Постановление Правительства Челябинской области от 23.01.2025 N 50-П "О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23.01.2025 г. N 50-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области" |
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 733-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области И.П. Куцевляк
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 23 января 2025 г. N 50-П
Порядок
предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного
взноса автономной некоммерческой организации "Дирекция
спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области"
1. Настоящий Порядок предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает правила предоставления в 2025 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области" за счет средств областного бюджета (далее именуется - Субсидия).
2. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Дирекция спортивно-массовых мероприятий в Челябинской области" (далее именуется - Организация) в виде имущественного взноса Челябинской области в размере 70495900,00 рубля в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2020 г. N 733-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области", для финансового обеспечения уставной деятельности.
Способом предоставления Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением Организацией уставной деятельности.
3. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2025 год, является Министерство физической культуры и спорта Челябинской области (далее именуется - Минспорт Челябинской области).
4. Субсидия предоставляется Организации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2025 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минспорту Челябинской области на 2025 год.
Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
5. Требования, которым должна соответствовать Организация на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
1) Организация не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
2) Организация не должна находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
3) Организация не должна находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
4) Организация не должна получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
5) Организация не должна являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
6) у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
7) у Организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
8) Организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность Организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
9) в реестре дисквалифицированных лиц должны отсутствовать сведения о дисквалифицированных руководителе Организации, членах ее коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации.
6. Для получения Субсидии Организация в срок до 1 марта 2025 года направляет в Минспорт Челябинской области:
1) заявку по форме, установленной Минспортом Челябинской области;
2) перечень мероприятий или направлений деятельности с указанием потребности в средствах Субсидии;
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию об Организации, полученную на дату подачи заявки;
4) справку налогового органа или информацию, подписанную руководителем Организации или уполномоченным на подписание документов представителем Организации, подтверждающую, что у Организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на дату подачи заявки;
5) информацию, подписанную руководителем Организации или уполномоченным на подписание документов представителем Организации, подтверждающую, что по состоянию на дату подачи заявки:
Организация не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
Организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Организация не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
Организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Организация не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Организации другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность Организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Организации;
6) согласие Организации на осуществление в отношении нее проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, а также обязательство Организации на получение согласия от лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, и на включение таких положений в Соглашение.
Все документы, представленные Организацией, должны быть заверены подписью руководителя Организации или уполномоченного на подписание документов представителя Организации (с приложением документа, подтверждающего полномочия на представление интересов Организации) и печатью Организации (при наличии).
В случае если информация, содержащаяся в документах, предусмотренных настоящим пунктом, содержит персональные данные руководителя Организации, уполномоченного представителя Организации, главного бухгалтера Организации, Организация представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Заявка и документы могут быть представлены Организацией на бумажном носителе.
7. Минспорт Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, осуществляет на основании документов, представленных Организацией, и имеющейся в распоряжении Минспорта Челябинской области информации проверку Организации на соответствие требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие представленных Организацией документов требованиям пункта 6 настоящего Порядка или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка;
установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
несоответствие Организации требованиям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
9. О принятом решении Минспорт Челябинской области извещает Организацию путем направления письменного уведомления в течение 2 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения. В случае принятия Минспортом Челябинской области решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия данного решения.
После устранения замечаний, ставших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, Организация вправе повторно обратиться в Минспорт Челябинской области в целях получения Субсидии.
10. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии Минспорт Челябинской области заключает с Организацией соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет"), в котором содержится в том числе следующая информация:
значение результата предоставления Субсидии;
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минспорту Челябинской области ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении.
Дополнительное соглашение к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
При отсутствии технической возможности заключения Соглашения в системе "Электронный бюджет" Соглашение заключается путем формирования бумажного документа и его подписания Минспортом Челябинской области и Организацией.
11. При реорганизации Организации в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации Организации в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Организации Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Организацией обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.
12. В случае выделения Минспорту Челябинской области дополнительных средств областного бюджета на предоставление Субсидии после заключения Соглашения предоставление средств Субсидии за счет указанного увеличения (далее именуются - дополнительные средства) осуществляется на основании дополнительного соглашения к Соглашению.
Для заключения дополнительного соглашения к Соглашению Организация должна соответствовать требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка, на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств, а также должна представить в Минспорт Челябинской области в срок, установленный Минспортом Челябинской области, документы, указанные в пункте 6 настоящего Порядка, на дату подачи заявки о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств.
Минспорт Челябинской области в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Организации документов, указанных в настоящем пункте:
осуществляет их рассмотрение на наличие оснований для отказа Организации в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств;
принимает решение о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств) или решение об отказе в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств (при наличии оснований для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств);
уведомляет Организацию о принятом решении;
заключает дополнительное соглашение к Соглашению (в случае принятия решения о предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств).
Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии за счет дополнительных средств являются:
установление факта недостоверности представленной Организацией информации;
несоответствие представленных Организацией документов требованиям, указанным в настоящем пункте, или непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в настоящем пункте;
несоответствие Организации требованиям, указанным в настоящем пункте.
Перечисление Субсидии за счет дополнительных средств на основании дополнительного соглашения к Соглашению осуществляется в соответствии с порядком и в сроки, установленные настоящим Порядком для перечисления Субсидии.
13. Результатами предоставления Субсидии являются:
организация и (или) проведение Организацией не менее 250 физкультурных мероприятий, спортивных мероприятий, спортивно-массовых мероприятий, направление спортсменов Челябинской области для участия не менее чем в 90 всероссийских и международных физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, спортивно-массовых мероприятиях с привлечением к участию в указанных мероприятиях не менее чем 90 тысяч населения Челябинской области;
привлечение к участию в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее именуется - комплекс ГТО) не менее 90 тысяч человек, проживающих на территории Челябинской области;
обеспечение выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО населением Челябинской области на знаки отличия в количестве не менее 80 тысяч единиц;
обеспечение публикации материалов по вопросам внедрения комплекса ГТО в средствах массовой информации не менее 14 тысяч публикаций.
14. Организация представляет в Минспорт Челябинской области посредством системы "Электронный бюджет":
1) отчет о достижении значений результатов предоставления Субсидии по форме, определенной Соглашением, в следующие сроки:
ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (квартальная отчетность);
однократно в срок до 15 января 2026 года (годовая отчетность);
2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением, не позднее 2 рабочих дней, следующих за отчетным кварталом.
15. Минспорт Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня представления Организацией отчетов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минспорт Челябинской области в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока проверки указанных отчетов направляет Организации уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Организация в течение 2 рабочих дней со дня получения от Минспорта Челябинской области уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно посредством системы "Электронный бюджет" представляет в Минспорт Челябинской области отчеты, предусмотренные пунктом 14 настоящего Порядка.
16. Минспорт Челябинской области согласно кассовому плану Минспорта Челябинской области представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на организацию перечисления Субсидии.
Министерство финансов Челябинской области на основании представленной Минспортом Челябинской области заявки в течение 2 рабочих дней со дня ее получения организует перечисление Субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Организации в Министерстве финансов Челябинской области.
Проведение кассовых выплат с лицевого счета Организации, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 24.12.2024 г. N 193-ЗО "Об областном бюджете на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" и постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
17. Минспорт Челябинской области осуществляет в отношении Организации проверки соблюдения Организацией условий и порядка предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результатов предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Минспорт Челябинской области проводит мониторинг достижения значений результатов предоставления Субсидии, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результатов предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
18. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минспортом Челябинской области и органами государственного финансового контроля;
при недостижении Организацией значений результатов предоставления Субсидии.
19. В случаях, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения Организацией требования Минспорта Челябинской области о возврате предоставленной Субсидии.
20. В случае нарушения Организацией условий, установленных при предоставлении Субсидии, Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.
В случае недостижения значений результатов предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии.
21. В случае образования у Организации по состоянию на 1 января 2026 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2025 году, Организация обязана в течение первых 10 рабочих дней 2026 года:
вернуть не использованный в 2025 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели;
направить в Минспорт Челябинской области обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности.
При принятии Минспортом Челябинской области в срок до 10 февраля 2026 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии Организация осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства. В случае отсутствия принятого Минспортом Челябинской области решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2026 года.
Положения настоящего пункта подлежат включению в Соглашение.
22. При невозврате Субсидии Организацией в сроки, установленные в пунктах 19 и 21 настоящего Порядка, Минспорт Челябинской области принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Средства Субсидии, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, подлежат возврату в областной бюджет лицами, получившими указанные средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, в случае выявления нарушений по результатам проверок, указанных в пункте 17 настоящего Порядка, в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минспорта Челябинской области требования о возврате Субсидии.
Организации, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Организацией, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
23. Организация в соответствии с действующим законодательством несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств.