Постановление Правительства Челябинской области от 30.01.2023 N 57-П "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30.01.2023 г. N 57-П
г. Челябинск
Об утверждении Порядка
определения объема и предоставления
в 2023 году субсидии в виде
имущественного взноса автономной
некоммерческой организации
"Агентство международного
сотрудничества Челябинской
области" на осуществление
экспорта товаров (работ, услуг)
субъектами малого и среднего
предпринимательства при поддержке
центров поддержки экспорта
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 30.01.2023 г. N 57-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидии
в виде имущественного взноса автономной некоммерческой
организации "Агентство международного сотрудничества
Челябинской области" на осуществление экспорта товаров
(работ, услуг) субъектами малого и среднего
предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта (далее именуется - Субсидия).
Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", автономной некоммерческой организации "Агентство международного сотрудничества Челябинской области" (далее именуется - Агентство) на осуществление экспорта товаров (работ, услуг) субъектами малого и среднего предпринимательства при поддержке центров поддержки экспорта в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
3. Субсидия предоставляется Агентству в сумме 48027,70 тыс. рублей на условиях софинансирования, из них 46106,5 тыс. рублей за счет средств, поступающих из федерального бюджета.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2023 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на соответствующие цели Минэкономразвития.
7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Агентства требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.
8. Требования, которым должно соответствовать Агентство на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:
у Агентства должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Агентства должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Агентство не должно находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
Агентство не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуется - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства;
Агентство не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.
9. Для предоставления Субсидии Агентство в течение 25 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;
копии устава Агентства с изменениями, свидетельства о государственной регистрации Агентства, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Агентства (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у Агентства неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Агентства по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом Агентства, подтверждающую, что у Агентства отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Агентству другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Агентства не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений об Агентстве в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения;
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка, Агентство не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Агентство не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;
смету расходов на 2023 год.
Документы должны быть заверены печатью Агентства и подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, представленных Агентством, содержит персональные данные руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства, Агентство представляет письменное согласие руководителя Агентства, главного бухгалтера Агентства на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Агентством заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.
10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Агентством документы и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии Минэкономразвития в течение 5 рабочих со дня принятия указанного решения направляет Агентству уведомление об отказе в предоставлении Субсидии с указанием причин отказа.
11. Основаниями для отказа Агентству в предоставлении Субсидии являются:
установление факта недостоверности представленной Агентством информации;
несоответствие представленных Агентством документов требованиям к документам, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие Агентства требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.
12. Предоставление Агентству Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Агентством (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации, в котором содержится в том числе следующая информация:
порядок, сроки и формы представления Агентством отчетности о достижении значения результата предоставления Субсидии и о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Агентства на осуществление в отношении него проверок, указанных в пункте 21 настоящего Порядка;
положение о праве Минэкономразвития устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Агентством дополнительной отчетности.
Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
13. Планируемый результат предоставления Субсидии: субъектами малого и среднего предпринимательства осуществлен экспорт товаров (работ, услуг) при поддержке центров поддержки экспорта (количество субъектов малого и среднего предпринимательства - экспортеров, заключивших экспортные контракты по результатам услуг центров поддержки экспорта).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) указываются в Соглашении.
14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Агентством в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Для получения Субсидии Агентство направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2023 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).
16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Агентством в Минэкономразвития ежемесячно в срок до 15 числа с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
17. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Агентства на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
18. Проведение перечислений с лицевого счета Агентства осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
19. Агентство ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Минэкономразвития:
отчет о достижении значения результата предоставления Субсидии по форме, предусмотренной Соглашением;
отчет о расходах Агентства, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.
20. Агентству запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результата предоставления этих средств.
21. Минэкономразвития осуществляет в отношении Агентства проверки соблюдения Агентством порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии. Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.
23. Агентство несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
24. Остатки Субсидии, не использованные в 2023 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Агентством условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии;
при недостижении Агентством значения результата предоставления Субсидии в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования Минэкономразвития о возврате Субсидии.
26. При невозврате Субсидии Агентством в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.