Постановление Правительства Челябинской области от 11.12.2023 N 676-П "О Методике распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2024 -2026 годах и правилах их предоставления"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11.12.2023 г. N 676-П

   г. Челябинск

О Методике распределения иных

дотаций бюджетам муниципальных

районов (муниципальных округов,

городских округов, городских

округов с внутригородским делением)

на частичную компенсацию

дополнительных расходов

на повышение оплаты труда работников

бюджетной сферы и иные цели в 2024 - 2026 годах

и правилах их предоставления

В соответствии со статьей 138-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1, 1-1 статьи 10-1 Закона Челябинской области "О межбюджетных отношениях в Челябинской области"

                Правительство Челябинской области  ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые Методику распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2024 - 2026 годах и правила их предоставления.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2024 года.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 11.12.2023 г. N 676-П

Методика

распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов

(муниципальных округов, городских округов, городских округов

с внутригородским делением) на частичную компенсацию

дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников

бюджетной сферы и иные цели в 2024 - 2026 годах

и правила их предоставления

1. Настоящие Методика распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2024 - 2026 годах и правила их предоставления (далее именуются соответственно - иные дотации, муниципальные образования) разработаны в соответствии со статьей 138-4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, частями 1 и 1-1 статьи 10-1 Закона Челябинской области от 30.09.2008 г. N 314-ЗО "О межбюджетных отношениях в Челябинской области".

2. Иные дотации предоставляются местным бюджетам муниципальных образований в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период на предоставление иных дотаций, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Размер иных дотаций (Si) рассчитывается по следующей формуле:

Si = S1i + Wi, где:

S1i - размер иной дотации бюджету i-го муниципального образования, рассчитанный первоначально по следующей формуле:

МВТi2023 - расчетный оценочный показатель по доходам бюджета i-го муниципального образования на 2023 год, который определяется по следующей формуле:

МВТi2023 = DVRi2023 + Si2023 + NiDOP, где:

DVRi2023 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2023 год бюджету i-го муниципального образования (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), предусмотренный Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

Si2023 - объем дотации на повышение оплаты труда и иные цели на 2023 год бюджету i-го муниципального образования, предусмотренный Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов";

NiDOP - расчетный объем налоговых доходов бюджета i-го муниципального образования на 2023 год по дополнительному нормативу отчисления от налога на доходы физических лиц, заменяющему дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), который рассчитывается по следующей формуле:

NiDOP = DOPi x PZi, где:

DOPi - размер дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющего дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), в бюджет i-го муниципального образования на 2023 год;

PZi - прогнозируемый на 2024 год объем налоговых доходов от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по территории i-го муниципального образования;

DVRi2024 - объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на 2024 год бюджету i-го муниципального образования (с учетом поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением);

Wi - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования для корректировки размера рассчитанной первоначально иной дотации, который определяется по следующей формуле:

Wi = W1i + W2i, где:

W1i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на первом этапе корректировки размера рассчитанной первоначально иной дотации, который определяется по следующей формуле:

W2i - объем средств, необходимый бюджету i-го муниципального образования на втором этапе корректировки размера рассчитанной первоначально иной дотации, который определяется по следующей формуле:

Sz - общий объем иных дотаций, утвержденный законом Челябинской области об областном бюджете на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов;

RRi - оценочный показатель расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год, который рассчитывается по следующей формуле:

RRi = (RiZ + RiT) / ViY, где:

RiZ - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений (включая начисления на заработную плату), который рассчитывается по следующей формуле:

RiZ = TZi - TZi x k, где:

TZi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений (включая начисления на заработную плату), определяемый на основе расчетных показателей Министерства финансов Челябинской области.

В отношении муниципальных образований Челябинской области, обладающих статусом закрытого административно-территориального образования, указанный показатель рассчитывается с учетом особенностей, установленных в определенном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании" порядке;

k - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений (включая начисления на заработную плату), который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,3, для других муниципальных образований - 0;

RiT - оценочный показатель объема расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который рассчитывается по следующей формуле:

RiT = TRi - TRi x K, где:

TRi - объем расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, определяемый на основе прогнозных показателей исполнительного органа Челябинской области, ответственного за реализацию единой государственной политики Челябинской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;

K - коэффициент покрытия расходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год на оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, и электрической энергии, расходуемой на уличное освещение, который для закрытых административно-территориальных образований Челябинской области принимается равным 0,25, для других муниципальных образований - 0;

ViY - оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, который рассчитывается по следующей формуле:

ViY = ViGR + 2,5 %, где:

ViGR - оценочный показатель удельного веса расходов на выплату заработной платы работникам органов местного самоуправления муниципальных образований и муниципальных учреждений, оплату топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения, водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями, в структуре расходов i-го муниципального образования, определяемый по группам муниципальных образований Челябинской области согласно приложению к настоящим Методике распределения иных дотаций бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением) на частичную компенсацию дополнительных расходов на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели в 2024 - 2026 годах и правилам их предоставления;

RDi - прогноз доходов бюджета i-го муниципального образования на 2024 год, который рассчитывается по следующей формуле:

RDi = DVRi2024 + SPGi2024 + SPCi2024 + SНi2024 + NNDi2024 +

+ S1i + W1i, где:

SPGi2024 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций городским поселениям за счет средств областного бюджета на 2024 год бюджету i-го муниципального образования;

SPCi2024 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций сельским поселениям за счет средств областного бюджета на 2024 год бюджету i-го муниципального образования;

SНi2024 - объем субвенции на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций внутригородским районам за счет средств областного бюджета на 2024 год бюджету i-го муниципального образования;

NNDi2024 - прогнозируемое поступление налоговых и неналоговых доходов в бюджет i-го муниципального образования в 2024 году (без учета поступлений по дополнительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц, заменяющим дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением), и дифференцированным нормативам отчислений от акцизов на автомобильный и прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации).

Размер иных дотаций на плановый период 2025 и 2026 годов рассчитывается в соответствии с настоящим пунктом по показателям 2023 и 2024 годов.

4. Иные дотации местным бюджетам муниципальных образований на повышение оплаты труда работников бюджетной сферы и иные цели распределяются законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

5. Министерство финансов Челябинской области с учетом возникающей потребности муниципальных образований и наличия остатков средств на счетах местных бюджетов организует перечисление дотаций местным бюджетам на счета, открытые в Управлении Федерального казначейства по Челябинской области для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.

Приложение

к Методике

распределения иных дотаций

бюджетам муниципальных районов

(муниципальных округов,

городских округов, городских округов

с внутригородским делением)

на частичную компенсацию

дополнительных расходов

на повышение оплаты труда

работников бюджетной сферы

и иные цели в 2024 - 2026 годах

и правилам их предоставления

Значение

оценочного показателя удельного веса расходов на выплату

заработной платы работникам органов местного самоуправления

муниципальных образований и муниципальных учреждений, оплату

топливно-энергетических ресурсов, услуг водоснабжения,

водоотведения, потребляемых муниципальными учреждениями,

в структуре расходов муниципального образования в разрезе

групп муниципальных образований Челябинской области