Постановление Правительства Челябинской области от 16.12.2024 N 715-П "О Порядке предоставления в 2024 году субсидии областному государственному унитарному предприятию "Региональные газовые сети" на финансовое обеспечение затрат на проведение текущего и (или) капитального ремонта систем газоснабжения, аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.12.2024 г. N 715-П

г. Челябинск

О Порядке предоставления в 2024

году субсидии областному

государственному унитарному

предприятию "Региональные

газовые сети" на финансовое

обеспечение затрат на проведение

текущего и (или) капитального

ремонта систем газоснабжения,

аварийно-восстановительных

работ на системах газоснабжения

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Челябинской области "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов"

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2024 году субсидии областному государственному унитарному предприятию "Региональные газовые сети" на финансовое обеспечение затрат на проведение текущего и (или) капитального ремонта систем газоснабжения, аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области А.Л. Текслер

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 16 декабря 2024 г. N 715-П

Порядок

предоставления в 2024 году субсидии областному

государственному унитарному предприятию "Региональные

газовые сети" на финансовое обеспечение затрат на проведение

текущего и (или) капитального ремонта систем газоснабжения,

аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения

I. Общие положения о предоставлении субсидии

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 году субсидии областному государственному унитарному предприятию "Региональные газовые сети" на финансовое обеспечение затрат на проведение текущего и (или) капитального ремонта систем газоснабжения, аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" и определяет порядок предоставления в 2024 году субсидии областному государственному унитарному предприятию "Региональные газовые сети" на финансовое обеспечение затрат на проведение текущего и капитального ремонта систем газоснабжения и аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.

2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения затрат на проведение текущего и капитального ремонта систем газоснабжения и аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения, переданных областному государственному унитарному предприятию "Региональные газовые сети" на праве хозяйственного ведения.

Направление расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, - оплата товаров, работ, услуг, приобретаемых в целях проведения текущего и (или) капитального ремонта систем газоснабжения, аварийно-восстановительных работ на системах газоснабжения, переданных областному государственному унитарному предприятию "Региональные газовые сети" на праве хозяйственного ведения.

3. Исполнительным органом Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство).

4. Получатель Субсидии - областное государственное унитарное предприятие "Региональные газовые сети" (далее именуется - Предприятие).

5. Способ предоставления Субсидии - финансовое обеспечение затрат.

6. Информация о Субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления Субсидии

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Предприятия следующим требованиям:

1) по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить соглашение о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с пунктом 14 настоящего Порядка:

Предприятие не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

Предприятие не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

Предприятие не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее именуется - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

Предприятие не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

Предприятие не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

у Предприятия отсутствуют просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью (за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области);

Предприятие не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Предприятию другого юридического лица), ликвидации, в отношении Предприятия не введена процедура банкротства, деятельность Предприятия не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Предприятия;

2) по состоянию на день не ранее 30 календарных дней до дня подачи заявления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, у Предприятия на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

8. В целях получения Субсидии Предприятие в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство заявление на получение Субсидии (далее именуется - Заявление), составленное в письменном виде в произвольной форме с указанием адреса электронной почты, используемого для связи с Предприятием, а также прилагаемые к Заявлению следующие документы:

1) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя Предприятия и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Предприятия (далее именуется - уполномоченное лицо);

2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащую информацию о Предприятии и полученную не ранее первого числа месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение;

3) справку, выданную налоговым органом, о том, что по состоянию на день не ранее 30 календарных дней до дня подачи Заявления у Предприятия на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

4) письмо, содержащее информацию о том, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключить Соглашение:

Предприятие не является офшорной компанией или российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);

Предприятие не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

5) согласие Предприятия, а также лиц, получающих средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Предприятием (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Министерством соблюдения порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и на включение таких положений в Соглашение;

6) пояснительную записку с технико-экономическим обоснованием потребности (необходимости) в предоставлении Субсидии с приложением следующих обосновывающих документов: акта обследования технического состояния объекта системы газоснабжения, подтверждающего необходимость выполнения аварийно-восстановительных работ, работ по текущему и (или) капитальному ремонту указанных объектов; предписания Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представления органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности, судебных решений о возложении обязанности по приведению технического состояния объектов системы газоснабжения, переданных Предприятию на праве хозяйственного ведения, в соответствие с нормами действующего законодательства;

7) положительное заключение, выданное областным государственным автономным учреждением "Управление государственной экспертизы проектной документации, проектов документов территориального планирования и инженерных изысканий Челябинской области" (Госэкспертиза Челябинской области) в отношении проектной документации применительно к объектам системы газоснабжения, капитальный ремонт которых планируется осуществить с использованием средств Субсидии, - в случае если действующим законодательством установлена необходимость проведения государственной экспертизы указанной проектной документации;

8) согласие руководителя Предприятия (уполномоченного лица), главного бухгалтера Предприятия на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Заявление и прилагаемые к нему документы, указанные в подпунктах 1, 4, 5, 6, 8 настоящего пункта, подписываются руководителем Предприятия или уполномоченным лицом (с приложением копии соответствующей доверенности) и скрепляются печатью Предприятия.

Любые исправления в Заявлении и прилагаемых к нему документах не допускаются.

Подписи руководителя Предприятия или уполномоченного лица должны быть исполнены собственноручно, использование факсимильной подписи не допускается.

Заявление и прилагаемые к нему документы представляются в Министерство на бумажном носителе лично руководителем Предприятия или уполномоченным лицом.

Ответственность за правильность оформления, достоверность, полноту представленных в целях получения Субсидии документов, информации и сведений, содержащихся в них, несет Предприятие.

Датой представления Предприятием Заявления считается день его регистрации в Министерстве.

9. Министерство в течение 1 рабочего дня со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка:

1) осуществляет проверку указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства, и (или) путем направления запросов в территориальные органы федеральных органов государственной власти, органы государственной власти Челябинской области;

2) осуществляет проверку Предприятия на соответствие требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

10. По результатам проверок, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, принимает одно из следующих решений:

1) решение о предоставлении Субсидии;

2) решение об отказе в предоставлении Субсидии.

11. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии являются:

1) несоответствие представленных Предприятием документов требованиям, определенным настоящим Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной Предприятием информации.

12. О принятом в соответствии с пунктом 10 Порядка решении Министерство уведомляет Предприятие путем направления уведомления на адрес электронной почты, указанный в Заявлении, в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в указанном уведомлении указываются основания принятия соответствующего решения).

Предприятие в случае принятия в отношении него решения об отказе в предоставлении Субсидии вправе повторно подать в Министерство Заявление и прилагаемые к нему документы в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка после устранения обстоятельств, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии.

13. Размер Субсидии в 2024 году составляет 9502000,00 рубля.

14. В течение 2 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о предоставлении Субсидии Министерство заключает с Предприятием Соглашение в соответствии с типовой формой соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, утвержденной приказом Министерства финансов Челябинской области от 09.01.2023 N 01/5-2 "Об утверждении Типовой формы соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам" (далее именуется - типовая форма соглашения).

В случае необходимости Министерство и Предприятие заключают дополнительные соглашения к Соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении Соглашения, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, в соответствии с типовой формой соглашения.

15. В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение включается условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

16. Результатом предоставления Субсидии является количество объектов системы газоснабжения, в отношении которых проведены аварийно-восстановительные работы, работы по капитальному и (или) текущему ремонту.

Значение результата предоставления Субсидии устанавливается в Соглашении.

17. При реорганизации Предприятия в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником Предприятия.

При реорганизации Предприятия в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Предприятия Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о неисполненных Предприятием обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.

18. Для перечисления Субсидии Предприятие не позднее 20 декабря 2024 года представляет в Министерство документы, подтверждающие необходимость оплаты товаров (работ, услуг) Предприятием (договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, заключенные Предприятием с поставщиками, подрядчиками, исполнителями; товарные накладные, акты выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, универсальные передаточные документы, счета на оплату авансов и иные документы).

19. Министерство в течение 2 рабочих дней со дня поступления от Предприятия документов, указанных в пункте 18 настоящего Порядка:

1) проверяет достоверность указанных документов путем сопоставления содержащихся в них сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства;

2) принимает решение о перечислении Субсидии в размере документально подтвержденных затрат (далее именуется - Решение о перечислении) либо решение об отказе в перечислении Субсидии.

20. Решение об отказе в перечислении Субсидии принимается Министерством в случае представления Предприятием недостоверных документов, подтверждающих необходимость оплаты товаров (работ, услуг) Предприятием.

21. В течение 1 рабочего дня со дня принятия Министерством Решения о перечислении Министерство представляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление Субсидии.

22. Министерство финансов Челябинской области в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление Субсидии организует перечисление Субсидии на расчетный или корреспондентский счет, открытый Предприятию в учреждении Центрального банка Российской Федерации или в кредитной организации.

III. Условия о предоставлении отчетности, осуществлении

контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка

предоставления Субсидии и ответственности за их нарушение

23. Предприятие ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство по формам, определенным типовой формой соглашения:

1) отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии;

2) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия.

Предприятие несет ответственность за достоверность отчетов, указанных в настоящем пункте.

24. Министерство в течение 15 рабочих дней со дня представления Предприятием соответствующего отчета осуществляет проверку представленного отчета путем сопоставления содержащихся в нем сведений с информацией, находящейся в распоряжении Министерства. В случае выявления в представленном отчете недостоверных сведений Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки соответствующего отчета направляет Предприятию по электронной почте на адрес, указанный в Заявлении, уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.

Предприятие в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет в Министерство отчеты в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка.

25. Министерство проводит мониторинг достижения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.

26. Министерство осуществляет в отношении Предприятия проверки соблюдения им порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии.

Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Предприятие осуществляет возврат средств Субсидии в областной бюджет в случаях:

нарушения Предприятием условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля (в полном объеме);

недостижения значения результата предоставления Субсидии (в размере, пропорциональном величине недостижения результата предоставления Субсидии).

28. В случае выявления обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 27 настоящего Порядка основаниями для возврата средств Субсидии, Министерство в течение 5 рабочих дней со дня выявления таких обстоятельств направляет Предприятию письменное уведомление с требованием о возврате средств Субсидии в областной бюджет с указанием оснований для их возврата.

Средства Субсидии и средства, полученные на основании договоров (соглашений), заключенных с Предприятием, за счет полученных из областного бюджета средств подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 рабочих дней со дня получения Предприятием или лицом, получающим средства на основании договоров (соглашений), заключенных с Предприятием (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), письменного уведомления от Министерства с требованием о возврате средств.

29. В случае невозврата в срок, установленный абзацем вторым пункта 28 настоящего Порядка, Предприятием средств Субсидии либо средств, полученных на основании договоров (соглашений), заключенных с Предприятием, за счет полученных из областного бюджета средств, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии и (или) указанных средств в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

IV. Прочие условия

30. Предприятию, а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с Предприятием, запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.

31. В случае образования у Предприятия по состоянию на 1 января 2025 года неиспользованного остатка Субсидии, полученной в 2024 году, Предприятие в течение первых 10 рабочих дней 2025 года:

направляет в Министерство обращение для принятия решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии в случае наличия такой потребности;

возвращает не использованный в 2024 году остаток Субсидии в областной бюджет, если отсутствует потребность в направлении его на те же цели.

При принятии Министерством в срок до 10 февраля 2025 года решения о наличии потребности в использовании остатка Субсидии Предприятие осуществляет расходы, источником финансового обеспечения которых являются указанные средства.

В случае отсутствия решения Министерства о наличии потребности в использовании остатка Субсидии неиспользованный остаток Субсидии подлежит возврату в областной бюджет не позднее 20 февраля 2025 года.