Постановление Правительства Челябинской области от 02.08.2024 N 460-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 09.03.2021 г. N 63-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 02.08.2024 г. N 460-П
г. Челябинск
О внесении изменений в постановление
Правительства Челябинской области
от 09.03.2021 г. N 63-П
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в постановление Правительства Челябинской области от 09.03.2021 г. N 63-П "Об Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 10 марта 2021 г.).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 2 августа 2024 г. N 460-П
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства
Челябинской области от 09.03.2021 г. N 63-П
"Об Административном регламенте предоставления
государственной услуги "Выдача разрешения на строительство
в случае, если при проведении работ по сохранению объекта
культурного наследия затрагиваются конструктивные
и другие характеристики надежности
и безопасности такого объекта"
1. В преамбуле постановления слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами".
2. В Административном регламенте предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта", утвержденном указанным постановлением:
1) в разделе I:
в пункте 1:
подпункт 3 дополнить словами ", если это не противоречит нормативным правовым актам Российской Федерации и Челябинской области";
подпункт 4 дополнить словами ", применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, в том числе за счет выполнения отдельных административных процедур на базе территориальных отделов областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуются - многофункциональные центры) и реализации принципа "одного окна", использование межведомственных согласований при предоставлении государственной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий";
дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
"6) предоставление государственной услуги в электронной форме.";
в подпункте 2 пункта 2 слова "органами исполнительной власти" заменить словами "исполнительными органами";
в абзаце первом пункта 3 слова "(www.okn.eps74.ru)" заменить словами "(www.okn.gov74.ru)";
пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление государственной услуги отдельным категориям заявителей, объединенных общими признаками, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.";
2) в разделе II:
в пункте 6:
в абзаце шестом цифры "8 (351) 232-40-02" заменить цифрами "8 (351) 232-39-99";
в абзаце седьмом слова "www.okn.eps74.ru" заменить словами "www.okn.gov74.ru";
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) многофункциональные центры в части приема документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство в случае, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта (далее именуется - разрешение на строительство), для внесения изменений в разрешение на строительство, а также в части выдачи разрешения на строительство, решения о внесении изменений в разрешение на строительство либо уведомления об отказе в выдаче разрешения на строительство, уведомления об отказе во внесении изменений в разрешение на строительство. Информация о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты многофункциональных центров размещена на портале многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области (https://mfc-74.ru). Подача документов, необходимых для выдачи разрешения на строительство и для внесения изменений в разрешение на строительство, осуществляется в любом многофункциональном центре на территории Челябинской области по выбору заявителя независимо от его места жительства или места пребывания (для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей) либо места нахождения (для юридических лиц).";
подпункт 4 пункта 9 изложить в следующей редакции:
"4) приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 3 июня 2022 г. N 446/пр "Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";";
в пункте 10:
подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о выдаче разрешения на строительство по форме, установленной Государственным комитетом. В случае представления заявления о выдаче разрешения на строительство в электронной форме посредством федерального портала в соответствии с пунктом 33-1 настоящего Административного регламента указанное заявление заполняется путем внесения соответствующих сведений в интерактивную форму на федеральном портале;";
дополнить подпунктом 9-1 следующего содержания:
"9-1) согласование архитектурно-градостроительного облика объекта капитального строительства в случае, если такое согласование предусмотрено статьей 40-1 ГрК РФ;";
подпункт 10 дополнить словами ", согласие правообладателей всех домов блокированной застройки";
подпункт 15 изложить в следующей редакции:
"15) копия договора о комплексном развитии территории в случае, если строительство, реконструкцию объектов капитального строительства планируется осуществлять в границах территории, в отношении которой принято решение о комплексном развитии территории, а в случае, если реализация решения о комплексном развитии территории осуществляется без заключения договора, - копия решения о комплексном развитии территории. При этом в случае строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах территории, подлежащей комплексному развитию, с привлечением средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации предоставление копий таких договора о комплексном развитии территории и (или) решения не требуется.";
в абзаце двадцать третьем цифру "9" заменить цифрами "9-1";
в абзаце двадцать четвертом цифру "9" заменить цифрами "9-1";
в пункте 12:
абзац первый после слов "в Государственный комитет" дополнить словами "посредством способов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента,";
абзац третий после слов "в Государственный комитет" дополнить словами "посредством способов, предусмотренных пунктом 13 настоящего Административного регламента,";
пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. Прием от заявителя заявления о выдаче разрешения на строительство и документов, предусмотренных пунктом 10 настоящего Административного регламента, информирование о порядке и ходе предоставления государственной услуги и выдача указанного разрешения могут осуществляться:
1) посредством личного обращения в Государственный комитет, почтовым отправлением, посредством электронной почты Государственного комитета;
2) через многофункциональный центр в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между областным государственным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" и Государственным комитетом;
3) с использованием федерального портала;
4) с использованием государственных информационных систем обеспечения градостроительной деятельности с функциями автоматизированной информационно-аналитической поддержки осуществления полномочий в области градостроительной деятельности (далее именуются - ГИСОГД).
Документы, указанные в пунктах 11, 12 настоящего Административного регламента, могут быть представлены заявителем в Государственный комитет лично, почтовым отправлением, посредством электронной почты Государственного комитета, в электронной форме путем заполнения формы запроса через личный кабинет на федеральном портале, через многофункциональные центры.
Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.";
пункт 14 дополнить абзацем следующего содержания:
"представления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых ранее были заверены в соответствии с пунктом 7-2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления государственной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.";
пункт 15 дополнить абзацами следующего содержания:
"Заявление о предоставлении государственной услуги (или уведомление), поданное в форме электронного документа с использованием федерального портала, к рассмотрению не принимается в следующих случаях:
некорректно заполнены обязательные поля в форме интерактивного заявления о предоставлении государственной услуги (или уведомления) на федеральном портале (отсутствие заполнения, недостоверное, неполное либо неправильное заполнение);
представлены электронные копии (электронные образы) документов, не позволяющие в полном объеме прочитать текст документа и (или) распознать реквизиты документа;
данные владельца квалифицированного сертификата ключа проверки электронной подписи не соответствуют данным заявителя, указанным в заявлении о предоставлении государственной услуги (или уведомлении);
представленные документы утратили силу на день обращения за получением государственной услуги;
выявлено несоблюдение установленных статьей 11 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 63-ФЗ "Об электронной подписи" условий признания квалифицированной электронной подписи действительной в документах, представленных в электронной форме.";
в подпункте 1 пункта 17 слова "(лицо, направившее уведомление)" исключить;
пункт 22 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:
"9) в многофункциональном центре;
10) на информационном стенде, расположенном в помещении многофункционального центра.";
пункт 26 изложить в следующей редакции:
"26. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
1) наличие информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет);
2) возможность выбора заявителями форм предоставления государственной услуги, в том числе с использованием федерального портала;
3) возможность получения заявителем уведомлений о предоставлении государственной услуги с помощью федерального портала;
4) своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным настоящим Административным регламентом;
5) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц Государственного комитета.";
3) в разделе III:
в пункте 27:
в подпункте 1 слова "о предоставлении государственной услуги" заменить словами "о выдаче разрешения на строительство";
в подпункте 2 слова "для предоставления государственной услуги" заменить словами "для выдачи разрешения на строительство";
в пункте 28:
в абзаце первом слова "о предоставлении государственной услуги" заменить словами "о выдаче разрешения на строительство";
абзац второй дополнить словами ", а также в форме электронного документа посредством ГИСОГД";
абзац восьмой признать утратившим силу;
в абзаце одиннадцатом слова "о предоставлении государственной услуги" исключить;
пункт 29 изложить в следующей редакции:
"29. Особенности организации работы по приему документов в многофункциональном центре.
Прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется работником многофункционального центра с последующим направлением скан-образов документов по защищенным каналам связи с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия в Государственный комитет.
Работник многофункционального центра, ответственный за прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при обращении заявителя принимает документы, выполняя при этом следующие действия:
устанавливает предмет обращения;
устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);
проводит проверку представленных документов на предмет их соответствия установленным законодательством Российской Федерации требованиям, удостоверяясь, что:
тексты документов написаны разборчиво;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
осуществляет проверку представленных заявителем документов на полноту комплекта документов и их соответствие требованиям, указанным в пунктах 10 - 12 настоящего Административного регламента;
формирует заявление о предоставлении государственной услуги (уведомление) в автоматизированной информационной системе "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области" (далее именуется - АИС МФЦ), изготавливает заявление о предоставлении государственной услуги (уведомление) на бумажном носителе;
передает заявителю (представителю заявителя) заявление о предоставлении государственной услуги (уведомление) для проверки правильности его заполнения и соответствия изложенных в нем сведений представленным документам, а также для дальнейшего его подписания;
формирует электронные образы (скан-образы) заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) и документов;
подписывает каждый электронный образ (скан-образ) документа квалифицированной электронной подписью;
возвращает оригиналы документов заявителю (представителю заявителя);
формирует в АИС МФЦ расписку о приеме документов с указанием регистрационного номера и даты приема заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) и соответствующих документов, в которой указываются фамилия, инициалы, должность работника многофункционального центра, принявшего документы;
изготавливает расписку в одном экземпляре на бумажном носителе, которую подписывает и передает заявителю (представителю заявителя) для подписания;
выдает заявителю (представителю заявителя) расписку о приеме документов, информирует заявителя (представителя заявителя) о сроке предоставления государственной услуги.
Передача в Государственный комитет принятых заявлений о предоставлении государственной услуги (уведомлений) и документов осуществляется по защищенным каналам связи с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия по реестру передачи пакетов документов не позднее рабочего дня, следующего за днем приема документов в многофункциональном центре.
Должностное лицо Государственного комитета, ответственное за прием документов, фиксирует дату приема и количество принятых пакетов документов.";
в пункте 30:
в абзаце первом подпункта 2 цифру "9" заменить цифрами "9-1";
в абзаце третьем подпункта 3 слова "от 19 февраля 2015 г. N 117/пр" заменить словами "от 3 июня 2022 г. N 446/пр";
абзац пятый пункта 31 изложить в следующей редакции:
"Разрешение на строительство выдается в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, в случае, если это указано в заявлении о выдаче разрешения на строительство.";
пункт 32 изложить в следующей редакции:
"32. Выдача заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги в многофункциональном центре.
Работник многофункционального центра, ответственный за выдачу документов заявителю:
при получении результата предоставления государственной услуги по защищенным каналам связи с использованием единой информационной системы межведомственного электронного взаимодействия вносит информацию в АИС МФЦ о поступлении результата предоставления государственной услуги;
информирует в течение 1 рабочего дня заявителя посредством телефонной связи или СМС-сообщения о готовности результата предоставления государственной услуги и о возможности его получения в многофункциональном центре;
при выдаче заявителю (представителю заявителя) результата предоставления государственной услуги:
устанавливает личность лица, обратившегося за получением результата предоставления государственной услуги, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), а также полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);
запрашивает у заявителя (представителя заявителя) расписку о получении результата предоставления государственной услуги;
распечатывает поступивший из Государственного комитета электронный образ документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги, на бумажном носителе;
заверяет документ подписью должностного лица с расшифровкой фамилии, проставляет печать многофункционального центра;
выдает заявителю (представителю заявителя) документы, являющиеся результатом предоставления государственной услуги.
При обращении заявителя (представителя заявителя) за получением результата предоставления государственной услуги в случае подачи заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) через федеральный портал работник многофункционального центра осуществляет следующие действия:
устанавливает личность заявителя (представителя заявителя), в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя (представителя заявителя), а также полномочия представителя заявителя (при обращении представителя заявителя);
запрашивает у заявителя (представителя заявителя) регистрационный номер заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления), поданного заявителем посредством федерального портала;
через АИС МФЦ делает запрос в единую информационную систему межведомственного взаимодействия для получения результата предоставления государственной услуги;
получает в АИС МФЦ результат предоставления государственной услуги;
проверяет действительность электронной подписи лица, подписавшего электронный документ;
распечатывает результат предоставления государственной услуги в виде экземпляра электронного документа на бумажном носителе;
заверяет экземпляр электронного документа на бумажном носителе с использованием печати многофункционального центра;
выдает документ по результатам предоставления государственной услуги заявителю (представителю заявителя) под подпись.";
в пункте 33:
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"регистрирует заявление о внесении изменений в разрешение на строительство (уведомление) с прилагаемыми к нему документами в день их поступления, проставляет в заявлении о внесении изменений в разрешение на строительство (уведомлении) дату приема и регистрационный номер;";
абзац шестой после слова "заявление" дополнить словами "о внесении изменений в разрешение на строительство";
абзац седьмой после слова "заявление" дополнить словами "о внесении изменений в разрешение на строительство";
абзац тринадцатый после слова "заявления" дополнить словами "о внесении изменений в разрешение на строительство";
дополнить пунктом 33-1 следующего содержания:
"33-1. Особенности выполнения административных процедур в электронном виде.
Запись на прием в Государственный комитет для подачи заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) с использованием федерального портала не осуществляется.
Формирование заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) на федеральном портале без необходимости дополнительной подачи заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) в какой-либо иной форме.
Форматно-логическая проверка сформированного заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления). При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления).
Сформированное и подписанное заявление о предоставлении государственной услуги (уведомление) и иные документы, указанные в пунктах 10 - 12 настоящего Административного регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Государственный комитет посредством федерального портала.
Государственный комитет обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и регистрацию заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) без необходимости повторного представления заявителем таких документов на бумажном носителе.
Срок регистрации запроса - 1 рабочий день.
При получении заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) в электронной форме заявителю сообщается присвоенный заявлению о предоставлении государственной услуги (уведомлению) в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе федерального портала заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления).
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) осуществляются должностным лицом отдела охраны объектов культурного наследия.
В случае направления заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) в электронной форме посредством федерального портала заявителю предоставляется возможность выбора способа получения результата оказания услуги. В случае выбора получения результата оказания государственной услуги посредством федерального портала электронный документ, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, направляется в личный кабинет заявителя на федеральном портале.
Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.
Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Государственным комитетом в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств федерального портала по выбору заявителя.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме заявителю направляется:
уведомление о приеме и регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (уведомления) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о начале процедуры предоставления государственной услуги;
уведомление о результатах рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
уведомление о возможности получить результат предоставления государственной услуги либо мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги;
уведомление о мотивированном отказе в предоставлении государственной услуги.
Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги на федеральном портале.";
4) приложения 1, 2 к указанному Административному регламенту признать утратившими силу.