Постановление Правительства Челябинской области от 14.02.2024 N 114-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14.02.2024 г. N 114-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления в 2024 году
субсидии в виде имущественного
взноса автономной некоммерческой
организации "Агентство международного
сотрудничества Челябинской области"
на осуществление экспорта товаров
(работ, услуг) субъектами малого
и среднего предпринимательства
при поддержке центров поддержки экспорта
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области",
Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 14.02.2024 г. N 114-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2024 году субсидии
в виде имущественного взноса автономной некоммерческой
организации "Агентство международного сотрудничества
Челябинской области" на осуществление экспорта товаров
(работ, услуг) субъектами малого и среднего
предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2024 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта (далее именуется - Субсидия).
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" (далее именуется - Агентство) на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", посредством оказания Агентством субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим или планирующим осуществлять экспортную деятельность, услуг, определенных приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 18 февраля 2021 г. N 77 "Об утверждении требований к реализации мероприятия по созданию и (или) развитию центров поддержки экспорта, осуществляемого субъектами Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", в субъектах Российской Федерации в целях достижения целей, показателей и результатов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", входящего в состав национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", и требований к центрам поддержки экспорта".
3. Субсидия предоставляется Агентству в размере 43761,1 тыс. рублей на условиях софинансирования, из них 42010,6 тыс. рублей за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2024 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
Способом предоставления Агентству Субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта.
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
6. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2024 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на соответствующие цели Минэкономразвития.
7. Результат предоставления Субсидии - субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта).
8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Агентства требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
9. Требования, которым должно соответствовать Агентство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка):
Агентство не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуется - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Агентство не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;
Агентство не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка;
Агентство не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
у Агентства на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства.
10. Для предоставления Субсидии Агентство в течение 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:
заявку в произвольной форме, подтверждающую соответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
копии устава Агентства с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Агентства (далее именуются - уполномоченное лицо);
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, Агентство не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений об Агентстве в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений об Агентстве в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием", по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку об отсутствии у Агентства либо непревышении размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
смету расходов на 2024 год.
Документы должны быть заверены печатью Агентства (при наличии), подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства, Агентство представляет письменное согласие руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Агентством заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.
11. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 10 настоящего Порядка, рассматривает представленные Агентством документы и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет Агентству уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
12. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Агентством документов требованиям к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Агентством информации.
13. Предоставление Агентству Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении Субсидии между Минэкономразвития и Агентством в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:
значение результата предоставления Субсидии;
порядок, сроки и формы представления Агентством отчетности о достижении значения результата предоставления Субсидии, отчетности о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Агентству в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Для получения Субсидии Агентство направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2024 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).
16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Агентством в Минэкономразвития ежемесячно в срок до 15 числа в соответствии с кассовым планом.
17. Минэкономразвития не позднее 7 рабочих дней со дня получения заявки на организацию перечисления Субсидии, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
Министерство финансов Челябинской области обрабатывает соответствующую заявку на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования не позднее 3 рабочих дней со дня ее получения и организует перечисление Субсидии Агентству.
18. Проведение перечислений с лицевого счета Агентства осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2023 г. N 992-ЗО "Об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Агентство ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Минэкономразвития:
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением;
отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
Минэкономразвития в течение 15 рабочих дней со дня представления Агентством отчетов, указанных в настоящем пункте, осуществляет их проверку. В случае выявления несоответствий Минэкономразвития в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока проверки отчетов направляет Агентству уведомление о необходимости устранения выявленных несоответствий.
Агентство в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления устраняет несоответствие и повторно представляет отчеты в Минэкономразвития.
20. Агентству запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
21. Минэкономразвития осуществляет в отношении Агентства проверки соблюдения Агентством порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении Агентства проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Министерство проводит мониторинг достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации.
23. Агентство несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Остатки Субсидии, не использованные в 2024 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2025 года.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Агентством условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии;
при недостижении Агентством значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии.
26. При невозврате Субсидии Агентством в сроки, установленные в пунктах 24, 25 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. При реорганизации Агентства в форме слияния, присоединения или преобразования в Соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
28. При реорганизации Агентства в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Агентства Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Агентством обязательствах, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и возврате неиспользованного остатка Субсидии в областной бюджет.