Постановление Правительства Челябинской области от 22.11.2022 N 661-П "О Порядке определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22.11.2022 г. N 661-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и предоставления в 2022 году
субсидии в виде имущественного
взноса автономной
некоммерческой организации
"Центр содействия реализации
государственной политики
в сфере общественной безопасности
на территории Челябинской области"
В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области".
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л.Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 22.11.2022 г. N 661-П
ПОРЯДОК
определения объема и предоставления в 2022 году субсидии
в виде имущественного взноса автономной некоммерческой
организации "Центр содействия реализации государственной
политики в сфере общественной безопасности на территории
Челябинской области"
1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области" (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2022 году субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр содействия реализации государственной политики в сфере общественной безопасности на территории Челябинской области" (далее именуются соответственно - Субсидия, АНО "ЦОБ 74") за счет средств областного бюджета.
2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 30.12.2019 г. N 628-П "О государственной программе Челябинской области "Обеспечение общественной безопасности в Челябинской области" и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области", на финансовое обеспечение уставной деятельности АНО "ЦОБ 74".
3. Субсидия предоставляется АНО "ЦОБ 74" в размере 42950,00 тыс. рублей.
Предоставление Субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов", доведенных Министерству общественной безопасности Челябинской области (далее именуется - Министерство) лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии на 2022 год, является Министерство.
5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет не позднее 15 рабочего дня, следующего за днем принятия закона Челябинской области об областном бюджете (проекта закона Челябинской области о внесении изменений в закон Челябинской области об областном бюджете).
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия АНО "ЦОБ 74" требованиям, предусмотренным пунктом 7, абзацами вторым, третьим пункта 8 настоящего Порядка.
7. Требования, которым должна соответствовать АНО "ЦОБ 74" на дату представления заявки о предоставлении Субсидии:
у АНО "ЦОБ 74" должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦОБ 74" другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦОБ 74" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "ЦОБ 74";
АНО "ЦОБ 74" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
АНО "ЦОБ 74" не получает средства из областного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.
8. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 апреля 2022 г. N 590 "О внесении изменений в общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и об особенностях предоставления указанных субсидий и субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в 2022 году" при предоставлении Субсидии применяются следующие условия:
у АНО "ЦОБ 74" может быть неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, не превышающая 300 тыс. рублей;
АНО "ЦОБ 74" не должна находиться в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера;
в случае возникновения обстоятельств, приводящих к невозможности достижения значений результата предоставления Субсидии в сроки, определенные соглашением о предоставлении Субсидии (далее именуется - Соглашение), Министерство по согласованию с АНО "ЦОБ 74" вправе принять решение о внесении изменений в Соглашение в части продления сроков достижения результата предоставления Субсидии (но не более чем на 24 месяца) без изменения размера Субсидии. В случае невозможности достижения результата предоставления Субсидии без изменения размера Субсидии Министерство вправе принять решение об уменьшении значения результата предоставления Субсидии;
о неприменении штрафных санкций.
Порядок согласования новых условий Соглашения: согласование новых условий Соглашения, в том числе при необходимости с участием представителей федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в случае если указанный орган не является стороной Соглашения, осуществляется путем принятия Министерством решения о согласовании новых условий Соглашения на основании обращения АНО "ЦОБ 74" в срок не позднее 30 календарных дней со дня поступления соответствующего обращения.
9. Для предоставления Субсидии АНО "ЦОБ 74" в срок, установленный Министерством, представляет в Министерство следующие документы:
заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие АНО "ЦОБ 74" требованиям, указанным в пункте 7, абзацах втором, третьем пункта 8 настоящего Порядка;
копии устава АНО "ЦОБ 74";
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц;
копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов АНО "ЦОБ 74" (далее именуются - уполномоченное лицо);
справку об отсутствии у АНО "ЦОБ 74" неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в размере, превышающем 300 тыс. рублей, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что у АНО "ЦОБ 74" отсутствует просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к АНО "ЦОБ 74" другого юридического лица), ликвидации, в отношении АНО "ЦОБ 74" не введена процедура банкротства, деятельность АНО "ЦОБ 74" не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере АНО "ЦОБ 74", по состоянию на дату представления заявки;
документы, подписанные уполномоченным лицом, подтверждающие, что АНО "ЦОБ 74" не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на дату представления заявки;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не находится в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в связи с отказом от исполнения заключенных государственных (муниципальных) контрактов о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг по причине введения политических или экономических санкций иностранными государствами, совершающими недружественные действия в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, и (или) введением иностранными государствами, государственными объединениями и (или) союзами и (или) государственными (межгосударственными) учреждениями иностранных государств или государственных объединений и (или) союзов мер ограничительного характера, по состоянию на дату представления заявки;
согласие АНО "ЦОБ 74" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка;
справку, подписанную уполномоченным лицом, подтверждающую, что АНО "ЦОБ 74" не получает средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на дату представления заявки;
смету расходов на 2022 год.
Документы должны быть заверены подписью уполномоченного лица. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя АНО "ЦОБ 74", главного бухгалтера АНО "ЦОБ 74", АНО "ЦОБ 74" представляет письменное согласие указанных лиц на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
Датой представления АНО "ЦОБ 74" заявки считается день ее регистрации в Министерстве.
10. Министерство рассматривает представленные АНО "ЦОБ 74" документы, указанные в пункте 9 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации в Министерстве и принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии.
11. Основаниями для отказа АНО "ЦОБ 74" в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие АНО "ЦОБ 74" требованиям, указанным в пункте 7, абзацах втором, третьем пункта 8 настоящего Порядка;
несоответствие представленных АНО "ЦОБ 74" документов требованиям, установленным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
установление факта недостоверности представленной АНО "ЦОБ 74" информации;
нарушение срока представления АНО "ЦОБ 74" документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.
12. О принятом решении, указанном в пункте 10 настоящего Порядка, Министерство уведомляет АНО "ЦОБ 74" путем направления по почте письменного уведомления в течение 3 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения (в случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении Субсидии в соответствующем уведомлении указываются основания принятия указанного решения).
АНО "ЦОБ 74" после устранения замечаний, ставших основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении Субсидии, вправе повторно обратиться в Министерство в целях получения Субсидии.
13. Предоставление АНО "ЦОБ 74" Субсидии осуществляется на основании Соглашения, заключенного между Министерством и АНО "ЦОБ 74" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
Соглашение должно содержать в том числе условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении, а также согласие АНО "ЦОБ 74" на осуществление в отношении нее проверок в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка.
14. Планируемым результатом предоставления Субсидии является проведение АНО "ЦОБ 74" в 2022 году мероприятий, связанных с осуществлением уставной деятельности.
Точная дата завершения и конечное значение результата предоставления Субсидии устанавливаются в Соглашении.
15. Субсидия перечисляется на расчетный счет, открытый АНО "ЦОБ 74" в кредитной организации.
16. АНО "ЦОБ 74" запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств Субсидии, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств.
17. Для получения Субсидии АНО "ЦОБ 74" направляет в Министерство кассовый план исполнения областного бюджета (далее именуется - кассовый план).
18. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются АНО "ЦОБ 74" в Министерство в соответствии с кассовым планом на 2022 год на получение Субсидии.
19. Министерство не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки на организацию перечисления Субсидии представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.
20. АНО "ЦОБ 74" не позднее 16 января 2023 года представляет в Министерство:
отчет о достижении значений результата предоставления Субсидии по форме, установленной Соглашением;
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, установленной Соглашением.
Министерство вправе устанавливать в Соглашении сроки и формы представления АНО "ЦОБ 74" дополнительной отчетности.
21. Министерство осуществляет в отношении АНО "ЦОБ 74" проверки соблюдения АНО "ЦОБ 74" порядка и условий предоставления Субсидии, в том числе в части достижения результата ее предоставления.
Органы государственного финансового контроля осуществляют в отношении АНО "ЦОБ 74" проверки в соответствии со статьями 268-1 и 269-2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
22. АНО "ЦОБ 74" несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
23. Остаток Субсидии, не использованный в 2022 году, подлежит возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2023 года.
24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при нарушении АНО "ЦОБ 74" условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством и органами государственного финансового контроля, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии;
при недостижении АНО "ЦОБ 74" значений результата предоставления Субсидии, установленных в Соглашении, в областной бюджет подлежит возврату часть предоставленной Субсидии в размере неиспользованного остатка Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня получения от Министерства требования о возврате Субсидии.
25. При невозврате Субсидии АНО "ЦОБ 74" в сроки, установленные в пунктах 23, 24 настоящего Порядка, Министерство принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.