Постановление Правительства Челябинской области от 21.07.2023 N 401-П "О внесении изменений в постановление Правительства Челябинской области от 30.12.2015 г. N 722-П"

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21.07.2023 г. N 401-П

   г. Челябинск

О внесении изменений

в постановление Правительства

Челябинской области

от 30.12.2015 г. N 722-П

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях", утвержденную постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2015 г. N 722-П "О государственной программе Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" (Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2015, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 4 апреля 2016 г.; 22 июля 2016 г.; 29 сентября 2016 г.; 9 декабря 2016 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2016, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 12 апреля 2017 г.; 19 июля 2017 г.; 19 октября 2017 г.; 27 декабря 2017 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2017, выпуск 4; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 16 апреля 2018 г.; 3 августа 2018 г.; 30 октября 2018 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2018, выпуск 3; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 26 февраля 2019 г.; 30 мая 2019 г.; 28 октября 2019 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2019, выпуск 10; 2019, выпуск 11; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 1 июня 2020 г.; 27 августа 2020 г.; 30 ноября 2020 г.; 29 декабря 2020 г.; Сборник нормативных правовых актов Губернатора и Правительства Челябинской области, 2020, выпуск 12; 2020, выпуск 14; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 14 февраля 2022 г.; 22 июля 2022 г.; 11 января 2023 г.; 1 февраля 2023 г.; 6 февраля 2023 г.; 30 мая 2023 г.).

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Председатель

Правительства

Челябинской области                       А.Л. Текслер

Утверждены

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 21.07.2023 г. N 401-П

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в государственную программу

Челябинской области "Содействие созданию

в Челябинской области (исходя из прогнозируемой

потребности) новых мест в общеобразовательных организациях"

1. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований государственной программы, паспорта государственной программы Челябинской области "Содействие созданию в Челябинской области (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях" (далее именуется - Программа) изложить в следующей редакции:

2. Графу "Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)" таблицы 4 пункта 16 раздела V Программы изложить в следующей редакции:

"получение средств областного бюджета на финансирование государственной программы в 2016 - 2025 годах в сумме 19348968,130 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 329700,000 тыс. рублей;

2017 год - 551676,110 тыс. рублей;

2018 год - 1859847,530 тыс. рублей;

2019 год - 1330990,650 тыс. рублей;

2020 год - 1943155,150 тыс. рублей;

2021 год - 1109782,930 тыс. рублей;

2022 год - 2183082,840 тыс. рублей;

2023 год - 1247261,020 тыс. рублей;

2024 год - 3484817,000 тыс. рублей;

2025 год - 5308654,900 тыс. рублей;

получение средств федерального бюджета на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственной программы в 2016 - 2024 годах, в сумме 5291250,300 тыс. рублей, в том числе по годам:

2016 год - 409377,800 тыс. рублей;

2017 год - 107515,900 тыс. рублей;

2018 год - 243195,700 тыс. рублей;

2019 год - 324077,600 тыс. рублей;

2020 год - 787124,500 тыс. рублей;

2021 год - 151725,700 тыс. рублей;

2022 год - 491484,800 тыс. рублей;

2023 год - 1428894,900 тыс. рублей;

2024 год - 1347853,400 тыс. рублей".

3. В приложении 1 к Программе:

пункты 5 - 7 изложить в следующей редакции:

дополнить пунктом 7-1 следующего содержания:

строку

изложить в следующей редакции:

4. Приложение 2 к Программе дополнить порядком предоставления и распределения в 2023 году субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации следующего содержания:

"ПОРЯДОК

предоставления и распределения в 2023 году субсидий местным

бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных

организациях, расположенных на территории Челябинской

области, за счет средств резервного фонда Правительства

Российской Федерации

1. Настоящий порядок предоставления и распределения в 2023 году субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения, и определяет механизм предоставления в 2023 году субсидий бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты) на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.

2. В целях реализации настоящего Порядка используется следующее понятие: создание новых мест в общеобразовательных организациях - строительство зданий (пристроя к зданиям) общеобразовательных организаций в целях содействия переходу на односменное обучение, переводу обучающихся из зданий общеобразовательных организаций, находящихся в аварийном состоянии.

3. Субсидии местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее именуются - субсидии) предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области.

Субсидии местным бюджетам предоставляются за счет средств областного бюджета, поступивших из резервного фонда Правительства Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на софинансирование расходов, возникающих при реализации государственных программ субъектов Российской Федерации, на реализацию мероприятий по содействию созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" приложения 3 к государственной программе Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее именуются - Правила).

4. Критерием отбора муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов и городских округов с внутригородским делением Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) для предоставления субсидий является получение муниципальным образованием в 2020 - 2023 годах субсидий местным бюджетам на создание новых мест в общеобразовательных организациях из федерального бюджета в соответствии с Правилами.

5. Для распределения субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в срок, установленный Министерством образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство образования), в Министерство образования следующие документы:

1) заявку на получение субсидий по форме, установленной Министерством образования;

2) копию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих государственной программе.

6. Условием предоставления субсидии местным бюджетам является заключение между Министерством строительства и инфраструктуры Челябинской области и органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования соглашения о предоставлении субсидии, предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

7. Министерство образования в течение семи рабочих дней со дня окончания приема документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, формирует перечень получателей субсидий в соответствии с критерием отбора, указанным в пункте 4 настоящего Порядка, утверждает его приказом Министерства образования и направляет в Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Министерство строительства).

8. Министерство строительства в течение пяти рабочих дней со дня утверждения приказа Министерства образования формирует проект распределения субсидий местным бюджетам, утверждаемый правовым актом Правительства Челябинской области.

9. Субсидии предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

10. Размер субсидии (Pi) рассчитывается Министерством образования по формуле:

Pi = Voб x (Si / SUM Si), где:

Vоб - объем средств областного бюджета на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области, за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации, направляемых в форме субсидий местным бюджетам;

Si - потребность в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории i-го муниципального образования, являющегося получателем субсидии, согласно заявке на предоставление субсидии;

SUM Si - общая потребность всех муниципальных образований в средствах на создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципальных образований.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий, заключают с Министерством строительства соглашения о предоставлении субсидий в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

Соглашения должны соответствовать требованиям, установленным правилами, предусмотренными абзацем первым пункта 3 статьи 132 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Соглашение заключается не позднее 30 дней после дня вступления в силу закона Челябинской области о внесении изменений в Закон Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", которым предусмотрены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий.

Соглашение заключается на срок, который не может быть менее срока, на который в установленном порядке утверждено распределение субсидий.

12. Муниципальные образования Челябинской области несут ответственность за нарушение обязательств по достижению значения показателя результативности (результата) использования субсидии в соответствии с Правилами, устанавливающими общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядком определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области, утвержденными постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. N 598-П "О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области".

13. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

Субсидии местным бюджетам, использованные не по целевому назначению, подлежат изъятию из местных бюджетов в доход областного бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Челябинской области.

14. В течение 7 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования в адрес Министерства строительства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство строительства формирует распорядительные заявки.

15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с распределением субсидий и распорядительной заявкой Министерства строительства доводит в течение трех рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства строительства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством строительства Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

16. Эффективность использования субсидий оценивается Министерством образования исходя из достижения значения следующего показателя результативности использования субсидии - увеличение удельного веса обучающихся в первую смену в общеобразовательных организациях, расположенных на территории муниципального образования.

Оценка эффективности использования субсидий осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования субсидии за 2023 год со значением показателя результативности использования субсидии, предусмотренным Соглашением.

17. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство строительства до 15 января 2024 года следующие документы: формы КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ и затрат" и КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", утвержденные постановлением Государственного комитета Российской Федерации по статистике от 11 ноября 1999 г. N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ", счета-фактуры, накладные на приобретенное оборудование, а также акты выполненных работ по строительному контролю, составленные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Не использованные по состоянию на 1 января 2024 года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Контроль за целевым использованием субсидий и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий осуществляется Министерством строительства и Главным контрольным управлением Челябинской области.".

5. В приложении 3 к Программе:

1) раздел "Подпрограмма "Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области" изложить в следующей редакции:

2) строку

изложить в следующей редакции:

6. Позицию, касающуюся объемов бюджетных ассигнований подпрограммы, паспорта подпрограммы "Создание новых мест в общеобразовательных организациях, расположенных на территории Челябинской области" приложения 4 к Программе изложить в следующей редакции: