Постановление Правительства Челябинской области от 27.05.2024 N 331-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2024 году областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели на реализацию проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих – участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.05.2024 г. N 331-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления в 2024 году
областным государственным бюджетным
учреждениям, подведомственным
Министерству социальных отношений
Челябинской области, субсидий на иные
цели на реализацию проекта "В руках
женщины" по оказанию адресной
социально-психологической поддержки
семьям военнослужащих – участников
специальной военной операции, проводимой
на территориях Донецкой Народной
Республики, Луганской Народной
Республики, Запорожской области,
Херсонской области и Украины
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 году областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели на реализацию проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27.05.2024 г. N 331-П
ПОРЯДОК
определения объема и условия предоставления в 2024 году
областным государственным бюджетным учреждениям,
подведомственным Министерству социальных отношений
Челябинской области, субсидий на иные цели на реализацию
проекта "В руках женщины" по оказанию адресной
социально-психологической поддержки семьям
военнослужащих - участников специальной военной операции,
проводимой на территориях Донецкой Народной Республики,
Луганской Народной Республики, Запорожской области,
Херсонской области и Украины
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2024 году областным государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области, субсидий на иные цели на реализацию проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины (далее именуются соответственно - Порядок, целевые субсидии), разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Целевые субсидии предоставляются государственным бюджетным учреждениям, подведомственным Министерству социальных отношений Челябинской области (далее именуются - Учреждения), в рамках реализации государственной программы Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 17.12.2020 г. N 689-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие социальной защиты населения в Челябинской области", в целях реализации проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, осуществляющим полномочия главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, до которого как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на 2024 год, является Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству социальных отношений Челябинской области.
5. Для получения целевых субсидий Учреждения в срок, установленный Учредителем, направляют Учредителю следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные настоящим Порядком, включая расчет-обоснование суммы целевых субсидий, в том числе предварительную смету на приобретение имущества, оборудования, а также предложения поставщиков;
2) информацию о планируемых к приобретению имуществе, оборудовании, расходных материалах;
3) информацию об отсутствии у Учреждений по состоянию на дату представления документов, указанных в настоящем пункте:
просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области;
4) копию документа (договора пожертвования), подтверждающего реализацию Учреждением проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
6. Учредитель в течение пятнадцати рабочих дней со дня окончания срока представления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка:
рассматривает документы, представленные Учреждениями, в том числе на наличие оснований для отказа Учреждениям в предоставлении целевых субсидий, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;
формирует перечень получателей целевых субсидий из Учреждений, в отношении которых не выявлены основания для отказа Учреждениям в предоставлении целевых субсидий, указанные в пункте 7 настоящего Порядка, утверждает указанный перечень и объем целевых субсидий путем издания приказа Учредителя, заключает соглашение о предоставлении целевой субсидии с Учреждениями, включенными в перечень получателей целевых субсидий;
уведомляет Учреждения, в отношении которых выявлены основания для отказа Учреждениям в предоставлении целевых субсидий, путем направления указанным Учреждениям соответствующего уведомления с обоснованием причин отказа на электронный адрес.
7. Основаниями для отказа Учреждениям в предоставлении целевых субсидий являются:
1) несоответствие представленных Учреждениями документов требованиям, определенным пунктом 5 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждениями;
3) несоответствие Учреждений требованиям, указанным в пункте 11 настоящего Порядка.
8. Размер целевой субсидии определяется по следующей формуле:
Ci - объем целевой субсидии i-му Учреждению;
Cобщ - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в областном бюджете на 2024 год, и доведенных Учредителю лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования;
Pi - объем запрашиваемых Учреждением средств;
-
суммарный объем запрашиваемых Учреждениями средств.
9. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в 2024 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями целевых субсидий или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов";
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
10. Целевые субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении целевой субсидии, заключенного между Учредителем и Учреждением в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение).
В случае необходимости заключаются дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение, в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.
11. Учреждения на дату представления документов, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, должны соответствовать следующим требованиям:
1) у Учреждения должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
2) у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, за исключением случаев предоставления субсидий на осуществление мероприятий по реорганизации или ликвидации Учреждения, предотвращение аварийной (чрезвычайной) ситуации, ликвидацию последствий и осуществление восстановительных работ в случае наступления аварийной (чрезвычайной) ситуации, погашение задолженности по судебным актам, вступившим в законную силу, исполнительным документам, а также иных случаев, установленных нормативными правовыми актами Правительства Челябинской области;
3) Учреждением должна осуществляться реализация проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
12. Результатом предоставления целевой субсидии является выполнение Учреждением мероприятий по реализации проекта "В руках женщины" по оказанию адресной социально-психологической поддержки семьям военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является количество семей военнослужащих - участников специальной военной операции, проводимой на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, которым оказана адресная социально-психологическая поддержка.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении для каждого Учреждения.
13. Учреждения, получившие целевую субсидию, в сроки и по формам, установленным Соглашением, представляют Учредителю:
отчетность о достижении результата предоставления целевой субсидии, установленного пунктом 12 настоящего Порядка;
отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии;
отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления Учреждениями дополнительной отчетности и сроки ее представления.
14. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
15. Предоставление целевых субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
16. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельных лицевых счетах Учреждений, открытых в Министерстве финансов Челябинской области.
17. Расходы Учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
18. В договоры Учреждений о поставке товаров, подлежащих оплате за счет средств целевых субсидий, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий.
19. Не использованные в 2024 году остатки средств целевой субсидии подлежат перечислению Учреждениями в областной бюджет. Указанные остатки средств целевой субсидии могут использоваться Учреждениями в очередном финансовом году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждениями обязательств, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии.
20. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2025 года остатки целевой субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений (за исключением обязательств по выплатам физическим лицам), в течение первых 10 рабочих дней 2025 года.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждения о принятии указанного решения.
21. Обязательную проверку соблюдения целей и условий предоставления Учреждению целевой субсидии осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.
22. В случае нарушения Учреждением целей и условий предоставления целевой субсидии Учредитель до устранения указанных нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
В случае несоблюдения Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленного по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, а также в случае недостижения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, Учреждение обязано вернуть в областной бюджет средства целевой субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
23. При невозврате Учреждением целевой субсидии в сроки, установленные в пункте 22 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию целевой субсидии в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.