Постановление Правительства Челябинской области от 19.02.2025 N 195-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области -Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 19.02.2025 г. N 195-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области",

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 19 февраля 2025 г. N 195-П

Порядок

предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного

взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской

области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности

по продвижению инвестиционных проектов

1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов (далее именуется - Субсидия).

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Центр "Мой бизнес" (далее именуется - Фонд) на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов.

3. Субсидия предоставляется Фонду в размере 53060,77 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2025 год, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

Способом предоставления Фонду Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией Фондом деятельности по продвижению инвестиционных проектов.

Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются расходы, связанные с организацией Фондом деятельности по продвижению инвестиционных проектов.

5. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2025 год на реализацию государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области".

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд:

1) на первое число месяца, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):

у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Фонд не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Фонд не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;

Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда;

2) на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

9. Для получения Субсидии и подтверждения своего соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, Фонд в сроки, установленные Минэкономразвития, направляет в Минэкономразвития следующие документы:

заявку в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку налогового органа, подтверждающую, что по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки у Фонда на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что Фонд по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка, не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Фонда по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Фонд не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений о Фонде в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений о Фонде в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Фонд не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;

смету расходов на организацию деятельности по продвижению инвестиционных проектов в Челябинской области на 2025 год;

согласие Фонда, подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью Фонда (при наличии), на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 12 настоящего Порядка, а также обязательство Фонда на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении них проверок, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии, указанное в пункте 12 настоящего Порядка.

Документы должны быть заверены печатью Фонда (при наличии), подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

10. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы, проверяет соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, на основании представленных Фондом документов и информации, имеющейся в распоряжении Минэкономразвития, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Фонду уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении Субсидии.

11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных Фондом документов требованиям к документам, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной Фондом информации.

В случае принятия в отношении Фонда решения об отказе в предоставлении Субсидии Фонд вправе повторно направить в Минэкономразвития документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, после устранения замечаний, послуживших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значение результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении значения результата предоставления Субсидии и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

условие о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2025 году остатки Субсидии, при принятии Минэкономразвития решения, указанного в пункте 26 настоящего Порядка;

согласие Фонда на осуществление проверок, а также обязательство Фонда по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение проверок, указанных в пункте 23 настоящего Порядка.

Соглашение заключается в интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии.

Соглашение, дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.

13. В случае увеличения в областном бюджете на 2025 год бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, после подписания Соглашения размер предоставленной Субсидии может быть увеличен путем заключения между Минэкономразвития и Фондом дополнительного соглашения к Соглашению.

Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Фонд представляет в Минэкономразвития в сроки, установленные Минэкономразвития, документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка.

Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Фонда документов, указанных в абзаце втором настоящего пункта, осуществляет их рассмотрение, информирует Фонд о результатах рассмотрения указанных документов и при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заключает с Фондом дополнительное соглашение к Соглашению.

14. Результатом предоставления Субсидии по состоянию на 31 декабря 2025 года является:

сопровождение Фондом не менее 100 инвестиционных проектов в режиме "одного окна";

оказание Фондом не менее 220 консультационных услуг в рамках организации деятельности по продвижению инвестиционных проектов.

15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фонду в Министерстве финансов Челябинской области.

16. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2025 год на получение Субсидии.

17. Минэкономразвития в течение 10 рабочих дней после заключения Соглашения представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

18. Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Минэкономразвития заявки на организацию перечисления Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии.

19. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

20. Фонд ежеквартально в срок не позднее 3 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития:

отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;

отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

Отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии и отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по итогам года должны быть представлены не позднее 3 рабочих дней, следующих за отчетным периодом (годом).

21. Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня представления Фондом отчетов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минэкономразвития в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Фонду уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. Фонд в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчеты в Минэкономразвития.

Отчеты, в которых не выявлены несоответствия и по результатам проверки которых не направлено уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий, считаются принятыми Минэкономразвития.

22. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

23. Минэкономразвития осуществляет в отношении Фонда и лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, проверки соблюдения ими порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

24. Мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), проводится Минэкономразвития в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

25. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

26. В случае образования у Фонда по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2025 году, Фонд в течение первых 10 рабочих дней 2026 года:

направляет в Минэкономразвития обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности;

возвращает не использованный в 2025 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели.

При принятии Минэкономразвития в срок до 10 февраля 2026 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии Фонд осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства.

В случае отсутствия принятого Минэкономразвития решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2026 года.

27. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии;

при недостижении Фондом значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии в объеме средств (Vвозврата), который определяется по формуле:

Vвозврата= (Vсубсидии x К) x 0,1, где:

Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

К = 1 - T / S, где:

T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии;

S - значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Фондом, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 23 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минэкономразвития требования о возврате Субсидии.

28. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пунктах 26, 27 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

29. При реорганизации Фонда в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

30. При реорганизации Фонда в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Фонда Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Фондом обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.