Постановление Правительства Челябинской области от 10.02.2025 N 135-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.02.2025 г. N 135-П

   г. Челябинск

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области".

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 10 февраля 2025 г. N 135-П

Порядок

предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного

взноса автономной некоммерческой организации

"Центр содействия реализации государственной политики

в сфере общественной безопасности на территории

Челябинской области"

1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области" (далее именуются соответственно - Субсидия, АНО "ЦОБ 74") за счет средств областного бюджета.

2. Субсидия предоставляется АНО "ЦОБ 74" в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 96284000,00 рубля в целях реализации государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 628-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", для финансового обеспечения уставной деятельности.

Направлениями расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, являются расходы, связанные с осуществлением уставной деятельности АНО "ЦОБ 74".

3. Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением АНО "ЦОБ 74" уставной деятельности.

4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2025 году, является Министерство общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство).

5. Субсидия предоставляется АНО "ЦОБ 74" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству на 2025 год.

Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

6. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО "ЦОБ 74" требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

7. Требования, которым должна соответствовать АНО "ЦОБ 74" на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):

1) АНО "ЦОБ 74" не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) АНО "ЦОБ 74" не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

5) АНО "ЦОБ 74" не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у АНО "ЦОБ 74" на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у АНО "ЦОБ 74" должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

8) АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦОБ 74" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦОБ 74" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе АНО "ЦОБ 74", членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) АНО "ЦОБ 74".

8. Для получения Субсидии АНО "ЦОБ 74" в срок до 1 марта 2025 года направляет в Министерство:

1) заявку по форме, установленной Министерством;

2) копию устава АНО "ЦОБ 74" с изменениями;

3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию об АНО "ЦОБ 74", полученную на дату подачи заявки;

4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов АНО "ЦОБ 74" (при необходимости) (далее именуются - уполномоченное лицо);

5) справку налогового органа или информацию, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у АНО "ЦОБ 74" на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки;

6) информацию, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что на дату подачи заявки:

АНО "ЦОБ 74" не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;

АНО "ЦОБ 74" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

АНО "ЦОБ 74" не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

АНО "ЦОБ 74" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

АНО "ЦОБ 74" не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у АНО "ЦОБ 74" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

АНО "ЦОБ 74" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦОБ 74" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦОБ 74" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) АНО "ЦОБ 74";

7) согласие АНО "ЦОБ 74" на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, а также обязательство АНО "ЦОБ 74" на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦОБ 74" (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, и на включение таких положений в соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение);

8) смету расходов на 2025 год.

Все документы, представленные АНО "ЦОБ 74", должны быть заверены подписью уполномоченного лица и печатью АНО "ЦОБ 74" (при наличии).

В случае если информация, содержащаяся в документах, предусмотренных настоящим пунктом, содержит персональные данные руководителя АНО "ЦОБ 74", уполномоченного представителя АНО "ЦОБ 74", главного бухгалтера АНО "ЦОБ 74", АНО "ЦОБ 74" представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

9. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, осуществляет на основании документов, представленных АНО "ЦОБ 74", и имеющейся в распоряжении Министерства информации проверку АНО "ЦОБ 74" на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

10. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных АНО "ЦОБ 74" документов требованиям пункта 8 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка;

установление факта недостоверности представленной АНО "ЦОБ 74" информации;

несоответствие АНО "ЦОБ 74" требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.

11. О принятом решении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство извещает АНО "ЦОБ 74" путем направления письменного уведомления в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения.

После устранения замечаний, ставших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, АНО "ЦОБ 74" вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.

12. В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с АНО "ЦОБ 74" Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет"), в котором содержится в том числе следующая информация:

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие АНО "ЦОБ 74" на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 19 настоящего Порядка, а также обязательство АНО "ЦОБ 74" по включению в договоры (соглашения), заключаемые в целях исполнения обязательств по Соглашению, согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по указанным договорам (соглашениям), на проведение Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка.

Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

13. При реорганизации АНО "ЦОБ 74" в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации АНО "ЦОБ 74" в форме разделения, выделения, а также при ликвидации АНО "ЦОБ 74" Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных АНО "ЦОБ 74" обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

14. В случае выделения Министерству дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.

15. Результатом предоставления Субсидии, под которым понимается результат деятельности АНО "ЦОБ 74", является проведение АНО "ЦОБ 74" в 2025 году не менее 6 мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности.

16. АНО "ЦОБ 74" представляет в Министерство посредством системы "Электронный бюджет" ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

отчет о достижении значения результатов предоставления Субсидии по форме, определенной Соглашением;

отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

17. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления АНО "ЦОБ 74" отчетов, указанных в пункте 16 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет АНО "ЦОБ 74" уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

АНО "ЦОБ 74" в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчеты, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

18. Министерство согласно кассовому плану представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.

Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Министерством заявки в течение 2 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на расчетный счет, открытый АНО "ЦОБ 74" в кредитной организации.

19. Министерство осуществляет в отношении АНО "ЦОБ 74" и лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по Соглашению, проверки соблюдения ими условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, установленным Министерством финансов Российской Федерации.

20. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении АНО "ЦОБ 74" условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля;

при недостижении АНО "ЦОБ 74" значения результата предоставления Субсидии.

21. В случаях, предусмотренных пунктом 20 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения АНО "ЦОБ 74" требования Министерства о возврате предоставленной Субсидии.

22. В случае нарушения АНО "ЦОБ 74" условий, установленных при предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

В случае недостижения значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.

23. В случае образования у АНО "ЦОБ 74" по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2025 году, АНО "ЦОБ 74" обязана в течение первых 10 рабочих дней 2026 года:

вернуть не использованный в 2025 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели;

направить в Министерство обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности.

При принятии Министерством в срок до 10 февраля 2026 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии АНО "ЦОБ 74" осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства. В случае отсутствия принятого Министерством решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2026 года.

Положения настоящего пункта подлежат включению в Соглашение.

24. При невозврате Субсидии АНО "ЦОБ 74" в сроки, установленные в пунктах 21, 23 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦОБ 74", подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦОБ 74", в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 19 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.

АНО "ЦОБ 74", а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с АНО "ЦОБ 74", запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

25. АНО "ЦОБ 74" в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.