Постановление Правительства Челябинской области от 10.02.2025 N 129-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10.02.2025 г. N 129-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 10 февраля 2025 г. N 129-П

Порядок

предоставления в 2025 году субсидий социально

ориентированным некоммерческим организациям на формирование

условий для духовного, культурного, интеллектуального,

физического развития и самореализации молодежи

1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет порядок, цели и условия предоставления в 2025 году из областного бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи (далее именуются соответственно - субсидии, некоммерческие организации).

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям в целях реализации регионального проекта "Мы вместе (Воспитание гармонично развитой личности)" государственной программы Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2020 г. N 780-П "О государственной программе Челябинской области "Повышение эффективности реализации молодежной политики в Челябинской области", на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи.

Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета и в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на соответствующие цели Министерству молодежи Челябинской области.

Информация о субсидиях размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2025 год, является Министерство молодежи Челябинской области (далее именуется - Министерство).

3. Способ предоставления субсидии - возмещение затрат на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи.

Субсидии предоставляются получателям субсидий на возмещение понесенных затрат на оплату расходов по подготовке, организации и проведению мероприятий, направленных на формирование условий для духовного, культурного, интеллектуального, физического развития и самореализации молодежи (далее именуются - мероприятия), по следующим направлениям затрат:

материально-техническое оснащение мероприятий;

оплата труда работников, принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий, уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации;

оплата услуг экспертов;

оплата расходов, связанных с арендой и содержанием помещений;

приобретение товаров (работ, услуг), в том числе основных средств;

организация питания экспертов, организаторов и участников мероприятий;

приобретение канцелярских товаров;

изготовление полиграфической и печатной продукции;

приобретение и изготовление подарочной и сувенирной продукции;

оплата банковских услуг;

проведение рекламной кампании;

оплата авторских и редакторско-режиссерских услуг;

транспортные расходы (горюче-смазочные материалы, железнодорожные и авиабилеты, аренда автотранспорта);

компенсация и оплата расходов на проживание экспертов, организаторов и участников мероприятий;

оплата организационных взносов.

4. Предоставление субсидий осуществляется по итогам отбора получателей субсидий, проводимого Министерством в соответствии с Правилами отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, Постановление N 1781).

5. Субсидия предоставляется при условии соответствия участника отбора требованиям, предусмотренным пунктом 6 настоящего Порядка.

6. Требования, которым должна соответствовать некоммерческая организация, претендующая на получение субсидии:

1) по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка:

некоммерческая организация зарегистрирована в установленном федеральным законодательством порядке, осуществляет в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";

некоммерческая организация зарегистрирована не позднее чем за один год до дня окончания срока приема документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации, являющейся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) некоммерческой организации;

некоммерческая организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

некоммерческая организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные настоящим Порядком;

некоммерческая организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

некоммерческая организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

некоммерческая организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

2) на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

7. Некоммерческие организации, претендующие на получение субсидии, в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с Постановлением N 1781, представляют в Министерство посредством государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") следующие документы:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, установленной Министерством;

2) согласие на осуществление в отношении некоммерческой организации проверок, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка;

3) копию устава некоммерческой организации со всеми изменениями;

4) копию выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в настоящем пункте;

5) копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

6) копию свидетельства о постановке некоммерческой организации на налоговый учет;

7) информацию о том, что у некоммерческой организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи документов, указанных в настоящем пункте;

8) информацию о том, что по состоянию на 1 число месяца, предшествующего месяцу подачи документов, указанных в настоящем пункте:

некоммерческая организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к некоммерческой организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность некоммерческой организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

некоммерческая организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

у некоммерческой организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

9) описание проведенного мероприятия, содержащее его цели и задачи, а также достигнутые результаты, по форме, установленной Министерством;

10) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии;

11) копии документов о фактически произведенных затратах некоммерческой организации, связанных с проведением мероприятий, в том числе: смету расходов на организацию мероприятия; банковские выписки, договоры на оплату работ (услуг); товарные накладные или акты выполненных работ; акты на списание расходных материалов; авансовые отчеты с приложением отчетных документов, подтверждающих понесенные расходы.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту, актуальность представленных для получения субсидий документов, информации, сведений несут участники отбора.

8. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных некоммерческой организацией документов, а также проверяет соответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

Проверка на соответствие некоммерческих организаций требованиям, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляется на основании сведений, содержащихся в документах, представленных некоммерческой организацией, и информации, находящейся в распоряжении Министерства и (или) полученной из иных государственных органов и организаций.

В течение 2 рабочих дней со дня окончания проверок, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Министерство принимает одно из следующих решений:

о предоставлении субсидии;

об отказе в предоставлении субсидии.

В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии Министерство направляет некоммерческим организациям уведомление о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка) или отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причины отказа (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 9 настоящего Порядка).

9. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

несоответствие представленных некоммерческой организацией документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

установление факта недостоверности представленной некоммерческой организацией информации;

несоответствие некоммерческой организации требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка.

10. Размер субсидии (С) определяется по следующей формуле:

C = Vo x (Pi / Vo), где:

Vo - объем денежных средств, предусмотренных в областном бюджете Министерству на 2025 год на предоставление субсидий;

Pi - фактически произведенные некоммерческой организацией затраты, связанные с проведением мероприятий.

11. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии заключает с некоммерческой организацией, в отношении которой принято решение о предоставлении субсидии, в системе "Электронный бюджет" соглашение о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).

Соглашение должно содержать в том числе условие о том, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения в системе "Электронный бюджет", в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области.

12. При реорганизации получателя субсидии в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

13. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии формирует заявку на организацию перечисления субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области.

14. Субсидия перечисляется получателю субсидии единовременно в размере, указанном в заявке на организацию перечисления субсидии, не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством по результатам рассмотрения и проверки им документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, решения о предоставлении субсидии, на расчетный счет получателя субсидии, открытый в кредитной организации.

15. Некоммерческая организация несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Результатом предоставления субсидии является проведение не менее одного мероприятия в 2025 году.

17. Характеристики результата предоставления субсидии (дополнительные количественные параметры, которым должен соответствовать результат предоставления субсидии) (далее именуются - характеристики):

1) общее количество лиц в возрасте от 14 до 35 лет включительно, принявших участие в мероприятиях;

2) количество публикаций о проведенном мероприятии в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (единиц).

Значения результата предоставления субсидии и характеристик для каждого получателя субсидии устанавливаются в Соглашении.

18. Министерство осуществляет в отношении некоммерческих организаций проверки соблюдения некоммерческими организациями условий и порядка предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата их предоставления.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

19. Некоммерческая организация представляет в Министерство посредством системы "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и характеристик по форме и в срок, которые установлены в Соглашении (но не реже одного раза в квартал) (далее именуется - отчет).

Министерство осуществляет проверку отчета не позднее 2 рабочих дней со дня его представления. В случае выявления несоответствий в указанном отчете Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчета направляет некоммерческой организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Некоммерческая организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от Министерства указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Министерство отчет.

20. Порядок возврата субсидий:

1) в случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии Министерство направляет некоммерческой организации требование о возврате субсидии в течение 10 календарных дней с даты выявления нарушения или даты выявления недостижения результата предоставления субсидии;

2) некоммерческая организация перечисляет денежные средства в областной бюджет в течение 10 календарных дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.

21. При невозврате субсидии некоммерческой организацией в срок, установленный в пункте 20 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.