Постановление Правительства Челябинской области от 16.01.2025 N 27-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2025 -2026 годах"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.01.2025 г. N 27-П

   г. Челябинск

В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2025 - 2026 годах.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 16 января 2025 г. N 27-П

Порядок определения объема и условия

предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям

на иные цели на реализацию социальных проектов экологической

направленности в 2025 - 2026 годах

1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели на реализацию социальных проектов экологической направленности в 2025 - 2026 годах (далее именуются соответственно - Порядок, субсидии) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 627-П "О государственной программе Челябинской области "Охрана окружающей среды Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области".

2. Субсидии предоставляются бюджетным и автономным учреждениям (далее именуются - учреждения) в целях реализации социальных проектов экологической направленности на организацию и проведение Фестиваля экологических фильмов и рекламы "ЭФиР 74" (далее именуется - мероприятие).

3. Предоставление учреждениям субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на указанные цели Министерству культуры Челябинской области на текущий финансовый год.

4. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Министерство культуры Челябинской области (далее именуется - учредитель).

5. Субсидии предоставляются учреждениям при соблюдении следующих условий:

1) наличие у учреждения опыта организации и проведения кинофестивалей информационно-просветительской и природоохранной направленности на территории Челябинской области;

2) осуществление учреждением деятельности по организации и проведению кинофестивалей, презентаций, кинопремьер и специальных кинопоказов на территории Челябинской области.

6. Для определения объема субсидии в разрезе получателей субсидий по целям, предусмотренным пунктом 2 настоящего Порядка, и предоставления субсидии учреждения в срок, установленный учредителем, направляют учредителю следующие документы:

1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы субсидии, в том числе предварительную смету на проведение мероприятия, а также характеристику проблемы, для решения которой проводится мероприятие, планируемые направления деятельности в рамках реализации мероприятия;

2) программу мероприятия;

3) информацию об отсутствии у учреждений по состоянию на 1 января текущего финансового года:

неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

Учреждение вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.

7. Учредитель в течение 2 месяцев со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:

рассматривает документы, представленные учреждениями;

принимает решение о предоставлении субсидии учреждениям, в отношении которых не установлены основания для отказа в предоставлении субсидии, путем издания приказа учредителя об утверждении перечня получателей и объема субсидий (в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в текущем финансовом году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели) и заключает с указанными учреждениями соглашение о предоставлении субсидии;

принимает решение об отказе в предоставлении субсидии учреждениям, в отношении которых установлены основания для отказа в предоставлении субсидии, путем оформления уведомления об отказе в предоставлении субсидии и направляет указанное уведомление учреждениям, в отношении которых установлены основания для отказа в предоставлении субсидии.

8. Размер субсидии учреждению утверждается приказом учредителя в пределах средств областного бюджета, предусмотренных на текущий финансовый год на соответствующие цели.

Размер субсидии определяется по следующей формуле:

Ci - размер субсидии, предоставляемой учреждению;

K - коэффициент для учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

Ai - размер субсидии, запрашиваемой учреждением, в отношении которого в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии;

S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление субсидии в текущем финансовом году.

9. Основания для отказа учреждению в предоставлении субсидии:

1) несоответствие документов, представленных учреждением, требованиям, установленным пунктом 6 настоящего Порядка;

2) непредставление (представление не в полном объеме) учреждением документов, определенных пунктом 6 настоящего Порядка;

3) недостоверность информации, содержащейся в представленных учреждением документах, определенных пунктом 6 настоящего Порядка.

10. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения между учреждением и учредителем о предоставлении субсидии (далее именуется - соглашение), заключенного с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

В случае необходимости внесения изменений в соглашение или расторжения соглашения между учредителем и учреждением заключаются дополнительные соглашения с использованием системы "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

11. Учреждение на 1 января текущего года должно соответствовать следующим требованиям:

1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.

12. Результатом предоставления субсидий является проведение мероприятия, предусмотренного пунктом 2 настоящего Порядка.

Значение результата предоставления субсидий устанавливается соглашением.

13. Перечень получателей и объем субсидий могут быть изменены в текущем финансовом году в следующих случаях:

1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете в текущем финансовом году на предоставление субсидий;

2) выявления необходимости перераспределения субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год;

3) невозможности осуществления учреждением расходов за счет субсидий в полном объеме.

14. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные в соглашении и настоящем Порядке.

15. Учредитель формирует заявки на перечисление субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 30 рабочих дней со дня доведения учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.

16. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированных учредителем заявок на перечисление субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление субсидий на отдельные лицевые счета, открытые учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.

17. Операции со средствами субсидий учитываются на отдельном лицевом счете учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.

18. Расходы учреждений, источником финансирования которых являются субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, утвержденным Министерством финансов Челябинской области.

19. В договоры учреждений о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера, и (или) сроков оплаты, и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

20. Учреждение не позднее 15 января года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет учредителю отчетность о достижении результата предоставления субсидий, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления субсидий и отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по формам, установленным соглашением.

Учредитель вправе устанавливать в соглашении формы представления учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.

Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидий и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидий (контрольная точка), проводится в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

21. Не использованный в текущем финансовом году остаток средств субсидий подлежит перечислению учреждением в областной бюджет. Указанный остаток средств может использоваться учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении его на те же цели в соответствии с решением учредителя.

Учредитель принимает решение, указанное в настоящем пункте, только при наличии и в объеме принятых и не исполненных учреждениями обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, на основании отчетов о расходах учреждений и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных учреждениями обязательств.

22. Учреждения представляют информацию о наличии у учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января года, следующего за годом предоставления субсидии, остатки средств субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств учреждений, в течение 10 рабочих дней со дня поступления средств.

Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году остатков средств субсидий и (или) поступлений от возврата ранее произведенных учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и уведомляет учреждения о принятии указанного решения.

23. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления учреждению субсидий осуществляется учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.

24. Учреждение несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение целей и условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при несоблюдении учреждением целей и условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленном по результатам проверок, проведенных учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от учредителя;

при недостижении учреждением результата предоставления субсидий, установленного в соглашении, субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидий, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от учредителя.

26. При невозврате субсидии учреждением в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, учредитель принимает меры по взысканию субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.