Постановление Правительства Челябинской области от 31.01.2023 N 70-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2023 -2025 годах субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2023 г. N 70-П
г. Челябинск
Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления
в 2023 - 2025 годах субсидии
в виде имущественного взноса
автономной некоммерческой
организации "Региональная
инфраструктура образования
и науки" на финансовое
обеспечение уставной
деятельности
Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 - 2025 годах субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 31.01.2023 г. N 70-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 - 2025 годах
субсидии в виде имущественного взноса автономной
некоммерческой организации "Региональная инфраструктура
образования и науки" на финансовое обеспечение уставной
деятельности
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 - 2025 годах субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2023 - 2025 годах субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональная инфраструктура образования и науки" (далее именуется - АНО "РИОН") на финансовое обеспечение уставной деятельности (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения уставной деятельности АНО "РИОН".
3. Субсидия предоставляется АНО "РИОН" в следующем размере:
в 2023 году - 14576,0 тыс. рублей;
в 2024 году - 14576,0 тыс. рублей;
в 2025 году - 14576,0 тыс. рублей.
Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год, доведенных Министерству образования и науки Челябинской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство образования и науки Челябинской области (далее именуется - Министерство).
5. Сведения о Субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО "РИОН" требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Требования, которым должна соответствовать АНО "РИОН" на первое число месяца, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:
1) у АНО "РИОН" отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) у АНО "РИОН" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
3) АНО "РИОН" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "РИОН" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "РИОН" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
4) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "РИОН";
5) АНО "РИОН" не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуется - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
6) АНО "РИОН" не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка;
7) АНО "РИОН" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
8. Для предоставления Субсидии АНО "РИОН" в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие АНО "РИОН" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
копии устава АНО "РИОН" с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов АНО "РИОН" (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у АНО "РИОН" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у АНО "РИОН" отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "РИОН" другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО "РИОН" не введена процедура банкротства, деятельность АНО "РИОН" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "РИОН", по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что АНО "РИОН" не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "РИОН" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
сведения, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что АНО "РИОН" не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения, по состоянию на первое число месяца, в котором подается заявка;
согласие АНО "РИОН" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
смету расходов на соответствующий финансовый год.
Документы должны быть заверены печатью АНО "РИОН", подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя АНО "РИОН", главного бухгалтера АНО "РИОН", АНО "РИОН" представляет письменное согласие руководителя АНО "РИОН", главного бухгалтера АНО "РИОН" на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления АНО "РИОН" заявки считается день ее регистрации в Министерстве.
9. Министерство рассматривает представленные АНО "РИОН" документы, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
10. Основаниями для отказа АНО "РИОН" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "РИОН" требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "РИОН" документов требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной АНО "РИОН" информации;
нарушение срока представления АНО "РИОН" документов, указанного в пункте 8 настоящего Порядка.
11. О принятом решении, указанном в пункте 9 настоящего Порядка, Министерство уведомляет АНО "РИОН" путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия указанного решения).
АНО "РИОН" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.
12. Предоставление АНО "РИОН" Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение), заключенного между Министерством и АНО "РИОН" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
Соглашение должно содержать в том числе условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, а также согласие АНО "РИОН" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
13. Планируемым результатом предоставления Субсидии является проведение АНО "РИОН" в соответствующем финансовом году мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на предоставление услуг в сфере образования, науки, инновационной деятельности.
Характеристикой (показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии) (далее именуется - характеристика) является количество проведенных АНО "РИОН" мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленной на предоставление услуг в сфере образования, науки, инновационной деятельности. Значение характеристики устанавливается в Соглашении.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) указываются в Соглашении.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый АНО "РИОН" в Министерстве финансов Челябинской области.
15. АНО "РИОН" запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
16. Для получения Субсидии АНО "РИОН" направляет в Министерство кассовый план исполнения областного бюджета (далее именуется - кассовый план).
17. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются АНО "РИОН" в Министерство ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
18. Министерство не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке АНО "РИОН" на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
19. Проведение перечислений с лицевого счета АНО "РИОН", открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
20. АНО "РИОН" ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в Министерство:
отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристики по форме, установленной Соглашением;
отчет о расходах АНО "РИОН", источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Соглашением.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "РИОН" дополнительной отчетности.
21. Министерство осуществляет в отношении АНО "РИОН" проверки соблюдения АНО "РИОН" порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении АНО "РИОН" проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
22. АНО "РИОН" несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Остаток Субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года.
24. Возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в текущем финансовом году остатки Субсидии, реализуется при принятии в порядке и сроки, установленные постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета", Министерством по согласованию с Министерством финансов Челябинской области решения о наличии потребности в указанных средствах с включением таких положений в Соглашение.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении АНО "РИОН" условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии;
при недостижении АНО "РИОН" значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.
26. При невозврате Субсидии АНО "РИОН" в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.