Постановление Правительства Челябинской области от 03.05.2024 N 293-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. N 549-П"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.05.2024 г. N 293-П
г. Челябинск
О внесении изменений
в постановление Правительства
Челябинской области
от 21.10.2015 г. N 549-П
В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в постановление Правительства Челябинской области от 21.10.2015 г. N 549-П "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 23 октября 2015 г.; 25 сентября 2018 г.) следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей";
2) в пункте 1:
в подпункте 1 слова "и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Челябинской области или муниципальной организацией" заменить словами ", заключении государственной организацией Челябинской области";
в подпункте 2 слова "муниципальных организаций," исключить;
подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений.";
3) дополнить пунктом 2-1 следующего содержания:
"2-1. Проведение оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в государственной собственности Челябинской области, и муниципальной организации культуры, образующей социальную инфраструктуру для детей, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 14.12.2023 г. N 686-П "О Порядке проведения оценки последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в государственной собственности Челябинской области, и муниципальной организации культуры, включая критерии этой оценки, и Порядке создания комиссии по оценке последствий решения о реорганизации или ликвидации организации культуры, находящейся в государственной собственности Челябинской области, и муниципальной организации культуры и подготовки ею заключений".";
4) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Челябинской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
5) Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается);
6) Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области и (или) муниципальной собственностью, заключении государственной организацией Челябинской области или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, муниципальных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений, утвержденный указанным постановлением, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 21.10.2015 г. N 549-П
(в редакции постановления
Правительства
Челябинской области
от 03.05.2024 г. N 293-П)
Порядок
проведения оценки последствий принятия решения
о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или
о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,
являющегося государственной собственностью Челябинской
области, заключении государственной организацией Челябинской
области, образующей социальную инфраструктуру для детей,
договора аренды или договора безвозмездного пользования
закрепленных за ней объектов собственности
1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности (далее именуются соответственно - решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, объект социальной инфраструктуры).
2. Решения об использовании объекта социальной инфраструктуры принимаются исполнительными органами Челябинской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя либо имеющими в своем ведении организацию, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры (далее именуются - органы-учредители), при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее именуется - комиссия).
3. Для проведения оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры органы-учредители до принятия соответствующего решения представляют в комиссию предложения об использовании объекта социальной инфраструктуры с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органами-учредителями по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 21.10.2015 г. N 549-П
(в редакции постановления
Правительства
Челябинской области
от 03.05.2024 г. N 293-П)
Порядок
проведения оценки последствий принятия решения
о реорганизации или ликвидации государственных организаций
Челябинской области, образующих социальную
инфраструктуру для детей
1. Настоящий Порядок проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, устанавливает правила проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, расположенных на территории Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее именуется - государственная организация).
2. Решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций принимаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при наличии положительного заключения комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее именуется - комиссия).
3. Для проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций исполнительный орган Челябинской области, выполняющий функции и полномочия учредителя государственной организации (далее именуется - орган-учредитель), до принятия соответствующего решения представляет в комиссию предложение о реорганизации или ликвидации государственной организации с приложением необходимых документов, перечень которых устанавливается органами-учредителями по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации.
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 21.10.2015 г. N 549-П
(в редакции постановления
Правительства
Челябинской области
от 03.05.2024 г. N 293-П)
Порядок
создания комиссии по оценке последствий принятия решения
о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или
о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей,
являющегося государственной собственностью Челябинской
области, заключении государственной организацией Челябинской
области, образующей социальную инфраструктуру для детей,
договора аренды или договора безвозмездного пользования
закрепленных за ней объектов собственности, а также
о реорганизации или ликвидации государственных организаций
Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру
для детей, и подготовки указанной комиссией заключений
1. Настоящий Порядок создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей, и подготовки указанной комиссией заключений (далее именуется - Порядок) регулирует вопросы создания комиссии по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Челябинской области, заключении государственной организацией Челябинской области, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды или договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций Челябинской области, образующих социальную инфраструктуру для детей (далее именуются соответственно - комиссия, объект социальной инфраструктуры, решение об использовании объекта социальной инфраструктуры, государственные организации), и подготовки указанной комиссией заключений.
2. Положение о комиссии и её состав утверждаются исполнительным органом Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственной организации, в отношении которой рассматриваются вопросы о реорганизации или ликвидации, заключении государственной организацией договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также функции и полномочия учредителя государственной организации, либо имеющим в своем ведении организацию, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, в отношении которого рассматривается вопрос о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации (далее именуется - орган-учредитель).
3. В состав комиссии входят представители органа-учредителя, исполнительного органа Челябинской области по управлению государственным имуществом Челябинской области, исполнительного органа Челябинской области в сфере строительства и инфраструктуры Челябинской области, представители профессиональных союзов работников государственных организаций, а также общественных объединений, осуществляющих деятельность в соответствующей отрасли.
4. Комиссию возглавляет председатель, который осуществляет общее руководство деятельностью комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам комиссии. Минимальное количество членов комиссии составляет семь человек с учетом председателя комиссии. В отсутствие председателя комиссии его функции исполняет заместитель председателя комиссии.
Комиссия проводит заседания по мере необходимости.
Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях комиссии могут приглашаться эксперты. Эксперты проводят свою работу на добровольной и безвозмездной основе.
5. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры на основании критериев оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее именуются - критерии оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры);
2) готовит заключение об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;
3) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации на основании критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 г. N 1194 "Об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной или муниципальной собственностью, заключении государственной или муниципальной организацией, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, об общих принципах проведения оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной или муниципальной организации, образующей социальную инфраструктуру для детей, включая критерии этих оценок, а также об общих принципах формирования и деятельности комиссии по оценке последствий принятия таких решений" (далее именуются - критерии оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации);
4) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации.
6. Комиссия проводит оценку последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры и решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций на основании документов, представленных органом-учредителем, перечень которых устанавливается органом-учредителем по согласованию с Министерством просвещения Российской Федерации. Заседание комиссии проводится в срок не позднее 30 рабочих дней со дня поступления указанных документов.
7. Для выполнения возложенных функций комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:
1) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;
2) создавать рабочие группы.
8. По итогам работы комиссии оформляется заключение (положительное или отрицательное), которое подписывается участвующими в заседании членами комиссии.
Член комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению комиссии.
Указанное заключение подготавливается и оформляется комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания комиссии.
9. В заключении об оценке последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры указываются:
1) наименование государственной организации, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
2) наименование объекта социальной инфраструктуры, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;
3) предложение органа-учредителя о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры, которое выносилось на заседание комиссии;
4) значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры, на основании которых оцениваются последствия принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры;
5) решение комиссии.
10. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственных организаций указываются:
1) наименование государственной организации, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;
2) предложение органа-учредителя о реорганизации или ликвидации государственной организации, которое выносилось на заседание комиссии;
3) значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации, на основании которых оцениваются последствия принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации;
4) решение комиссии.
11. Заключения комиссии, предусмотренные подпунктами 2, 4 пункта 5 настоящего Порядка, размещаются на официальном сайте органа-учредителя в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
12. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных органом-учредителем значений критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.
Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из утвержденных органом-учредителем значений критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации.
13. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные органом-учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения об использовании объекта социальной инфраструктуры.
Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все утвержденные органом-учредителем значения критериев оценки последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации.