Постановление Правительства Челябинской области от 25.07.2022 N 444-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2022 году областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству имущества Челябинской области, субсидий на иные цели на организацию мероприятий в сфере средств массовой информации"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25.07.2022 г. N 444-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема и
условиях предоставления в 2022 году
областным бюджетным и автономным
учреждениям, подведомственным
Министерству имущества Челябинской
области, субсидий на иные цели на организацию
мероприятий в сфере средств массовой информации
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2020 г. N 203 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам и муниципальным правовым актам, устанавливающим порядок определения объема и условия предоставления бюджетным и автономным учреждениям субсидий на иные цели" Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству имущества Челябинской области, субсидий на иные цели на организацию мероприятий в сфере средств массовой информации.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Исполняющий обязанности
председателя
Правительства
Челябинской области В.В. Мамин
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 25 июля 2022 г. N 444-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2022 году
областным бюджетным и автономным учреждениям,
подведомственным Министерству имущества
Челябинской области, субсидий на иные цели на организацию
мероприятий в сфере средств массовой информации
I. Общие положения
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству имущества Челябинской области, субсидий на иные цели на организацию мероприятий в сфере средств массовой информации (далее именуется - Порядок) разработаны в соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают порядок определения объема и условия предоставления в 2022 году областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству имущества Челябинской области, субсидий на иные цели на организацию мероприятий в сфере средств массовой информации (далее именуются соответственно - целевые субсидии, Учреждения).
2. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям в целях организации мероприятий в сфере средств массовой информации.
3. Предоставление Учреждениям целевых субсидий осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов" на 2022 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, предусмотренных на соответствующие цели Министерству имущества Челябинской области.
4. Органом государственной власти Челябинской области, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление целевых субсидий на 2022 год, является Министерство имущества Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
5. Целевые субсидии предоставляются Учреждениям, перечень которых утверждается приказом Учредителя, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, для осуществления расходов на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка.
II. Условия и порядок предоставления целевых субсидий
6. Для получения целевых субсидий Учреждения в срок, установленный Учредителем, представляют Учредителю следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы целевой субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), проведение мероприятий, а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию;
2) программу мероприятий:
фестиваля средств массовой информации Челябинской области;
итогового мероприятия для представителей региональных средств массовой информации Челябинской области;
3) справку об отсутствии у Учреждения по состоянию на 1 июня 2022 года:
неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
Документы, представленные Учреждением, должны быть заверены подписью руководителя Учреждения и печатью Учреждения с указанием даты заверения, должности, фамилии, имени и отчества руководителя Учреждения.
7. Учредитель в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления Учреждениями документов, указанных в пункте 6 настоящего Порядка, рассматривает их и утверждает перечень получателей и объем целевых субсидий на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2022 году на соответствующие цели, и доведенных лимитов бюджетных обязательств на эти цели путем издания приказа Учредителя (далее именуется - приказ Учредителя о распределении целевых субсидий).
8. Основаниями для отказа Учреждениям в предоставлении целевых субсидий являются:
1) несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением.
9. Размер целевой субсидии (Ci) определяется по следующей формуле:
Ci = Ai x K, где:
Ai - размер целевой субсидии, запрашиваемой Учреждением, в отношении которого в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении целевой субсидии;
K - коэффициент для Учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении целевой субсидии, который определяется по следующей формуле:
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренный в областном бюджете на предоставление целевых субсидий в 2022 году;
Ai1, Ai2, Ain - размер целевой субсидии, запрашиваемой каждым из Учреждений, в отношении которых в соответствии с настоящим Порядком принято решение о предоставлении субсидии.
10. Перечень получателей целевых субсидий и объем целевых субсидий могут быть изменены Учредителем в 2022 году в следующих случаях:
1) изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема средств, предусмотренных в областном бюджете на 2022 год на предоставление целевых субсидий;
2) выявления необходимости перераспределения целевых субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 23.12.2021 г. N 493-ЗО "Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов";
3) невозможности осуществления Учреждениями расходов за счет целевых субсидий в полном объеме.
11. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в 2022 году Учреждению целевой субсидии (далее именуется - Соглашение), которое заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области, и должно содержать в том числе обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении договоров (государственных контрактов) на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг в размерах, предусмотренных пунктом 3 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
В случае необходимости к Соглашению заключаются дополнительные соглашения, предусматривающие внесение в него изменений или его расторжение.
12. Учреждения по состоянию на 1 июня 2022 года должны соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
13. Результатом предоставления целевой субсидии является организация и проведение 2 мероприятий в сфере средств массовой информации:
фестиваля средств массовой информации Челябинской области;
итогового мероприятия для представителей региональных средств массовой информации Челябинской области.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления целевой субсидии, является количество проведенных мероприятий в сфере средств массовой информации, предусмотренных абзацами вторым, третьим настоящего пункта.
Значения результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, устанавливаются в Соглашении.
14. Целевые субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
15. Операции со средствами целевых субсидий учитываются на отдельных лицевых счетах Учреждений, открытых в Министерстве финансов Челябинской области.
16. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются целевые субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления целевых субсидий в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
17. Учредитель формирует заявки на перечисление целевых субсидий и представляет их в Министерство финансов Челябинской области в течение 90 рабочих дней со дня доведения Учредителю на соответствующие цели предельных объемов финансирования.
18. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении целевых субсидий и сформированных Учредителем заявок на перечисление целевых субсидий не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанных заявок организует перечисление целевых субсидий на отдельные лицевые счета, открытые Учреждениям в Министерстве финансов Челябинской области.
III. Требования к отчетности
19. Отчетность о достижении результата предоставления целевой субсидии, отчетность о реализации плана мероприятий по достижению результата предоставления целевой субсидии, отчетность об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, формируются по формам и в сроки, установленные Соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении формы представления Учреждением дополнительной отчетности и сроки ее представления.
IV. Контроль за соблюдением целей и условий, установленных
при предоставлении целевых субсидий, и ответственность
за их несоблюдение
20. Не использованные в 2022 году остатки целевых субсидий подлежат перечислению Учреждениями в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями в 2023 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждением обязательств, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, на основании отчетов о расходах Учреждения и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждением обязательств.
21. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января 2023 года остатки целевых субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в 2023 году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является целевая субсидия, и уведомляет Учреждения о принятии указанного решения.
22. Обязательная проверка соблюдения целей и условий предоставления Учреждению целевых субсидий осуществляется Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области.
23. В случае несоблюдения Учреждениями целей и условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждениям целевых субсидий.
24. Целевая субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении целевых субсидий, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная целевая субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя;
при недостижении Учреждением результата предоставления целевой субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления целевой субсидии, установленных в Соглашении, выявленном по результатам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, целевая субсидия подлежит возврату в объеме, пропорциональном величине недостижения указанных результата и показателя, не позднее 10 рабочих дней со дня получения соответствующего требования от Учредителя.
25. При невозврате Учреждением целевых субсидий в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию целевых субсидий в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
26. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.