Постановление Правительства Челябинской области от 27.01.2023 N 40-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27.01.2023 г. N 40-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления в 2023 году
субсидии в виде имущественного взноса
автономной некоммерческой
организации "Региональный центр
компетенций по вопросам городской среды"
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Челябинской области "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 01.09.2017 г. N 470-П "О государственной программе Челябинской области "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области", Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 27.01.2023 г. N 40-П
Порядок
определения объема и предоставления в 2023 году субсидии
в виде имущественного взноса автономной некоммерческой
организации "Региональный центр компетенций
по вопросам городской среды"
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2023 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (далее именуется - Субсидия) за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 01.09.2017 г. N 470-П "О государственной программе Челябинской области "Благоустройство населенных пунктов Челябинской области", на финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Региональный центр компетенций по вопросам городской среды" (далее именуется - Центр).
3. Субсидия предоставляется Центру в размере 19900,0 тыс. рублей.
4. Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", доведенных Министерству строительства и инфраструктуры Челябинской области лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
5. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2023 год, является Министерство строительства и инфраструктуры Челябинской области (далее именуется - Минстрой).
6. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
7. Планируемым результатом предоставления Субсидии является проведение мероприятий по подготовке и реализации проектов в сфере развития территорий муниципальных образований Челябинской области, связанных с осуществлением уставной деятельности, направленных на повышение индекса качества городской среды по Челябинской области.
Характеристиками (показателями, необходимыми для достижения результата предоставления Субсидии) (далее именуются - характеристики) являются:
количество проектов, направленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на федеральный этап Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды;
количество лучших реализованных проектов по благоустройству, представленных в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Значения характеристик устанавливаются в соглашении о предоставлении Субсидии, указанном в пункте 14 настоящего Порядка (далее именуется - Соглашение).
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии (конкретная количественная характеристика итогов) указываются в Соглашении.
8. Субсидия предоставляется при условии соответствия Центра требованиям, предусмотренным пунктом 9 настоящего Порядка.
9. Требования, которым должен соответствовать Центр на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:
у Центра должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Центра должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
Центр не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра;
Центр не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее именуется - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;
Центр не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.
10. Для предоставления Субсидии Центр в срок, установленный Минстроем, направляет в Минстрой следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Центра требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
копии устава Центра с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Центра (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у Центра неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у Центра отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Центру другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Центра не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Центра по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что Центр не является офшорной компанией, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что Центр не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
согласие на осуществление в отношении Центра проверок, предусмотренных пунктом 23 настоящего Порядка;
смету расходов на 2023 год.
Документы должны быть заверены печатью Центра, подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Центра, главного бухгалтера Центра, Центр представляет письменное согласие руководителя Центра, главного бухгалтера Центра на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления Центром заявки считается день ее регистрации в Минстрое.
11. Минстрой рассматривает представленные Центром документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации и принимает решение о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.
12. Основаниями для отказа Центру в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие Центра требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
несоответствие представленных Центром документов требованиям, установленным пунктом 10 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной Центром информации;
нарушение Центром срока представления документов, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.
13. О принятом решении о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии Минстрой уведомляет Центр путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Минстроем решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия указанного решения).
Центр после устранения замечаний, ставших основанием для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Минстрой в целях получения Субсидии.
14. Предоставление Центру Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Минстроем и Центром в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области, в котором содержится в том числе следующая информация:
порядок, сроки и формы представления Центром отчетности о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристик и о расходах Центра, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;
условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минстрою ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;
согласие Центра на осуществление в отношении него проверок в соответствии с пунктом 23 настоящего Порядка;
положение о праве Минстроя устанавливать в Соглашении сроки и формы представления Центром дополнительной отчетности.
15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Центру в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Центру запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
17. Для получения Субсидии Центр направляет в Минстрой кассовый план исполнения областного бюджета (далее именуется - кассовый план).
18. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Центром в Минстрой ежемесячно, в срок до 10 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.
19. Минстрой не позднее 3 рабочего дня с начала каждой недели, указанной в заявке Центра на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
20. Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения заявки на оплату расходов, указанной в пункте 19 настоящего Порядка, организует перечисление Субсидии на лицевой счет Центра, открытый в Министерстве финансов Челябинской области.
21. Проведение перечислений с лицевого счета Центра, открытого в Министерстве финансов Челябинской области, осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 27.12.2022 г. N 727-ЗО "Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
22. Центр ежеквартально не позднее 10 рабочего дня, следующего за отчетным периодом, представляет в Минстрой:
отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии и характеристик по форме, установленной Соглашением;
отчет о расходах Центра, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Соглашением.
23. Минстрой осуществляет в отношении Центра проверки соблюдения Центром порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления Субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
24. Центр несет ответственность за нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Остаток Субсидии, не использованный в 2023 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2024 года.
26. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении Центром условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Минстроем и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минстроя требования о возврате Субсидии;
при недостижении Центром значения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения от Минстроя требования о возврате Субсидии.
27. При невозврате Субсидии Центром в сроки, установленные в пунктах 25, 26 настоящего Порядка, Минстрой принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
28. Мониторинг достижения результата предоставления Субсидии проводится исходя из достижения значения результата предоставления Субсидии, определенного Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления Субсидии (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.