Постановление Правительства Челябинской области от 12.01.2023 N 13-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2023 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12.01.2023 г. N 13-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления
в 2023 году областному
государственному бюджетному
учреждению, подведомственному
Министерству информационных
технологий, связи и цифрового
развития Челябинской области,
субсидии на иные цели
на поддержку региональных проектов
в сфере информационных технологий
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 12.01.2023 г. N 13-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2023 году
областному государственному бюджетному учреждению,
подведомственному Министерству информационных технологий,
связи и цифрового развития Челябинской области,
субсидии на иные цели на поддержку региональных проектов
в сфере информационных технологий
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2023 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления в 2023 году областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, субсидии на иные цели на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий (далее именуется - целевая субсидия).
2. Предоставление областному государственному бюджетному учреждению, подведомственному Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Учреждение), целевой субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год, в рамках государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 03.12.2020 г. N 646-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области, а также в рамках предоставленной из федерального бюджета бюджету Челябинской области субсидии на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий на основании соглашения от 28.12.2021 г. N 071-09-2022-080 о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету Челябинской области на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, заключенного между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и Правительством Челябинской области.
3. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждения, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевой субсидии в 2023 году, является Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
4. Целевая субсидия предоставляется Учреждению в рамках реализации государственной программы Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 03.12.2020 г. N 646-П "О государственной программе Челябинской области "Развитие информационного общества в Челябинской области", на поддержку региональных проектов в сфере информационных технологий, которые предусматривают реализацию мероприятий по модернизации ведомственных информационных систем с целью оказания массовых социально значимых услуг (сервисов) исполнительных органов Челябинской области, муниципальных услуг органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области и услуг бюджетных учреждений в электронном виде с применением машиночитаемых цифровых административных регламентов (далее именуются - модернизация ВИС), в размере 4358200 (четыре миллиона триста пятьдесят восемь тысяч двести) рублей 00 копеек, в том числе 3442900 (три миллиона четыреста сорок две тысячи девятьсот) рублей 00 копеек за счет средств федерального бюджета.
5. Целевая субсидия предоставляется при условии соответствия Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, следующим требованиям:
1) отсутствие у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие у Учреждения просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
6. В целях предоставления целевой субсидии Учреждение представляет Учредителю в срок, установленный Учредителем, который не может составлять менее 10 рабочих дней с даты начала приема соответствующих документов:
1) заявление о предоставлении целевой субсидии, подготовленное в произвольной письменной форме и подписанное руководителем Учреждения;
2) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную пунктом 4 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение работ (оказание услуг), проведение мероприятий, приобретение имущества (за исключением недвижимого имущества), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), статистические данные и (или) иную информацию;
3) программу мероприятий по модернизации ВИС с указанием сроков реализации;
4) подписанное руководителем Учреждения письмо, содержащее информацию об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
5) справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении целевой субсидии, неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
7. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня представления Учреждением документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка:
1) осуществляет проверку представленных документов путем сопоставления информации, содержащейся в указанных документах, со сведениями, находящимися в распоряжении Учредителя;
2) принимает решение о предоставлении Учреждению целевой субсидии либо решение об отказе в предоставлении Учреждению целевой субсидии.
8. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Учреждению целевой субсидии являются:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
3) несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.
9. Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения, предусмотренного подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка, извещает Учреждение о принятом решении путем направления письменного уведомления. В случае принятия Учредителем в отношении Учреждения решения об отказе в предоставлении целевой субсидии в указанном уведомлении содержится информация о причинах принятия соответствующего решения.
10. Объем целевой субсидии может быть изменен в 2023 году в следующих случаях:
1) в случае изменения (увеличения, уменьшения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2023 год на предоставление целевой субсидии;
2) в случае невозможности осуществления Учреждением в 2023 году расходов за счет средств целевой субсидии в полном объеме.
11. В случае принятия Учредителем в отношении Учреждения в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 настоящего Порядка решения о предоставлении целевой субсидии Учредитель и Учреждение в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения заключают соглашение о предоставлении в 2023 году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение).
Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации. В Соглашении должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
В случае необходимости между Учредителем и Учреждением могут заключаться дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение изменений в Соглашение или расторжение Соглашения.
12. Результатом предоставления целевой субсидии является доля региональных массовых социально значимых услуг (далее именуется - МСЗУ), оказываемых в Челябинской области в электронном виде посредством ведомственной информационной системы (далее именуется - ВИС) с применением цифровых административных регламентов (далее именуются - ЦАР), от количества региональных МСЗУ, предоставляемых посредством ВИС в Челябинской области, которая составит 30 процентов за 2023 год.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является доля региональных МСЗУ, оказываемых в Челябинской области в электронном виде посредством ВИС с применением ЦАР, от количества региональных МСЗУ, предоставляемых посредством ВИС в Челябинской области.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
13. Учредитель формирует заявку на перечисление целевой субсидии и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области в течение 20 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на соответствующие цели.
14. Министерство финансов Челябинской области на основании сформированной Учредителем заявки на перечисление целевой субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения соответствующей заявки организует перечисление целевой субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Расходы Учреждения, источником финансирования которых является целевая субсидия, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевой субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
16. Учреждение в сроки и по формам, установленным в Соглашении, представляет Учредителю:
1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия;
2) отчет о достижении результата предоставления целевой субсидии;
3) отчет о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Учреждением дополнительной отчетности.
17. Целевая субсидия не может быть использована на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
18. Не использованные в 2023 году остатки целевой субсидии подлежат перечислению Учреждением в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждением в 2024 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя о наличии потребности в направлении в 2024 году не использованных в 2023 году остатков средств целевой субсидии на достижение целей, установленных при предоставлении целевой субсидии.
Учредитель принимает указанное решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
19. Учреждение представляет Учредителю информацию о наличии у Учреждения неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2024 года остатки целевой субсидии и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждения, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2024 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждением выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждение о принятии указанного решения.
20. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждению целевой субсидии осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
21. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевой субсидии, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области;
при недостижении результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
Возврат предоставленной целевой субсидии в областной бюджет осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня получения Учреждением требования Учредителя о возврате предоставленной целевой субсидии.
22. При невозврате целевой субсидии Учреждением в сроки, установленные в пункте 21 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию целевой субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
23. В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению целевой субсидии.
24. Учреждение, допустившее нецелевое использование средств целевой субсидии, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.