Постановление Администрации города Челябинска от 27.12.2023 N 718-п "О внесении изменения в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28.12.2023 г. N 718-п
г. Челябинск
О внесении изменения
в постановление Главы
города Челябинска
от 04.07.2001 N 827-п
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, в целях эффективной реализации полномочий Администрации города Челябинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменение в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п "Об утверждении Положения об Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска" (в редакции от 08.07.2019 N 301-п), изложив приложение 1 к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Признать утратившими силу:
1) подпункт 2 пункта 1 постановления Администрации города Челябинска от 08.07.2019 N 301-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п";
2) постановление Администрации города Челябинска от 31.01.2020 N 52-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п";
3) постановление Администрации города Челябинска от 31.03.2021 N 91-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п";
4) постановление Администрации города Челябинска от 01.03.2022 N 59-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п";
5) постановление Администрации города Челябинска от 06.04.2023 N 210-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п".
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 2 "Органы и должностные лица местного самоуправления, муниципальная служба" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству Астахова А.С.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска Н.П. Котова
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 28.12.2023 г. N 718-п
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении экологии и природопользования
Администрации города Челябинска
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее - Управление) создано в соответствии с постановлением Главы города Челябинска от 04.07.2001 N 827-п "Об утверждении Положения об Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска".
2. Управление является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска (далее - Администрации города). Деятельность Управления координирует и контролирует заместитель Главы города по городскому хозяйству.
3. Управление является юридическим лицом со дня внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц, имеет самостоятельный баланс, счета в банках, печати, штампы и бланки со своим наименованием, осуществляет имущественные, иные права и обязанности, представляет интересы Администрации города в органах государственной власти и местного самоуправления, судебных органах по вопросам местного значения, связанным с экологией и природопользованием.
4. Управление исполняет функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных муниципальных учреждений.
5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, Положением об Управлении экологии и природопользования Администрации города Челябинска (далее - Положение).
6. Настоящее Положение может дополняться и изменяться в зависимости от изменения основных задач и функций Управления.
7. Структура и штат Управления утверждаются правовым актом должностного лица местного самоуправления Администрации города.
8. Должность руководителя Управления относится к должности муниципальной службы. Должности работников Управления относятся к должностям муниципальной службы и должностям, не отнесенным к должностям муниципальной службы и осуществляющим техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Челябинска.
9. Полное наименование Управления - Управление экологии и природопользования Администрации города Челябинска, сокращенное наименование - УЭиПП.
10. Юридический адрес: 454048, г. Челябинск, ул. Блюхера, 10.
II. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
11. Основными задачами Управления является решение вопросов местного значения в сфере:
1) охраны окружающей среды, включая обеспечение экологической безопасности населения;
2) обращения с твердыми коммунальными отходами;
3) управления зеленым фондом, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов;
4) организации благоустройства территории города Челябинска, включая комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства, определенных правовым актом Администрации города Челябинска.
III. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
12. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
1) осуществляет разработку и реализацию муниципальных программ, участвует в разработке региональных программ в части настоящих функций Управления;
2) участвует в разработке проектов текущих и перспективных планов экономического и социального развития города Челябинска в части настоящих функций Управления;
3) осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам, регулирующим отношения в части настоящих функций Управления;
4) исполняет бюджет города Челябинска в соответствии с расходными обязательствами;
5) осуществляет в установленном порядке полномочия главного распорядителя бюджетных средств города Челябинска, администратора доходов бюджета города Челябинска в соответствии с возложенными полномочиями;
6) является главным распорядителем бюджетных средств для подведомственных муниципальных учреждений;
7) выполняет функции муниципального заказчика в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
8) участвует в установленном порядке от имени Администрации города в организации деятельности по накоплению, (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории города Челябинска:
- организует создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах;
- осуществляет определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов;
- организует экологическое воспитание и формирование экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами;
9) осуществляет управление зеленым фондом города Челябинска, является органом управления зеленым фондом города Челябинска;
10) осуществляет организацию использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах города Челябинска;
11) осуществляет подготовку проектов решений о создании, об упразднении лесничеств, создаваемых в их составе участковых лесничеств, расположенных на землях города Челябинска, установлении и изменении их границ, а также осуществляет разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, расположенных на землях города Челябинска;
12) осуществляет мероприятия по лесоустройству в отношении лесов, расположенных на землях города Челябинска;
13) оказывает муниципальные услуги:
- выдача разрешения на снос (пересадку) зеленых насаждений;
- выдача разрешения на омолаживающую обрезку зеленых насаждений;
- согласование создания места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов;
- внесение в реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов;
- государственная регистрация заявления о проведении общественной экологической экспертизы;
14) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения города Челябинска;
15) осуществляет государственную регистрацию заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы, участвует в качестве наблюдателя при проведении государственной экологической экспертизы по вопросам намечаемой хозяйственной деятельности на территории города Челябинска в случаях и в порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
16) участвует в согласовании условий предоставления в пользование поверхностных водных объектов, находящихся в муниципальной собственности;
17) осуществляет на территории города Челябинска в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области, отдельные государственные полномочия по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных;
18) реализует право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории города Челябинска, в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом города Челябинска;
19) участвует в работе по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в рамках полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации и Челябинской области;
20) представляет права и законные интересы Управления и муниципального образования "город Челябинск" в установленной сфере деятельности, в том числе в правоохранительных и судебных органах, в делах о нанесении ущерба от несанкционированного сноса зеленых насаждений от имени муниципального образования "город Челябинск";
21) осуществляет прием и рассматривает обращения граждан и организаций по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
22) соблюдает установленные законодательством Российской Федерации требования по защите персональных данных;
23) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений в пределах своей компетенции;
24) осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;
25) осуществляет организацию работ по ликвидации несанкционированных свалок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, в пределах компетенции, установленной муниципальными правовыми актами города Челябинска;
26) осуществляет организацию благоустройства территории города Челябинска, включая комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства, определенных правовым актом Администрации города Челябинска, в соответствии с Правилами благоустройства территории города Челябинска;
27) осуществляет выявление объектов накопленного вреда окружающей среде и организует ликвидацию такого вреда применительно к территориям, расположенным в границах земельных участков, находящихся в собственности города Челябинска.
IV. ПРАВА
13. Для выполнения возложенных задач и функций Управление имеет право:
1) запрашивать и получать от структурных подразделений аппарата Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, Челябинской городской Думы, органов государственной власти, организаций, учреждений и предприятий независимо от организационно-правовых форм и форм собственности информацию и документы по вопросам компетенции Управления;
2) вносить на рассмотрение должностных лиц Администрации города предложения, связанные с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
3) по согласованию с заместителем Главы города по городскому хозяйству выступать с инициативой по подготовке проектов муниципальных правовых актов города Челябинска и иных документов по вопросам, находящимся в компетенции Управления, инициировать проведение совещаний, создание рабочих групп и комиссий;
4) осуществлять все права муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) представлять интересы Администрации города во всех учреждениях и организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности по вопросам компетенции Управления;
6) осуществлять обработку персональных данных, связанных с выполнением возложенных на Управление задач и функций;
7) осуществлять иные полномочия в соответствии с задачами и функциями Управления, не противоречащие законодательству Российской Федерации.
V. РУКОВОДСТВО
14. Руководит деятельностью Управления начальник Управления.
15. Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности Главой города Челябинска по представлению заместителя Главы города по городскому хозяйству.
16. В отсутствие начальника Управления исполнение его обязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
17. Начальник Управления:
1) обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на Управление;
2) организует деятельность и несет персональную ответственность за результаты деятельности Управления, состояние трудовой дисциплины в Управлении;
3) определяет задачи и функции Управления;
4) обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений Главы города Челябинска, заместителя Главы города по городскому хозяйству и иных должностных лиц местного самоуправления Администрации города по вопросам, находящимся в компетенции Управления;
5) представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности без доверенности;
6) издает приказы в рамках компетенции Управления;
7) совершает иные действия по руководству Управлением.
18. Права и обязанности начальника Управления определяются должностной инструкцией начальника Управления, подписываемой заместителем Главы города по городскому хозяйству, утвержденной в установленном порядке Главой города Челябинска.
VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ
19. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций взаимодействует со всеми структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, органами местного самоуправления внутригородских районов города Челябинска, председателями постоянных комиссий и аппаратом Челябинской городской Думы, территориальными подразделениями органов государственной власти в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, санитарно-эпидемиологического надзора, земельного контроля, государственного экологического мониторинга, структурными подразделениями Правительства Челябинской области, осуществляющими деятельность в сфере охраны окружающей среды, охраны и использования природных ресурсов, организациями, учреждениями и предприятиями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
VII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
20. Управление в лице начальника Управления несет дисциплинарную и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций.
21. Работники Управления несут дисциплинарную ответственность за неисполнение и ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
22. Ответственность начальника Управления и работников Управления устанавливается в должностных инструкциях, утвержденных в установленном порядке.
23. Проверка деятельности Управления осуществляется в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
VIII. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА УПРАВЛЕНИЯ
24. Управление содержится за счет средств бюджета города Челябинска в соответствии с ведомственной структурой расходов бюджета города Челябинска на текущий год.
25. Имущество Управления закреплено за ним на правах оперативного управления в порядке, установленном муниципальными правовыми актами города Челябинска.
26. Управление ведет бухгалтерский учет средств в соответствии с законодательством Российской Федерации, инструкциями и иными нормативными документами.
27. Управление в установленном порядке представляет в соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую отчетность.
IX. ПОРЯДОК РЕОРГАНИЗАЦИИ И ЛИКВИДАЦИИ
28. Деятельность Управления прекращается путем его ликвидации или реорганизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
29. Решение о реорганизации или ликвидации Управления принимается Главой города Челябинска.
30. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются правопреемнику в соответствии с законодательством Российской Федерации.
31. При ликвидации Управления документы постоянного хранения, по личному составу (приказы, личные дела, карточки учета, лицевые счета) передаются на хранение в Архивное управление Администрации города.
32. Ликвидация Управления считается завершенной, а Управление прекращает свою деятельность с момента внесения записи об этом в Единый государственный реестр юридических лиц.
Временно
исполняющий обязанности
начальника Управления
экологии и природопользования
Администрации
города Челябинска Е.А. Щербатенко