Постановление Правительства Челябинской области от 24.03.2025 N 287-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2025 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на реализацию мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24.03.2025 г. N 287-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2025 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на реализацию мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами |
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2025 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на реализацию мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области И.П. Куцевляк
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 24 марта 2025 г. N 287-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2025 году
областному государственному бюджетному учреждению,
подведомственному Министерству информационных технологий,
связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии
на иные цели на реализацию мероприятий по развитию
региональных информационных систем в целях интеграции
с витриной данных органов государственной власти и органов
управления государственными внебюджетными фондами
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2025 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на реализацию мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, приведенными в приложении N 39 к государственной программе Российской Федерации "Информационное общество", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 313 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Информационное общество", и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2025 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Учреждение), субсидии на иные цели на реализацию мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами (далее именуется - Целевая субсидия).
2. Целевая субсидия предоставляется Учреждению в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 03.12.2020 г. N 646-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", на развитие региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами.
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Целевой субсидии на 2025 год, является Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевая субсидия предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Учредителю, в том числе за счет средств федерального бюджета.
5. Целевая субсидия предоставляется при условии соответствия Учреждения по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Целевой субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка, следующим требованиям:
1) отсутствие у Учреждения просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
2) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области.
6. В целях предоставления Целевой субсидии Учреждение представляет Учредителю в срок, установленный Учредителем, следующие документы:
1) заявление о предоставлении Целевой субсидии, подготовленное в произвольной письменной форме;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
3) программу мероприятий по развитию региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами с указанием сроков реализации указанных мероприятий;
4) информацию об отсутствии у Учреждения по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении Целевой субсидии, указанного в пункте 11 настоящего Порядка:
просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, за исключением случаев предоставления субсидии на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области.
Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
Все документы, указанные в настоящем пункте, должны быть подписаны руководителем Учреждения (лицом, его замещающим) и скреплены печатью Учреждения. Копии документов, представленные Учреждением, должны быть заверены подписью руководителя Учреждения (лица, его замещающего) с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества (при наличии) руководителя Учреждения (лица, его замещающего) и скреплены печатью Учреждения.
7. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем представления Учреждением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
1) осуществляет проверку представленных документов путем сопоставления информации, содержащейся в указанных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Учредителя;
2) принимает решение о предоставлении Учреждению Целевой субсидии либо решение об отказе в предоставлении Учреждению Целевой субсидии.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Учреждению Целевой субсидии являются:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
3) несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Учредитель в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, извещает Учреждение о принятом решении путем направления письменного уведомления. В случае принятия Учредителем в отношении Учреждения решения об отказе в предоставлении Целевой субсидии в указанном уведомлении содержится информация о причинах принятия соответствующего решения.
10. Целевая субсидия предоставляется в размере 13007291,67 рубля, в том числе 12487000,00 рубля за счет средств федерального бюджета.
Объем Целевой субсидии может быть изменен в 2025 году в следующих случаях:
1) в случае изменения (увеличения, уменьшения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год на предоставление Целевой субсидии;
2) в случае невозможности осуществления Учреждением в 2025 году расходов за счет средств Целевой субсидии в полном объеме.
11. В случае принятия Учредителем в отношении Учреждения решения о предоставлении Целевой субсидии Учредитель и Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключают соглашение о предоставлении в 2025 году Учреждению Целевой субсидии (далее именуется - Соглашение) в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
Соглашение, дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации.
В Соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
12. Результатом предоставления Целевой субсидии является обеспечение развития региональных информационных систем в целях интеграции с витриной данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Целевой субсидии, является передача в витрину данных органов государственной власти и органов управления государственными внебюджетными фондами, развернутую на единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех" (или иную витрину данных), сведений, приведенных в перечне сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р, для оказания не менее 2 государственных услуг, а также сведений для формирования не менее 6 отчетов.
Значения результата предоставления Целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
13. Учредитель формирует заявку на перечисление Целевой субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 20 рабочих дней со дня доведения Учредителю предельных объемов финансирования на соответствующие цели.
14. Перечисление Целевой субсидии Учреждению осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
15. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление Целевой субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление Целевой субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.
Операции со средствами Целевой субсидии учитываются на отдельном лицевом счете, открытом Учреждением в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Расходы Учреждения, источником финансирования которых является Целевая субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления Целевой субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
17. Целевая субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
18. Учреждение в сроки и по формам, которые установлены в Соглашении, представляет Учредителю:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Целевая субсидия;
отчет о достижении результата предоставления Целевой субсидии;
отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления Целевой субсидии, показателя, необходимого для достижения результата предоставления Целевой субсидии.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления Учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
19. В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет средств Целевой субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление Целевой субсидии.
20. Не использованные в 2025 году остатки средств Целевой субсидии подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2026 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя.
Учредитель принимает указанное в настоящем пункте решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является Целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
21. Учреждение представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2026 года остатки средств Целевой субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2026 году остатков средств Целевой субсидии и (или) поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является Целевая субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждению Целевой субсидии осуществляется Учредителем и органом государственного финансового контроля.
Мониторинг достижения значения результата предоставления Целевой субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Целевой субсидии (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
23. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Целевой субсидии, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и органом государственного финансового контроля;
при недостижении Учреждением результата предоставления Целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Целевой субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
Возврат предоставленной Целевой субсидии в областной бюджет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением требования Учредителя о возврате предоставленной Целевой субсидии.
24. При невозврате Целевой субсидии Учреждением в сроки, установленные в пункте 23 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию Целевой субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
25. В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению Целевой субсидии.
26. Учреждение несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение целей и условий предоставления Целевой субсидии, установленных настоящим Порядком.