Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Челябинской области от 25.04.2024 N 275-П "О порядках предоставления в 2024 -2026 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей"

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 25.04.2024 г. N 275-П

   г. Челябинск

 

О порядках предоставления

в 2024 - 2026  годах субсидий

на стимулирование увеличения

производства картофеля и овощей

 

 

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем;

2) Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта;

3) Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства;

4) Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля;

5) Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта;

6) Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства.

2. Признать утратившими силу:

1) постановление Правительства Челябинской области от 08.02.2023 г. N 100-П "О Порядке предоставления в 2023 - 2025 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 9 февраля 2023 г.);

2) постановление Правительства Челябинской области от 15.03.2023 г. N 165-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 08.02.2023 г. N 100-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 марта 2023 г.);

3) постановление Правительства Челябинской области от 05.12.2023 г. N 662-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 08.02.2023 г. N 100-П" (Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 6 декабря 2023 г.).

3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 25 апреля 2024 г. N 275-П

 

Порядок

предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение агротехнологических работ, повышение уровня

экологической безопасности сельскохозяйственного

производства, а также на повышение плодородия и качества

почв - по ставке на 1 гектар посевной площади,

занятой картофелем

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем (далее именуются - субсидии), за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

сельскохозяйственные товаропроизводители - субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, утвержденная приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

понесенные затраты - затраты, понесенные и оплаченные участником отбора в отчетном году;

кондиционные семена - семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что их сортовые и посевные качества соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества";

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

фактическая посевная площадь - посевная площадь сельскохозяйственных культур, которая засеяна кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Проведение отбора получателей субсидий осуществляется Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

6. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: затраты на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, на приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для картофеля, на приобретение кондиционных семян картофеля (за исключением элитных и (или) оригинальных семян), на проведение агрохимического обследования посевной площади, занятой картофелем и засеянной кондиционными семенами, на анализ посевных качеств семян, входящие в себестоимость продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

9. Критерии отбора:

1) осуществление деятельности по выращиванию картофеля и наличие у участника отбора фактической посевной площади, занятой картофелем, в Челябинской области в отчетном году;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) - субъектом малого предпринимательства.

10. Результатом предоставления субсидии является достижение размера посевных площадей под картофелем в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Челябинской области (по получателям субсидий):

в 2024 году - 1,365 тыс. гектаров;

в 2025 году - 1,365 тыс. гектаров;

в 2026 году - 1,365 тыс. гектаров.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 20 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в Министерство. В случае непредставления отчета, в котором устранены выявленные несоответствия, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии считается не представленным в Министерство.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) участник отбора обязуется достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка;

4) представление в Министерство отчетности за год предоставления субсидии.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие участника отбора критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 гектар фактической посевной площади, занятой картофелем, в Челябинской области в отчетном году, подтвержденной сведениями о размерах посевных площадей, занятых картофелем, в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Vpi) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Vpi = Spi x Cp, где:

 

Spi - фактическая посевная площадь, занятая картофелем, участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Cp - ставка на 1 гектар фактической посевной площади, занятой картофелем, которая составляет 10000 рублей.

Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой картофелем.

18. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) сведения о размерах посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области размер посевных площадей указывается в целом по участнику отбора;

3) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные (посадочные) качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

4) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал картофеля собственного производства, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала в Челябинской области для посева в отчетном году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена и (или) посадочный материал по форме, установленной Министерством;

6) отчетность за отчетный год (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

7) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей картофеля в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области справка-расчет заполняется в целом по участнику отбора;

8) реестр документов, подтверждающих понесенные и оплаченные затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на площадях, занятых картофелем, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг)), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

9) документ, выданный кредитной организацией, о реквизитах банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии;

10) для участников отбора, осуществлявших в отчетном году агрохимическое обследование посевных площадей, занятых картофелем, засеянных кондиционными семенами:

договор (договоры) на проведение в отчетном году агрохимического обследования посевных площадей, занятых картофелем, засеянных кондиционными семенами, в Челябинской области;

акт (акты) выполненных работ (оказания услуг) по проведению агрохимического обследования посевных площадей в отчетном году и копия заключения специализированных учреждений, проводящих государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

11) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпункте 6 настоящего пункта), представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

19. Министерство проверяет документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании представленных участником отбора документов, а также путем запроса необходимых сведений в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления указанных документов.

20. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

21. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 18 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

22. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

23. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидии, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, или о недостижении значения результата предоставления субсидии, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

30. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 25 апреля 2024 г. N 275-П

 

Порядок

предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

на проведение агротехнологических работ, повышение уровня

экологической безопасности сельскохозяйственного

производства, а также на повышение плодородия и качества

почв - по ставке на 1 гектар посевной площади,

занятой овощными культурами открытого грунта

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта (далее именуются - субсидии), за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

сельскохозяйственные товаропроизводители - субъекты малого предпринимательства - сельскохозяйственные товаропроизводители, включенные в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, отвечающие критериям отнесения к субъектам малого предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, утвержденная приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

кондиционные семена - семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что их сортовые и посевные качества соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия";

агротехнологические работы - комплекс мероприятий по обработке почв, внесению удобрений, подготовке семян и посадочного материала, посеву и посадке, уходу за посевами, а также по уборке урожая;

фактическая посевная площадь - посевная площадь сельскохозяйственных культур, которая засеяна кондиционными семенами.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Проведение отбора получателей субсидий осуществляется Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

6. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: затраты на приобретение дизельного топлива, запасных частей к сельскохозяйственной технике, на приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, для овощных культур открытого грунта, заявленных к субсидированию, на приобретение кондиционных семян овощных культур открытого грунта (за исключением элитных и (или) оригинальных семян), на проведение агрохимического обследования посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, засеянной кондиционными семенами, на анализ посевных качеств семян, входящие в себестоимость продукции растениеводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

9. Критерии отбора:

1) осуществление деятельности по выращиванию овощных культур открытого грунта на территории Челябинской области и наличие у участника отбора фактической посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) - субъектом малого предпринимательства.

10. Результатом предоставления субсидии является достижение размера посевных площадей под овощными культурами открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, в Челябинской области:

в 2024 году - 0,288 тыс. гектаров;

в 2025 году - 0,302 тыс. гектаров;

в 2026 году - 0,302 тыс. гектаров.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в Министерство. В случае непредставления отчета, в котором устранены выявленные несоответствия, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии считается не представленным в Министерство.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) участник отбора обязуется достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка;

4) представление в Министерство отчетности за год предоставления субсидии.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие участника отбора критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 гектар фактической посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году, подтвержденной сведениями о размерах посевных площадей сельскохозяйственных культур в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Vpi) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Vpi = Spi x Cp, где:

 

Spi - фактическая посевная площадь, занятая овощными культурами открытого грунта, участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Cp - ставка субсидии на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта, которая составляет 20000 рублей.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв, - по ставке на 1 гектар посевной площади, занятой овощными культурами открытого грунта.

19. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) сведения о размерах посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области размер посевных площадей указывается в целом по участнику отбора;

3) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

4) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал овощных культур открытого грунта собственного производства, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала в Челябинской области для посева в отчетном году в сроки действия сертификатов и (или) протоколов испытаний на высеянные семена и (или) посадочный материал по форме, установленной Министерством;

6) отчетность за отчетный год (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

7) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством.

При наличии у сельскохозяйственных товаропроизводителей посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, в нескольких муниципальных образованиях Челябинской области справка-расчет заполняется в целом по участнику отбора;

8) реестр документов, подтверждающих понесенные и оплаченные затраты на проведение агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также на повышение плодородия и качества почв на площадях, занятых овощными культурами открытого грунта, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов и оказания услуг, выполнения работ (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ, и (или) акт выполненных работ (акт оказания услуг)), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

9) документ, выданный кредитной организацией, о реквизитах банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии;

10) для участников отбора, осуществлявших в отчетном году агрохимическое обследование посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, засеянных кондиционными семенами:

договор (договоры) на проведение в отчетном году агрохимического обследования посевных площадей, занятых овощными культурами открытого грунта, засеянных кондиционными семенами, в Челябинской области;

акт (акты) выполненных работ (оказания услуг) по проведению агрохимического обследования посевных площадей в отчетном году и копия заключения специализированных учреждений, проводящих государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения;

11) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость.

Документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпункте 6 настоящего пункта), представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Министерство проверяет документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании представленных участником отбора документов, а также путем запроса необходимых сведений в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления указанных документов.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидии, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, или о недостижении значения результата предоставления субсидии, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

30. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 25 апреля 2024 г. N 275-П

 

Порядок

предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

на производство овощей защищенного грунта, произведенных

с применением технологии досвечивания, - по ставке

на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта

собственного производства

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства (далее именуются - субсидии) за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, утвержденная приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

технология досвечивания - технология круглогодичного выращивания овощей защищенного грунта с использованием системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади, утвержденным приказом Минсельхоза России от 21 декабря 2022 г. N 902 "Об утверждении требований к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади".

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Проведение отбора получателей субсидий осуществляется Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

6. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора в отчетном году на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по следующим направлениям: затраты на приобретение электрической энергии, потребленной на досвечивание овощей защищенного грунта; затраты на приобретение семян овощей защищенного грунта; затраты на приобретение агрохимикатов и пестицидов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации; затраты на приобретение субстрата для выращивания овощей защищенного грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

9. Критерии отбора:

1) осуществление производства овощей защищенного грунта на территории Челябинской области и наличие у участника отбора объемов произведенных овощей защищенного грунта собственного производства, произведенных с применением технологии досвечивания, на территории Челябинской области в отчетном году;

2) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующим требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

10. Результат предоставления субсидии - произведено продукции овощеводства защищенного грунта собственного производства, выращенной с применением технологии досвечивания (по получателям субсидий):

в 2024 году - 34,6 тыс. тонн;

в 2025 году - 34,6 тыс. тонн;

в 2026 году - 34,6 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в Министерство. В случае непредставления отчета, в котором устранены выявленные несоответствия, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии считается не представленным в Министерство.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) участник отбора обязуется достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;

4) представление в Министерство отчетности за год предоставления субсидии.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие участника отбора критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 тонну произведенных в Челябинской области овощей защищенного грунта собственного производства в отчетном году, подтвержденную сведениями о площадях, занятых выращиваемой культурой, фактическом объеме овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, и затратах на их производство в отчетном году, по форме, утвержденной Министерством.

Размер субсидии (Vзг) определяется по формуле:

 

Vзг = Oзг x Cзг, где:

 

Oзг - фактический объем произведенных овощей защищенного грунта собственного производства участника отбора в отчетном году в Челябинской области;

Cзг - ставка субсидии на 1 тонну произведенных в Челябинской области овощей защищенного грунта собственного производства, которая составляет 2538 рублей.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей защищенного грунта собственного производства.

19. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством;

3) документы, подтверждающие использование системы электрического досвечивания, соответствующей требованиям, определенным Минсельхозом России (приказ Минсельхоза России от 21 декабря 2022 г. N 902 "Об утверждении требований к мощности досвечивания и урожайности овощей с 1 гектара производственной площади");

4) документы по распределению электрической энергии, подтверждающие количество потребленной электрической энергии участником отбора;

5) рабочая документация электродосвечивания и паспорт фитооблучателей (светодиодных светильников);

6) реестр документов, подтверждающих фактические понесенные затраты на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки субстрата для выращивания овощей защищенного грунта, семян овощей защищенного грунта, пестицидов и (или) агрохимикатов, включенных в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (товарная накладная и (или) универсальный передаточный документ);

документы, подтверждающие расходы на приобретение электрической энергии (договор оказания услуг по передаче электрической энергии (или на приобретение электрической энергии), договор электроснабжения, акт сверки расчетов за купленную электрическую энергию тепличными комплексами, подписанные руководителем участника отбора и энергоснабжающими организациями, акт об оказании услуг по передаче электрической энергии с приложением счетов-фактур и (или) счетов, акт приема-передачи электрической энергии (мощности));

7) для подтверждения валового сбора овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, - сведения о площадях, занятых выращиваемой культурой, фактическом объеме овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, и затратах на их производство в отчетном году по форме, утвержденной Министерством;

8) сведения о размерах площадей и мощности досвечивания при производстве овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме, утвержденной Министерством;

9) справка о затратах (без учета налога на добавленную стоимость) на производство овощей защищенного грунта, произведенных с применением технологии досвечивания, по форме, утвержденной Министерством;

10) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

11) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство).

Документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпункте 11 настоящего пункта), представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 11 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Министерство проверяет документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании представленных участником отбора документов, а также путем запроса необходимых сведений в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления указанных документов.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

26. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидии, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

28. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

29. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

30. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, или о недостижении значения результата предоставления субсидии, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

31. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 25 апреля 2024 г. N 275-П

 

Порядок

предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,

и сельскохозяйственных кредитных потребительских

кооперативов) на поддержку производства

картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля (далее именуются - субсидии) за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, утвержденная приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

кондиционные семена - семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что их сортовые и посевные качества соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества";

удобрения - вещества, предназначенные для улучшения питания растений и воспроизводства плодородия почв в целях увеличения урожайности сельскохозяйственных культур и повышения качества растениеводческой продукции. К ним относятся: минеральные, бактериальные и органоминеральные удобрения, включенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее именуется - Каталог);

фактическая посевная площадь - посевная площадь сельскохозяйственных культур участника отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, которая засеяна кондиционными семенами;

фактический объем картофеля - валовый сбор картофеля с фактической посевной площади.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Проведение отбора получателей субсидий осуществляется Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

6. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Каталог, применяемых под сельскохозяйственные культуры, заявленные к субсидированию, приобретение кондиционных семян (за исключением элитных и (или) оригинальных семян).

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства картофеля - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

9. Критерии отбора:

1) осуществление производства картофеля на территории Челябинской области и наличие у участника отбора посевных площадей, занятых картофелем, в Челябинской области в отчетном году;

2) использование кондиционных семян картофеля в отчетном году;

3) внесение в почву удобрений в объеме, установленном Министерством в соответствии с Госпрограммой N 717;

4) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующим требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

10. Результат предоставления субсидии - произведено картофеля в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей:

в 2024 году - 38,459 тыс. тонн;

в 2025 году - 38,459 тыс. тонн;

в 2026 году - 38,459 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в Министерство. В случае непредставления отчета, в котором устранены выявленные несоответствия, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии считается не представленным в Министерство.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) участник отбора обязуется достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка;

4) представление в Министерство отчетности за год предоставления субсидии.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие участника отбора критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 тонну произведенного в Челябинской области картофеля в отчетном году, подтвержденную сведениями о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе в Челябинской области картофеля в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Wp) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Wp = Vp x Cp, где:

 

Vp - фактический объем произведенного участником отбора в Челябинской области картофеля в отчетном году;

Cp - ставка субсидии на 1 тонну произведенного в Челябинской области картофеля в отчетном году, которая составляет 800 рублей.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии на производство картофеля, - по ставке на 1 тонну произведенного картофеля.

19. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством;

3) сведения о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе картофеля в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством;

4) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные (посадочные) качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал картофеля, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

6) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала для посева в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством;

7) реестр документов, подтверждающих затраты, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

8) информация о наличии и использовании удобрений на посевных площадях участника отбора, расположенных на территории Челябинской области, в отчетном году по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт приобретения удобрений;

9) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

10) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство).

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора в отчетном году, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

Документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпункте 10 настоящего пункта), представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 10 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

20. Министерство проверяет документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании представленных участником отбора документов, а также путем запроса необходимых сведений в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления указанных документов.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 25 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

25. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

26. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидии, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

27. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

28. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

29. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, или о недостижении значения результата предоставления субсидии, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

30. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 25 апреля 2024 г. N 275-П

 

Порядок

предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

(за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство,

и сельскохозяйственных кредитных потребительских

кооперативов) на поддержку производства овощей открытого

грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей

открытого грунта

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Госпрограмма N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - Госпрограмма N 583), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта (далее именуются - субсидии) за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, утвержденная приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий;

кондиционные семена - семена сельскохозяйственных культур, сорта или гибриды которых внесены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, при условии, что их сортовые и посевные качества соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия";

удобрения - вещества, предназначенные для улучшения питания растений и воспроизводства плодородия почв в целях увеличения урожайности сельскохозяйственных культур и повышения качества растениеводческой продукции. К ним относятся: минеральные, бактериальные и органоминеральные удобрения, включенные в Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации (далее именуется - Каталог);

фактическая посевная площадь - посевная площадь сельскохозяйственных культур участника отбора, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, которая засеяна кондиционными семенами;

фактический объем произведенных овощей открытого грунта - валовый сбор овощей открытого грунта с фактической посевной площади.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Госпрограмме N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год и на плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с Госпрограммой N 583, доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Проведение отбора получателей субсидий осуществляется Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

6. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

Субсидии предоставляются на возмещение затрат, понесенных участником отбора в отчетном году, по следующим направлениям: на приобретение дизельного топлива, приобретение пестицидов и агрохимикатов, включенных в Каталог, применяемых под сельскохозяйственные культуры, заявленные к субсидированию, приобретение кондиционных семян (за исключением элитных и (или) оригинальных семян).

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации Госпрограммы N 583 на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов) на поддержку производства овощей открытого грунта - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

9. Критерии отбора:

1) осуществление производства овощей открытого грунта на территории Челябинской области и наличие у участника отбора посевных площадей, занятых овощами открытого грунта, в Челябинской области в отчетном году;

2) использование кондиционных семян овощей открытого грунта в отчетном году;

3) внесение в почву удобрений в объеме, установленном Министерством в соответствии с Госпрограммой N 717;

4) участник отбора является сельскохозяйственным товаропроизводителем (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующим требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка.

10. Результат предоставления субсидии - произведено овощей открытого грунта в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах и у индивидуальных предпринимателей:

в 2024 году - 11,9 тыс. тонн;

в 2025 году - 11,9 тыс. тонн;

в 2026 году - 11,9 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 21 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный Соглашением, но не реже 1 раза в квартал. Периодичность представления указанного отчета для получателей субсидий, являющихся субъектами микропредпринимательства, не может быть реже одного раза в год.

Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

13. Министерство в течение 30 рабочих дней со дня получения отчета о достижении значения результата предоставления субсидии осуществляет его проверку.

В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня окончания срока представления отчета уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в Министерство. В случае непредставления отчета, в котором устранены выявленные несоответствия, отчет о достижении значения результата предоставления субсидии считается не представленным в Министерство.

14. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

15. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) участник отбора обязуется достигнуть значения результата предоставления субсидии в соответствии с Соглашением и представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка;

4) представление в Министерство отчетности за год предоставления субсидии.

16. Требования к участникам отбора на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие участника отбора критериям отбора, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.

17. Субсидии рассчитываются по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта в Челябинской области в отчетном году, подтвержденную сведениями о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе овощей открытого грунта в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством.

Размер субсидии (Wp) рассчитывается по каждому участнику отбора по следующей формуле:

 

Wp = Vp x Cp, где:

 

Vp - фактический объем произведенных участником отбора в Челябинской области овощей открытого грунта в отчетном году;

Cp - ставка субсидии в размере 900 рублей на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

18. Общий размер субсидии, предоставляемой получателю субсидии за счет средств областного бюджета и средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, не должен превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии на производство овощей открытого грунта, - по ставке на 1 тонну произведенных овощей открытого грунта.

19. Участники отбора в срок, установленный в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, представляют заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) справка-расчет субсидии по форме, установленной Министерством;

3) сведения о размерах посевных площадей, объеме внесения удобрений, валовом сборе овощей открытого грунта в Челябинской области в отчетном году по форме, установленной Министерством;

4) сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретенного посевного материала, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

5) протоколы испытаний с актами апробации или акты регистрации на высеянные кондиционные семена и (или) посадочный материал овощей открытого грунта, являющиеся действительными на дату высева в отчетном году;

6) информация о наличии фактической посевной площади, использовании кондиционных семян и (или) посадочного материала для посева в отчетном году в Челябинской области по форме, установленной Министерством;

7) реестр документов, подтверждающих затраты, по форме, установленной Министерством, с приложением следующих документов:

платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа"), подтверждающие оплату фактических затрат, понесенных и оплаченных участником отбора, входящих в себестоимость продукции растениеводства;

документы, подтверждающие факт поставки материальных ресурсов (товарная накладная, и (или) накладная, и (или) товарно-транспортная накладная, и (или) универсальный передаточный документ), оплата которых входит в себестоимость продукции растениеводства;

8) информация о наличии и использовании удобрений на посевных площадях участника отбора, расположенных на территории Челябинской области, в отчетном году по форме, установленной Министерством, с приложением документов, подтверждающих факт приобретения удобрений;

9) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в отчетном финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в отчетном финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

10) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство).

Документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпункте 10 настоящего пункта), представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 14 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 10 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора в отчетном году, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

20. Министерство проверяет документы, предусмотренные пунктом 19 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 16 настоящего Порядка, на основании представленных участником отбора документов, а также путем запроса необходимых сведений в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления указанных документов.

21. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 26 настоящего Порядка, значение результата предоставления субсидии и обязательство получателя субсидии по достижению значения результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

22. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 14, 19 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

23. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

24. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

В случае превышения размера общей суммы, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, рассчитанной в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

26. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

27. Мониторинг достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), проводится Министерством в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидий, утвержденным Минфином России.

В отношении получателей субсидии, являющихся субъектами микропредпринимательства, периодичность проведения мониторинга достижения результата предоставления субсидии не может быть реже 1 раза в год.

28. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме.

29. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

30. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, или о недостижении значения результата предоставления субсидии, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

31. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 25 апреля 2024 г. N 275-П

 

Порядок

предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение

части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям

на поддержку элитного семеноводства

 

1. Настоящий Порядок предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия" (далее именуется - Государственная программа N 717) в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 23.12.2019 г. N 583-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие сельского хозяйства в Челябинской области" (далее именуется - государственная программа Челябинской области "Развитие сельского хозяйства"), и определяет цели и условия предоставления в 2024 - 2026 годах субсидий на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства (далее именуются - субсидии) за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

2. В целях реализации настоящего Порядка используются следующие понятия:

сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические и физические лица (за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов), соответствующие определению, установленному статьей 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства", которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории Челябинской области;

отчетность - отчетность о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса Челябинской области, представляемая по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее именуется - Минсельхоз России) и (или) Министерства сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство);

отчетный год - год, предшествующий году предоставления субсидий.

3. Субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей, предусмотренными приложением N 12-1 к Государственной программе N 717.

Дифференциация уровня софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов при расчете размера субсидии на текущий год производится с учетом уровня софинансирования, установленного соглашением о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации, заключаемым между Минсельхозом России и Правительством Челябинской области на текущий финансовый год.

Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и плановый период, является Министерство.

4. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год, в том числе средств, поступивших в областной бюджет из федерального бюджета, на предоставление субсидий в соответствии с государственной программой Челябинской области "Развитие сельского хозяйства", доведенных Министерству на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

Проведение отбора получателей субсидий осуществляется Министерством в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1781 "Об утверждении Правил отбора получателей субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг" (далее именуются соответственно - отбор, постановление N 1781).

5. Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Минфин России).

6. Способом предоставления субсидий является возмещение затрат на поддержку элитного семеноводства.

Субсидии предоставляются без учета налога на добавленную стоимость.

Для получателей субсидий, использующих право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, возмещение части затрат осуществляется исходя из суммы расходов на приобретение товаров (работ, услуг), включая сумму налога на добавленную стоимость.

7. В соответствии с настоящим Порядком не возмещаются затраты, возмещенные при предоставлении участникам отбора других видов государственной поддержки в соответствии с иными нормативными правовыми актами или муниципальными правовыми актами за счет средств бюджета любого уровня бюджетной системы Российской Федерации.

8. Субсидии предоставляются в целях реализации государственной программы Челябинской области "Развитие сельского хозяйства" на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства.

Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям на поддержку элитного семеноводства по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, понесенных участником отбора во втором полугодии года, предшествующего году предоставления субсидии, и в первом полугодии года предоставления субсидии, по следующим направлениям: затраты на приобретение элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных достижений, допущенных к использованию, сортовые и посевные качества которых соответствуют межгосударственному стандарту ГОСТ 33996-2016 "Картофель семенной. Технические условия и методы определения качества", межгосударственному стандарту ГОСТ 32592-2013 "Семена овощных, бахчевых культур, кормовых корнеплодов и кормовой капусты. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 32917-2014 "Семена овощных культур и кормовой свеклы дражированные. Посевные качества. Общие технические условия", межгосударственному стандарту ГОСТ 30106-94 "Чеснок семенной. Сортовые и посевные качества. Общие технические условия" (за исключением семян, произведенных в рамках Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2017 г. N 996 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития сельского хозяйства на 2017 - 2030 годы").

9. Критерием отбора является наличие у участника отбора посевных площадей картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, на территории Челябинской области, засеянных элитными и (или) оригинальными семенами картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, в году предоставления субсидии.

10. Результатом предоставления субсидии является объем высева элитного и (или) оригинального семенного картофеля и овощных культур:

2024 год - 0,18 тыс. тонн;

2025 год - 0,18 тыс. тонн;

2026 год - 0,18 тыс. тонн.

11. Значение результата предоставления субсидии по каждому получателю субсидии указывается в соглашении, предусмотренном пунктом 22 настоящего Порядка, заключаемом между Министерством и получателем субсидии (далее именуется - Соглашение).

12. Фактическое значение результата предоставления субсидии отражается в отчете о достижении значения результата предоставления субсидии, представляемом получателем субсидии в Министерство в срок, установленный в Соглашении, но не реже 1 раза в квартал.

13. Отчет о достижении значения результата предоставления субсидии представляется получателем субсидии с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее именуется - система "Электронный бюджет") по форме, предусмотренной типовыми формами, установленными Минфином России для соглашений о предоставлении субсидий.

14. В случае выявления несоответствий в представленном отчете о достижении значения результата предоставления субсидии Министерство в течение 15 рабочих дней со дня получения указанного отчета осуществляет его проверку.

В течение срока проверки, указанного в абзаце первом настоящего пункта, Министерство уведомляет получателя субсидии о необходимости устранения выявленных несоответствий. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного уведомления устраняет выявленные несоответствия и повторно представляет отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в Министерство. В случае непредставления отчета, предусмотренного настоящим пунктом, в котором устранены выявленные несоответствия, данный отчет считается не представленным в Министерство.

15. Требования к оформлению документов, представляемых участниками отбора.

В представленных документах должны быть заполнены все реквизиты, строки и графы машинописным способом или от руки, в случае отсутствия показателей в графах ставятся прочерки. Изменение формы документов не допускается.

Подчистки, помарки, зачеркивания, нанесение канцелярских белил и корректирующей ленты не допускаются.

Любые исправления в документах не допускаются.

Электронные копии документов и материалы, включаемые в заявку на участие в отборе (далее именуется - заявка), должны иметь распространенные открытые форматы, обеспечивающие возможность просмотра всего документа либо его фрагмента средствами общедоступного программного обеспечения просмотра информации, и не должны быть зашифрованы или защищены средствами, не позволяющими осуществить ознакомление с их содержимым без специальных программных или технологических средств.

Представленные документы не должны содержать сведения, противоречащие друг другу.

16. Ответственность за правильность, полноту и достоверность информации и документов, содержащихся в заявке, а также за своевременность их представления несет участник отбора.

17. Требования к участникам отбора, которым он должен соответствовать на дату подачи заявки:

участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

участник отбора не должен находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

участник отбора не должен находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативными правовых актов Челябинской области на цели, установленные в настоящем Порядке;

участник отбора не должен являться иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

участник отбора, являющийся юридическим лицом, не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не должна быть введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а участник отбора, являющийся индивидуальным предпринимателем, не должен прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

у участника отбора должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

отсутствие вступившего в законную силу в отношении участника отбора судебного решения о взыскании задолженности перед областным бюджетом вследствие невозврата (неполного возврата) субсидий, предоставленных ранее Министерством. При наличии мирового соглашения, утвержденного соответствующим судом, данное требование применяется в случае неисполнения (ненадлежащего исполнения) указанного мирового соглашения участником отбора;

у участника отбора на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

соответствие участника отбора критерию отбора, предусмотренному пунктом 9 настоящего Порядка.

18. Условия предоставления субсидий:

1) соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка, заключение в установленный настоящим Порядком срок Соглашения;

2) участник отбора обязуется представить в системе "Электронный бюджет" отчет о достижении значения результата предоставления субсидии в срок, установленный Соглашением;

3) участник отбора согласен на осуществление в отношении него проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка;

4) представление в Министерство отчетности за год предоставления субсидии.

19. Субсидии предоставляются на возмещение части затрат сельскохозяйственным товаропроизводителям по ставке на 1 тонну элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, приобретенных участниками отбора во втором полугодии года, предшествующего году получения субсидии, и в первом полугодии текущего года и высеянных получателем субсидии в текущем году под урожай года предоставления субсидии.

Размер субсидии (Vэл) определяется по формуле:

 

Vэл = Wэл x Cэл, где:

 

Wэл - объем высева приобретенными элитными и (или) оригинальными семенами картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, участника отбора в году предоставления субсидии, тонн;

Cэл - ставка субсидии на 1 тонну высеянных элитных и (или) оригинальных семян картофеля и овощных культур, включая гибриды овощных культур, составляющая:

для картофеля - 40,0 тыс. рублей;

для овощных культур открытого грунта, включая гибриды, - 2250,0 тыс. рублей.

Сумма субсидии, выплачиваемая получателю субсидии за счет средств бюджетов всех уровней, не должна превышать 99 процентов документально подтвержденных затрат, понесенных получателем субсидии.

В случае превышения размера общей суммы субсидий, указанной в справках-расчетах получателей субсидий, над объемом средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий финансовый год на предоставление субсидий, Министерство производит уменьшение размера субсидий пропорционально для всех получателей субсидий.

20. Участники отбора представляют посредством системы "Электронный бюджет" в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, сформированном и размещенном в соответствии с постановлением N 1781, заявку, содержащую в том числе подтверждение соответствия участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка, с приложением следующих документов:

1) заявление о предоставлении субсидии по форме, утвержденной Министерством;

2) справка-расчет субсидии по форме, утвержденной Министерством;

3) для подтверждения объема высева приобретенными элитными и (или) оригинальными семенами картофеля и (или) овощных культур в текущем году, включая гибриды, - сведения о посевных площадях картофеля и (или) овощных культур текущего года по форме, установленной Министерством;

4) реестр документов, подтверждающих затраты, понесенные участником отбора, по форме, утвержденной Министерством, с приложением следующих документов:

договор на приобретение элитных и (или) оригинальных семян;

счет-фактура (счет), копии документов, подтверждающих поставку элитных и (или) оригинальных семян;

платежные документы (платежные поручения с отметкой кредитной организации (с приложением документов, указанных в поле "назначение платежа")), подтверждающие приобретение элитных и (или) оригинальных семян;

сертификаты соответствия и при наличии протоколы испытаний, продлевающие срок действия сертификатов соответствия, либо документы о показателях сортовых и посевных (посадочных) качеств семян сельскохозяйственных растений, формы которых установлены Минсельхозом России в соответствии с частью 2 статьи 13 Федерального закона от 30 декабря 2021 года N 454-ФЗ "О семеноводстве", или электронные образы таких документов на бумажном носителе, подтверждающие сортовые и посевные качества приобретенных элитных и (или) оригинальных семян картофеля и (или) овощных культур, включая гибриды овощных культур, являющиеся действительными на дату высева в году предоставления субсидии. В случае если в документах, подтверждающих сортовые качества семян и (или) гибридов сельскохозяйственных растений, не указан вес семян и (или) гибридов, необходимо представить сопроводительное письмо от продавца семян и (или) гибридов с указанием веса в тоннах;

договор от производителя на право осуществления дилерских услуг либо копия дистрибьюторского договора - в случае приобретения элитных и (или) оригинальных семян и (или) гибридов у лиц, уполномоченных организациями, занимающимися производством семян и (или) гибридов и (или) их подготовкой к посеву в соответствии с принятой технологией по каждой сельскохозяйственной культуре;

акты расхода семян и (или) гибридов и посадочного материала, подтверждающие расход приобретенных элитных и (или) оригинальных семян и (или) гибридов и посадочного материала;

акты апробации сортовых и гибридных посевов, или акты регистрации сортовых и гибридных посевов, или акты выбраковки посевов из числа пригодных для использования на семенные цели, подтверждающие площадь, засеянную приобретенными элитными и (или) оригинальными семенами под урожай года предоставления субсидии;

5) документ, выданный налоговым органом, подтверждающий использование права на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость, в году предоставления субсидии и (или) отчетном финансовом году. Документ, предусмотренный настоящим подпунктом, представляется участниками отбора, которые использовали в году предоставления субсидии и (или) отчетном финансовом году право на освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога на добавленную стоимость;

6) отчетность за отчетный год по формам, утвержденным приказами Минсельхоза России и (или) Министерства (в случае если отчетность не была представлена ранее в Министерство);

7) документ, выданный кредитной организацией, об открытии банковского счета с указанием реквизитов кредитной организации для зачисления средств субсидии.

Документы, указанные в настоящем пункте (за исключением документов, указанных в подпункте 6 настоящего пункта), представляются в систему "Электронный бюджет" в виде электронных копий (документов на бумажном носителе, преобразованных в электронную форму путем сканирования) с соблюдением требований к документам, установленных пунктом 15 настоящего Порядка.

Документы, указанные в подпункте 6 настоящего пункта, представляются в соответствии с приказами Минсельхоза России и Министерства.

Представление документов, подтверждающих затраты участника отбора, ранее представленных в Министерство для получения иных субсидий, не допускается.

21. Министерство проверяет документы, предусмотренные пунктом 20 настоящего Порядка, а также проверяет соответствие участника отбора требованиям к участникам отбора, предусмотренным пунктом 17 настоящего Порядка, на основании представленных участником отбора документов, а также путем запроса необходимых сведений в уполномоченных органах, в распоряжении которых находятся указанные сведения, в срок не более 15 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания срока представления указанных документов.

22. Субсидии предоставляются на основании Соглашений, заключаемых в соответствии с типовой формой, установленной Минфином России, с соблюдением требований о защите государственной тайны в системе "Электронный бюджет".

В Соглашениях должно быть указано, что в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, осуществляется согласование новых условий Соглашения или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям. Также Соглашение должно содержать согласие получателя субсидии на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок, предусмотренных пунктом 27 настоящего Порядка, и значение результата предоставления субсидии.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем (за исключением индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации), Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в областной бюджет.

При прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, осуществляющим деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства в соответствии с абзацем вторым пункта 5 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации, передающего свои права другому гражданину в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием стороны в Соглашении иного лица, являющегося правопреемником.

23. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

1) несоответствие представленных участником отбора документов требованиям, определенным в соответствии с пунктами 15, 20 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной участником отбора информации;

3) уклонение победителя отбора от заключения Соглашения.

24. В течение 15 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявок Министерство заключает с победителями отбора Соглашения в системе "Электронный бюджет".

25. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня окончания срока заключения Соглашений формирует реестр получателей субсидий (далее именуется - реестр).

26. Министерство в течение 5 рабочих дней со дня составления реестра принимает решение о предоставлении субсидии путем формирования заявки на перечисление субсидии и направляет ее в Министерство финансов Челябинской области для дальнейшего перечисления средств субсидий получателям субсидий на расчетные счета получателей субсидий, открытые в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

Перечисление средств субсидий получателям субсидий осуществляется не позднее 10 рабочего дня со дня, следующего за днем принятия Министерством решения о предоставлении субсидии.

27. Министерство осуществляет в отношении получателей субсидий проверки соблюдения получателями субсидий порядка и условий предоставления субсидий, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

28. В случае нарушения получателем субсидии условий, установленных при предоставлении субсидий, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежат возврату в областной бюджет в полном объеме.

29. В случае если по результатам проверок, проведенных Министерством, выявлено недостижение значения результата предоставления субсидии получателем субсидии, Министерство принимает решение о возврате части предоставленной субсидии путем направления требования о возврате, при этом объем средств субсидии, подлежащих возврату в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

 

Vвозврата = Vсубсидии x (1 - (Oф / Oп)) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - сумма субсидии, предоставленной получателю субсидии;

Oф - фактически достигнутое значение результата предоставления субсидии;

Oп - значение результата предоставления субсидии, установленное в Соглашении.

30. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем, когда ему стало известно о нарушении условий, установленных при предоставлении субсидий, или о недостижении значения результата предоставления субсидии, готовит и направляет получателю субсидии требование о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии).

31. Возврат предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии) осуществляется получателем субсидии в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем получения получателем субсидии требования Министерства о возврате предоставленной субсидии (части предоставленной субсидии), а в случае неисполнения требования - в судебном порядке.

 

Постановление Правительства Челябинской области "О порядках предоставления в 2024 -2026 годах субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей" от 25.04.2024 N 275-П