Постановление Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 115-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на финансовое обеспечение уставной деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.02.2024 г. N 115-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления в 2024 году
субсидии в виде имущественного
взноса автономной
некоммерческой организации
"Агентство международного
сотрудничества Челябинской
области" на финансовое
обеспечение уставной деятельности
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на финансовое обеспечение уставной деятельности.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 14.02.2024 г. N 115-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2024 году субсидии
в виде имущественного взноса автономной некоммерческой
организации "Агентство международного сотрудничества
Челябинской области" на финансовое обеспечение
уставной деятельности
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" (далее именуется - Агентство).
3. Субсидия предоставляется Агентству в размере 618174,40 тыс. рублей.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
Способом предоставления Агентству Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением им уставной деятельности.
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на соответствующие цели Минэкономразвития.
7. Результатом предоставления Субсидии является проведение по состоянию на 31 декабря 2024 года не менее 30 мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на осуществление географической и отраслевой диверсификации экспорта и обеспечение поддержки экспорта Челябинской области.
8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Агентства требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
9. Требования, которым должно соответствовать Агентство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
Агентство не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуется - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Агентство не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Агентство не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Агентство не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Агентства на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства.
10. Для предоставления Субсидии Агентство в течение 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:
заявку в произвольной форме, подтверждающую соответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
копии устава Агентства с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Агентства (далее именуются - уполномоченное лицо);
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, Агентство не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений об Агентстве в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений об Агентстве в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку об отсутствии у Агентства либо непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
смету расходов на 2024 год.
Документы должны быть заверены печатью Агентства (при наличии), подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства, Агентство представляет письменное согласие руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Агентством заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.
11. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает представленные Агентством документы, проверяет соответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Агентству уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
12. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Агентством документов требованиям к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Агентством информации.
13. Предоставление Агентству Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии между Минэкономразвития и Агентством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:
значение результата предоставления Субсидии;
порядок, сроки и формы представления Агентством отчетности о достижении значения результата предоставления Субсидии, отчетности о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Агентству в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Для получения Субсидии Агентство направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2024 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).
16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Агентством в Минэкономразвития ежемесячно в срок до 15 числа в соответствии с кассовым планом.
17. Минэкономразвития не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявки на организацию перечисления Субсидии, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
Министерство финансов Челябинской области обрабатывает соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования не позднее 3 рабочих дней со дня ее получения и организует перечисление Субсидии Агентству.
18. Проведение перечислений с лицевого счета Агентства осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Агентство ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минэкономразвития:
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением;
отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней со дня представления Агентством отчетов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минэкономразвития в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов направляет Агентству уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий. Агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет несоответствие и повторно представляет отчеты в Минэкономразвития.
20. Агентству запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
21. Минэкономразвития осуществляет в отношении Агентства проверки соблюдения Агентством порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении Агентства проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
23. Агентство несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в 2024 году остатки Субсидии, реализуется при принятии в порядке и в сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Минэкономразвития по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.
В случае отсутствия решения о наличии потребности в использовании остатков Субсидии остатки Субсидии, не использованные в 2024 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее 10 марта 2025 года.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Агентством условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии;
при недостижении Агентством значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии.
26. При невозврате Субсидии Агентством в сроки, установленные в пунктах 24, 25 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. При реорганизации Агентства в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
28. При реорганизации Агентства в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Агентства Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Агентством обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.