Постановление Правительства Челябинской области от 03.07.2023 N 368-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 03.07.2023 г. N 368-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления в 2023 году субсидии
Челябинскому региональному отделению
Общероссийской молодежной
общественной организации
"Российский союз сельской молодежи"
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 03.07.42023 г. N 368-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году
субсидии Челябинскому региональному отделению
Общероссийской молодежной общественной организации
"Российский союз сельской молодежи"
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цели, условия и порядок предоставления в 2023 году субсидии Челябинскому региональному отделению Общероссийской молодежной общественной организации "Российский союз сельской молодежи" (далее именуются соответственно - субсидия, ЧРО ОМОО "РССМ"), а также возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления.
2. Субсидия предоставляется ЧРО ОМОО "РССМ" в целях финансового обеспечения затрат ЧРО ОМОО "РССМ" на подготовку и проведение мероприятий, направленных на популяризацию среди молодежи (лиц от 16 до 35 лет) работы в агропромышленном комплексе в сельской местности Челябинской области (далее именуются - мероприятия), по следующим направлениям расходов:
оплата труда и начисления на выплаты по оплате труда членов ЧРО ОМОО "РССМ", принимающих участие в подготовке и проведении мероприятий, а также оплата услуг физических лиц, привлекаемых к подготовке и проведению мероприятий на условиях гражданско-правовых договоров (в том числе докладчиков, лекторов);
изготовление полиграфической и печатной продукции, содержащей информацию о мероприятиях;
проведение рекламной кампании мероприятий;
приобретение услуг по фото-, видеосъемке мероприятий;
приобретение канцелярских товаров для мероприятий;
аренда помещений для проведения мероприятий.
3. Субсидия предоставляется ЧРО ОМОО "РССМ" в размере 2000,00 тыс. рублей за счет средств областного бюджета.
4. Субсидия предоставляется ЧРО ОМОО "РССМ" в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Министерству сельского хозяйства Челябинской области (далее именуется - Министерство) на 2023 год.
5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии в 2023 году, является Министерство.
6. Информация, содержащая сведения о субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее именуется - единый портал) не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
7. Субсидия предоставляется при условии согласия ЧРО ОМОО "РССМ" на осуществление в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" проверок в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка и на включение такого положения в соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение), а также при условии соответствия ЧРО ОМОО "РССМ" следующим требованиям:
1) по состоянию на первое число месяца подачи заявки о предоставлении субсидии (далее именуется - заявка):
у ЧРО ОМОО "РССМ" должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
ЧРО ОМОО "РССМ" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ЧРО ОМОО "РССМ" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не должна быть введена процедура банкротства, деятельность ЧРО ОМОО "РССМ" не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ЧРО ОМОО "РССМ" не должна являться иностранным юридическим лицом, в том числе лицом, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуются - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов. При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
ЧРО ОМОО "РССМ" не должна получать средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
2) по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки у ЧРО ОМОО "РССМ" должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
8. В целях получения субсидии ЧРО ОМОО "РССМ" в течение 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка представляет в Министерство следующие документы:
1) заявку в произвольной форме, подписанную руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или иным лицом, уполномоченным на представление интересов ЧРО ОМОО "РССМ", в том числе на подписание заявки (далее именуется - уполномоченное лицо), скрепленную печатью ЧРО ОМОО "РССМ", подтверждающую соответствие ЧРО ОМОО "РССМ" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
2) копию устава ЧРО ОМОО "РССМ" с изменениями, копию свидетельства о государственной регистрации ЧРО ОМОО "РССМ", копию свидетельства о постановке ЧРО ОМОО "РССМ" на учет в налоговом органе, заверенные руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или уполномоченным лицом и скрепленные печатью ЧРО ОМОО "РССМ";
3) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную на день не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
4) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) уполномоченного лица, заверенную руководителем ЧРО ОМОО "РССМ";
5) документы, выданные налоговым органом и территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, подтверждающие отсутствие у ЧРО ОМОО "РССМ" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на день не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки;
6) гарантийное письмо, подписанное руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или уполномоченным лицом, главным бухгалтером ЧРО ОМОО "РССМ", скрепленное печатью ЧРО ОМОО "РССМ", содержащее сведения о том, что по состоянию на первое число месяца подачи заявки:
у ЧРО ОМОО "РССМ" отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
ЧРО ОМОО "РССМ" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к ЧРО ОМОО "РССМ" другого юридического лица), ликвидации, в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" не введена процедура банкротства, деятельность ЧРО ОМОО "РССМ" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
ЧРО ОМОО "РССМ" не является иностранным юридическим лицом, в том числе офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
ЧРО ОМОО "РССМ" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
7) согласие на осуществление в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" проверок в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка и на включение такого положения в Соглашение;
8) обязательство об открытии ЧРО ОМОО "РССМ" лицевого счета в Министерстве финансов Челябинской области, подписанное руководителем ЧРО ОМОО "РССМ" или уполномоченным лицом, скрепленное печатью ЧРО ОМОО "РССМ";
9) смету расходов ЧРО ОМОО "РССМ" на 2023 год.
Если информация, содержащаяся в документах, указанных в настоящем пункте, содержит персональные данные руководителя ЧРО ОМОО "РССМ", уполномоченного лица, главного бухгалтера ЧРО ОМОО "РССМ", ЧРО ОМОО "РССМ" представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня получения документов, представленных ЧРО ОМОО "РССМ":
рассматривает указанные документы на соответствие требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, и проверяет соответствие ЧРО ОМОО "РССМ" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
принимает решение об отказе в предоставлении субсидии (при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка) или решение о предоставлении субсидии (при отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидии, указанных в пункте 10 настоящего Порядка).
10. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие ЧРО ОМОО "РССМ" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных ЧРО ОМОО "РССМ" документов требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной ЧРО ОМОО "РССМ" информации;
подача ЧРО ОМОО "РССМ" документов после даты, определенной для подачи документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
11. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет ЧРО ОМОО "РССМ" почтовым отправлением уведомление об отказе в предоставлении субсидии с обоснованием причин отказа.
12. ЧРО ОМОО "РССМ" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения субсидии с представлением документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка.
13. В случае принятия Министерством решения о предоставлении субсидии между Министерством и ЧРО ОМОО "РССМ" в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения заключается Соглашение в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
В случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении, в Соглашение должны быть включены условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, в том числе о расторжении Соглашения, в соответствии с типовыми формами, установленными Министерством финансов Челябинской области, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
14. Планируемым результатом, в целях достижения которого предоставляется субсидия (далее именуется - результат предоставления субсидии), является проведение ЧРО ОМОО "РССМ" в 2023 году мероприятий, его характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии) (далее именуется - показатель) - количество лиц в возрасте от 16 до 35 лет, принявших участие в мероприятиях, значения которых устанавливаются в Соглашении.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления субсидии указываются в Соглашении.
15. ЧРО ОМОО "РССМ" представляет в Министерство отчетность по формам, определенным Соглашением, в следующие сроки:
отчет о достижении значений результата предоставления субсидии и показателя в срок не позднее 1 февраля 2024 года;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, ежемесячно, в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления ЧРО ОМОО "РССМ" дополнительной отчетности.
16. После заключения Соглашения Министерство в течение 10 рабочих дней со дня открытия ЧРО ОМОО "РССМ" лицевого счета формирует и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на оплату расходов для перечисления субсидии ЧРО ОМОО "РССМ" в соответствии с кассовым планом.
17. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки, указанной в пункте 16 настоящего Порядка, организует перечисление субсидии на лицевой счет ЧРО ОМОО "РССМ", открытый в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Проведение перечислений с лицевого счета ЧРО ОМОО "РССМ" осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", а также постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные настоящим Порядком.
ЧРО ОМОО "РССМ", а также иным юридическим лицам, получающим средства на основании договоров, заключенных с ЧРО ОМОО "РССМ", запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
20. ЧРО ОМОО "РССМ" несет ответственность за нецелевое использование бюджетных средств в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
21. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
1) в случае нарушения ЧРО ОМОО "РССМ" условий, установленных при предоставлении субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органом государственного финансового контроля, предоставленная субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии;
2) при недостижении ЧРО ОМОО "РССМ" значения результата предоставления субсидии предоставленная субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате субсидии.
22. Остатки субсидии, не использованные в 2023 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.
23. Министерство осуществляет в отношении ЧРО ОМОО "РССМ" проверки соблюдения условий и порядка предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1, 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Мониторинг достижения результата предоставления субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.