Постановление Правительства Челябинской области от 08.10.2021 N 485-П "О Порядке определения объема и условиях предоставления в 2021 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.10.2021 г. N 485-П
г. Челябинск
О Порядке определения объема
и условиях предоставления
в 2021 году бюджетным и
автономным учреждениям
Челябинской области,
подведомственным Министерству
экономического развития
Челябинской области, субсидий
из областного бюджета на иные цели
В соответствии с абзацами вторым, четвертым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утверждены
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 8 октября 2021 г. N 485-П
Порядок
определения объема и условия предоставления в 2021 году
бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области,
подведомственным Министерству экономического развития
Челябинской области, субсидий из областного бюджета
на иные цели
1. Настоящие Порядок определения объема и условия предоставления в 2021 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области, субсидий из областного бюджета на иные цели (далее именуются - Порядок) разработаны в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяют цели, условия и порядок предоставления в 2021 году бюджетным и автономным учреждениям Челябинской области, подведомственным Министерству экономического развития Челябинской области (далее именуются - Учреждения), субсидий из областного бюджета на иные цели.
2. Предоставление Учреждениям субсидий на иные цели (далее именуются - Субсидии) осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на 2021 год Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству экономического развития Челябинской области в целях реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", а также мероприятий государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области".
3. Субсидия предоставляется в размере 200,00 тыс. рублей.
4. Органом государственной власти, осуществляющим функции и полномочия учредителя в отношении Учреждений, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Учредитель).
5. Субсидии предоставляются Учреждениям, перечень которых утверждается приказом Учредителя, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, в целях проведения независимой оценки эффективности деятельности государственного бюджетного учреждения Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор" в рамках регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".
6. Субсидия предоставляется при условии соответствия Учреждения требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка.
7. Требования, которым должно соответствовать Учреждение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка на предоставление Субсидии:
у Учреждения должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
у Учреждения должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области.
8. Для предоставления Субсидии Учреждение направляет Учредителю в срок, установленный Учредителем, заявку на предоставление Субсидии (далее именуется - заявка), включающую следующие документы:
1) пояснительную записку, содержащую обоснование необходимости предоставления бюджетных средств на цель, установленную пунктом 5 настоящего Порядка, включая расчет-обоснование суммы Субсидии, в том числе предварительную смету на выполнение соответствующих работ (оказание услуг), а также предложения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и (или) иную информацию;
2) справку об отсутствии у Учреждения неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;
3) справку, подписанную уполномоченным лицом Учреждения, подтверждающую, что у Учреждения отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка.
Учреждения вправе представить иную информацию, документально подтверждающую потребность в осуществлении соответствующих расходов.
9. Учредитель в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока представления заявок, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает представленные Учреждением документы и утверждает приказом перечень получателей и объем Субсидии в пределах средств областного бюджета, предусмотренных в 2021 году на соответствующую цель.
10. Основания для отказа Учреждению в предоставлении Субсидии:
недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных Учреждением;
несоответствие представленных Учреждением документов требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
несоответствие Учреждения требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
11. Перечень получателей Субсидий и объем Субсидий могут быть изменены в 2021 году в следующих случаях:
изменения (увеличения, уменьшения или перераспределения) объема бюджетных ассигнований, предусмотренных областным бюджетом в 2021 году на предоставление Субсидий;
выявления необходимости перераспределения Субсидий между получателями или целевыми направлениями расходов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов";
невозможности осуществления Учреждением расходов за счет Субсидии в полном объеме.
12. Субсидия предоставляется на основании заключенного между Учредителем и Учреждением соглашения о предоставлении в 2021 году Учреждению Субсидии на иные цели, которое заключается в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области (далее именуется - Соглашение), в котором должны быть определены обязательства Учреждения по установлению авансовых платежей при заключении государственных контрактов на закупку товаров, работ и услуг для обеспечения областных государственных нужд в размерах, предусмотренных постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
В договоры Учреждения о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг, подлежащие оплате за счет Субсидии, включается условие о возможности изменения по соглашению сторон размера и (или) сроков оплаты и (или) объема товаров, работ, услуг в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации Учредителю ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.
13. Результатом предоставления Субсидии является предоставление в аренду нежилых помещений и оказание услуг субъектам малого предпринимательства государственным бюджетным учреждением Челябинской области "Инновационный бизнес-инкубатор".
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество субъектов малого предпринимательства, получивших услугу по предоставлению имущества в аренду.
Значения результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, устанавливаются в Соглашении.
14. Операции со средствами Субсидии учитываются на отдельном лицевом счете Учреждения, открытом в Министерстве финансов Челябинской области.
15. Расходы Учреждений, источником финансирования которых являются Субсидии, осуществляются после проверки Министерством финансов Челябинской области документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, и соответствия содержания операции целям предоставления Субсидии в соответствии с порядком санкционирования указанных расходов, установленным Министерством финансов Челябинской области.
16. Учредитель формирует заявку на перечисление Субсидии в течение 10 рабочих дней со дня доведения предельных объемов финансирования на соответствующие цели и представляет ее в Министерство финансов Челябинской области.
17. Министерство финансов Челябинской области на основании приказа Учредителя о распределении Субсидии и сформированных Учредителем заявок на перечисление Субсидии не позднее 3 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление Субсидии на отдельный лицевой счет, открытый Учреждению в Министерстве финансов Челябинской области.
18. Учреждение ежемесячно, в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным, представляет Учредителю:
отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением;
отчет о достижении результата предоставления Субсидии и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме, предусмотренной Соглашением.
Учредитель вправе устанавливать в Соглашении срок и формы представления Учреждением дополнительной отчетности.
19. Субсидии не могут быть использованы на цели, не предусмотренные Соглашением и настоящим Порядком.
20. Предоставление Субсидий Учреждениям осуществляется в соответствии с кассовым планом исполнения областного бюджета.
21. Не использованные в 2021 году остатки Субсидий подлежат перечислению Учреждениями в областной бюджет. Указанные остатки средств могут использоваться Учреждениями в 2022 году при наличии потребности в направлении их на те же цели в соответствии с решением Учредителя (далее именуется - решение).
Учредитель принимает решение только при наличии и в объеме принятых и не исполненных Учреждениями обязательств, источниками финансового обеспечения которых являются Субсидии, на основании отчетов о расходах Учреждений и направляет его в Министерство финансов Челябинской области с приложением информации о документах, подтверждающих наличие принятых и не исполненных Учреждениями обязательств.
22. Учреждения представляют Учредителю информацию о наличии у Учреждений неисполненных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются не использованные на 1 января текущего финансового года остатки Субсидий и (или) средства от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, а также документы (копии документов), подтверждающие наличие и объем указанных обязательств Учреждений, в течение 10 рабочих дней с даты поступления средств.
Учредитель в течение 20 рабочих дней со дня поступления информации и документов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, принимает решение об использовании в текущем финансовом году поступлений от возврата ранее произведенных Учреждениями выплат, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, и уведомляет Учреждения о принятии указанного решения.
23. Обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидий осуществляют Учредитель и Главное контрольное управление Челябинской области.
24. Учреждение несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:
при несоблюдении Учреждением целей и условий, установленных при предоставлении Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;
при недостижении результата предоставления Субсидии и значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Учредителем и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения.
26. При невозврате Субсидии Учреждением в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Учредитель принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
27. В случае нарушения Учреждением условий Соглашения Учредитель до устранения нарушений приостанавливает перечисление Учреждению Субсидии.
28. Учреждения, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в установленном законодательством порядке.