уведомление об отказе в предоставлении целевой субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении целевых субсидий в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока проверки документов.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении целевых субсидий, Учреждения вправе повторно представить документы в Управление ветеринарии.
9. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
3) несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.
10. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Управлением ветеринарии в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями целевых субсидий при снижении потребности в проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Соглашение о предоставлении целевых субсидий между Управлением ветеринарии и Учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении целевой субсидии (далее именуется - Соглашение), дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
В Соглашении дополнительно должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
12. Учреждение по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:
у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
у Учреждения должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области.
13. Перечисление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
14. Операции со средствами целевой субсидии учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Управление ветеринарии формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Управлению ветеринарии лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Управления ветеринарии о распределении целевых субсидий и сформированных Управлением ветеринарии заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевой субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
При наличии остатков средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление в текущем году целевых субсидий, по итогам предоставления целевых субсидий в текущем году Управление ветеринарии объявляет о дополнительном приеме документов, необходимых для предоставления целевых субсидий, от Учреждений, не получавших целевые субсидии в текущем году.
18. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
19. Результатом предоставления целевой субсидии является проведение мероприятий по капитальному ремонту объектов движимого и недвижимого имущества Учреждениями.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является количество проведенных мероприятий по капитальному ремонту объектов движимого и недвижимого имущества Учреждения.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
20. Учреждения представляют Управлению ветеринарии отчетность о достижении результата предоставления целевых субсидий, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии по формам и в сроки, которые установлены в Соглашении.
21. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий, целей и порядка их предоставления осуществляет Управление ветеринарии.
В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Управление ветеринарии до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
22. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств целевой субсидии подлежит перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Управления ветеринарии.
По отношению к остаткам средств целевой субсидии Управление ветеринарии принимает решение, указанное в настоящем пункте, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчета о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
23. Учреждение представляет информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки средств целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения, в течение 20 рабочих дней со дня поступления средств.
Управление ветеринарии в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году остатков средств целевых субсидий и (или) поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
24. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждениям целевых субсидий осуществляется Управлением ветеринарии и органом государственного финансового контроля.
Мониторинг достижения значения результата предоставления целевой субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления целевой субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
25. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Управлением ветеринарии и органом государственного финансового контроля, предоставленная целевая субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Управления ветеринарии;
при недостижении Учреждениями результата предоставления целевой субсидии, установленного в Соглашении, предоставленная целевая субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления целевой субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Управления ветеринарии.
26. При невозврате Учреждениями целевых субсидий в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Управление ветеринарии принимает меры по взысканию целевых субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 17 апреля 2025 г. N 352-П
Порядок
определения объема и условия предоставления
в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям,
подведомственным Главному управлению ветеринарии
Челябинской области, субсидий из областного бюджета
на иные цели на аттестацию, поверку и обслуживание
лабораторного оборудования
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели на аттестацию, поверку и обслуживание лабораторного оборудования (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют порядок предоставления в 2025 - 2027 годах бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Главному управлению ветеринарии Челябинской области (далее именуются - Учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели на аттестацию, поверку и обслуживание лабораторного оборудования (далее именуются - целевые субсидии), а также требования к отчетности, порядок осуществления контроля за соблюдением целей, условий и порядка предоставления целевых субсидий и ответственность за их несоблюдение.
2. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Главному управлению ветеринарии Челябинской области (далее именуется - Управление ветеринарии).
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период, является Управление ветеринарии.
4. Целевые субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", на аттестацию, поверку и обслуживание лабораторного оборудования.
5. Проведение аттестации, поверки и обслуживания лабораторного оборудования включает: проведение процедур определения метрологических характеристик испытательного оборудования и проверки их соответствия требованиям ГОСТов и стандартов с целью допуска к эксплуатации, испытаний с комплексом работ по проверке работоспособности, защитной эффективности, общего состояния оборудования (техники), поверки средств измерения, приборов и оборудования (техники) с целью определения и подтверждения соответствия установленным техническим требованиям, включая комплекс технологических операций и организационных действий по поддержанию работоспособности или исправности объекта при использовании по назначению, а также по восстановлению работоспособности, исправности и ресурса объекта и/или его составных частей лабораторного оборудования (техники) и инженерных систем обеспечения биологической безопасности.
6. Для получения целевых субсидий Учреждения представляют в Управление ветеринарии в сроки, установленные Управлением ветеринарии, следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), техническое задание на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию. К пояснительной записке прилагаются копии прайс-листов (коммерческих предложений);
2) информацию о стоимости услуг по аттестации, поверке и обслуживанию лабораторного оборудования;
3) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, предусмотренных настоящим пунктом;
4) документы (копии документов) об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, предусмотренных настоящим пунктом;
5) информацию об отсутствии просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, предусмотренных настоящим пунктом.
Учреждение вправе дополнительно представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
Все копии документов, представленные Учреждением, должны быть заверены подписью руководителя и печатью Учреждения с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя Учреждения.
7. Размер целевой субсидии определяется по следующим формулам:
Ci - размер целевой субсидии, предоставляемой i-му Учреждению;
k - коэффициент для Учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении целевой субсидии;
Ai - размер целевой субсидии, запрашиваемой i-м Учреждением;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление целевой субсидии в текущем финансовом году, на дату рассмотрения Управлением ветеринарии представленных Учреждением документов.
В случае
если меньше
S:
Ci = Ai.
8. Управление ветеринарии осуществляет проверку документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, на соответствие требованиям настоящего Порядка в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем истечения срока представления документов, установленного Управлением ветеринарии.
При условии отсутствия оснований для отказа в предоставлении целевых субсидий, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Управление ветеринарии принимает решение о предоставлении целевых субсидий, в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока проверки документов, утверждает перечень получателей и распределение объема целевых субсидий по Учреждениям на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Управления ветеринарии и направляет Учреждениям через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") проект соглашения о предоставлении целевых субсидий, указанного в пункте 11 настоящего Порядка.
При наличии оснований для отказа в предоставлении целевой субсидии, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, Управление ветеринарии направляет Учреждению уведомление об отказе в предоставлении целевой субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении целевых субсидий в течение 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока проверки документов.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в предоставлении целевых субсидий, Учреждения вправе повторно представить документы в Управление ветеринарии.
9. Основания для отказа Учреждению в предоставлении целевой субсидии:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
3) несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 12 настоящего Порядка.
10. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Управлением ветеринарии в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями целевых субсидий при снижении потребности в проведении мероприятий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Соглашение о предоставлении целевых субсидий между Управлением ветеринарии и Учреждениями, в отношении которых принято решение о предоставлении целевой субсидии (далее именуется - Соглашение), дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, заключаются в системе "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
В Соглашении дополнительно должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусматриваемых постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
12. Учреждение по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, должно соответствовать следующим требованиям:
у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами;
у Учреждения должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, предусмотренных Правительством Челябинской области.
13. Перечисление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
14. Операции со средствами целевой субсидии учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Управление ветеринарии формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня доведения Управлению ветеринарии лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.
16. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Управления ветеринарии о распределении целевых субсидий и сформированных Управлением ветеринарии заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевой субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
При наличии остатков средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление в текущем году целевых субсидий, по итогам предоставления целевых субсидий в текущем году Управление ветеринарии объявляет о дополнительном приеме документов, необходимых для предоставления целевых субсидий, от Учреждений, не получавших целевые субсидии в текущем году.
18. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
19. Результатом предоставления целевой субсидии является проведение мероприятий по аттестации, поверке и обслуживанию лабораторного оборудования.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является количество проведенных мероприятий по аттестации, поверке и обслуживанию лабораторного оборудования Учреждениями.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
20. Учреждения представляют Управлению ветеринарии отчетность о достижении результата предоставления целевых субсидий, указанного в пункте 19 настоящего Порядка, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии по формам и в сроки, которые установлены в Соглашении.
21. Контроль за целевым использованием средств целевых субсидий, а также за соблюдением условий, целей и порядка их предоставления осуществляет Управление ветеринарии.
В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Управление ветеринарии до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
22. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств целевой субсидии подлежит перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться Учреждением в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением Управления ветеринарии.
По отношению к остаткам средств целевой субсидии Управление ветеринарии принимает решение, указанное в настоящем пункте, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчета о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
23. Учреждение представляет информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки средств целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения, в течение 20 рабочих дней со дня поступления средств.
Управление ветеринарии в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году остатков средств целевых субсидий и (или) поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
24. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждениям целевых субсидий осуществляется Управлением ветеринарии и органом государственного финансового контроля.
Мониторинг достижения значения результата предоставления целевой субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления целевых субсидий (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
25. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Управлением ветеринарии и органом государственного финансового контроля, предоставленная целевая субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Управления ветеринарии;
при недостижении Учреждениями результата предоставления целевой субсидии, установленного в Соглашении, предоставленная целевая субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления целевой субсидии, в течение 10 рабочих дней со дня получения требования от Управления ветеринарии.
26. При невозврате Учреждениями целевых субсидий в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Управление ветеринарии принимает меры по взысканию целевых субсидий в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.