Постановление Администрации города Челябинска от 16.08.2021 N 271-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 16.08.2021 г. N 271-п

   г. Челябинск

Об утверждении Порядка

предоставления субсидий на

поддержку и сохранение традиций

и культур народов, проживающих

на территории города Челябинска

       (В редакции Постановления Администрации города Челябинска

                      от 09.12.2021 г. N 419-п)

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", распоряжением Администрации города Челябинска от 31.10.2017 N 13029 "Об утверждении муниципальной программы "Реализация государственной национальной политики и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска", Уставом города Челябинска

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска (далее - Порядок) (приложение).

2. Признать утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 21.03.2018 N 115-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска".

3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

4. Внести настоящее постановление в раздел 9 "Социальная политика" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Авдеева С.А.

6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска        Н.П. Котова

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 16.08.2021 г. N 271-п

  (В редакции Постановления Администрации города Челябинска

                        от 09.12.2021 г. N 419-п)

ПОРЯДОК

предоставления субсидий

на поддержку и сохранение традиций и культур народов,

проживающих на территории города Челябинска

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска (далее - Порядок), устанавливает механизм и условия предоставления Администрацией города Челябинска на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, уставная деятельность которых связана с укреплением гражданского единства и гармонизацией межнациональных отношений, созданным в форме общественных объединений, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, зарегистрированным и действующим на территории города Челябинска (далее - НКО), в целях финансового обеспечения затрат на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска.

2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 19.12.2012 N 1666 "О Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 N 1492 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации", Уставом города Челябинска, распоряжениями Администрации города Челябинска от 08.02.2021 N 1282 "Об утверждении Комплексного плана мероприятий по реализации в Челябинском городском округе с внутригородским делением в 2021 - 2023 годах Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года", от 12.08.2021 N 9293 "Об утверждении муниципальной программы "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в городе Челябинске в сфере развития институтов гражданского общества" (далее - муниципальная программа). (В  редакции  Постановления  Администрации города Челябинска от 09.12.2021 г. N 419-п)

3. Предоставление субсидий из бюджета города Челябинска на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов, направленных на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска (далее - субсидия), осуществляется главным распорядителем бюджетных средств - Администрацией города Челябинска (далее - Администрация города) на основании договора о предоставлении субсидии на реализацию социально значимого проекта (далее - договор) между Администрацией города и получателем субсидии в пределах средств, предусмотренных в ведомственной структуре расходов бюджета города Челябинска на текущий год.

Средства, предоставляемые в форме субсидий, имеют целевое назначение и используются исключительно для реализации мероприятий, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

II. Цели предоставления субсидии

4. Субсидии, направленные на достижение результатов муниципальной программы, предоставляются НКО в целях обеспечения затрат на реализацию следующих мероприятий по одному или нескольким направлениям:

1) проведение конференций, форумов и иных мероприятий по вопросам укрепления межнационального согласия, сохранения и развития языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории города Челябинска;

2) проведение национальных и межнациональных фестивалей и праздников;

3) проведение дней национальных культур;

4) участие в общероссийских и международных мероприятиях по сохранению и развитию национальных культур народов Российской Федерации;

5) проведение межнациональных спортивных мероприятий;

6) организация курсов родного языка и этнокультурных кружков;

7) проведение мероприятий, направленных на воспитание гражданской идентичности и профилактику экстремизма в молодежной среде;

8) проведение мероприятий, направленных на социальную и культурную адаптацию и интеграцию мигрантов.

III. Условия проведения конкурсного отбора заявителей

для предоставления субсидии

5. Субсидии предоставляются на финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией социально значимых проектов в сфере государственной национальной политики Российской Федерации на территории города Челябинска (далее - проект), с учетом бюджета проекта согласно поданной заявке по установленной форме (приложение 1 к настоящему Порядку) по итогам конкурса для предоставления субсидии в порядке, предусмотренном разделом IV настоящего Порядка.

6. НКО, претендующие на получение субсидии (далее - заявитель), на момент подачи документов в конкурсную комиссию по предоставлению субсидии Администрации города должны соответствовать следующим требованиям:

1) быть зарегистрированными в качестве юридического лица в установленном законодательством Российской Федерации порядке более одного года до даты подачи пакета документов на получение субсидии;

2) иметь опыт реализации мероприятий в сфере укрепления межнационального согласия, сохранения и развития языков, культуры и традиций народов, проживающих на территории города Челябинска, содействия социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов;

3) не иметь неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) не иметь просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед городом Челябинском в соответствии с настоящим Порядком;

5) не находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении них не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

6) не являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

7) не получать средства из бюджета города Челябинска на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области, муниципальных правовых актов города Челябинска на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Получателями субсидии не могут быть:

1) НКО, не зарегистрированные в качестве юридического лица в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

2) некоммерческие союзы (ассоциации), создаваемые коммерческими организациями;

3) политические партии и иные политические общественные объединения;

4) религиозные организации;

5) государственные, муниципальные корпорации (компании, учреждения).

8. Организатором конкурса на предоставление субсидий НКО (далее - конкурс) является Администрация города в лице Управления по взаимодействию с общественными объединениями Администрации города Челябинска (далее - Управление).

В рамках предоставления субсидии Управление:

1) размещает информацию о порядке и условиях предоставления субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации (далее - единый портал) и официальном сайте Администрации города www.cheladmin.ru в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт Администрации города);

2) обеспечивает работу конкурсной комиссии по предоставлению субсидий Администрации города (далее - комиссия);

3) организует консультирование заявителей по вопросам подготовки документов;

4) обеспечивает сохранность поданных заявителями документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка;

5) проводит проверку соблюдения получателями субсидий требований настоящего Порядка.

IV. Порядок проведения конкурсного отбора заявителей

для предоставления субсидии

9. Субсидии предоставляются по итогам проведения комиссией конкурсного отбора заявок НКО для предоставления субсидий из бюджета города Челябинска. Состав комиссии и порядок ее работы утверждается распоряжением Администрации города Челябинска.

10. В целях проведения конкурса Управление размещает на едином портале и официальном сайте Администрации города, а также в других источниках в информационно-телекоммуникационной сети Интернет объявление о проведении конкурса (далее - информационное сообщение) не позднее чем за 15 рабочих дней до дня начала приема заявок на участие в конкурсе (далее - заявка).

В информационном сообщении указывается следующая информация:

1) сроки приема заявок (дата и время начала и окончания приема заявок), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения информационного сообщения;

2) перечень необходимых документов для участия в конкурсе;

3) время и место приема заявок, почтовый адрес, адрес электронной почты Управления;

4) контактные телефоны для получения консультаций по вопросам подготовки заявок;

5) ссылка на настоящий Порядок, утвержденный правовым актом Администрации города, регламентирующий предоставление субсидии, включающий требования к участникам отбора, порядок подачи заявок, порядок отзыва заявок, правила рассмотрения и оценки проектов, указание срока, в течение которого заключается договор, условия признания победителей конкурса, даты размещения результатов конкурса.

11. Для участия в конкурсе заявитель подает в Администрацию города (по адресу: пл. Революции, 2, кабинет 522, г. Челябинск, 454113) лично следующие документы:

1) заявку на получение субсидии, подготовленную в соответствии с требованиями к оформлению заявки;

2) бюджет проекта (приложение 2 к настоящему Порядку), комментарии к бюджету проекта (приложение 3 к настоящему Порядку);

3) согласие на обработку персональных данных заявителя и на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации об участнике конкурса, подаваемой заявке, иной информации об участнике конкурса, связанной с данным конкурсом (приложение 4 к настоящему Порядку);

4) копии Устава НКО, всех изменений в Устав, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

5) выписку из единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за месяц до дня обращения для участия в конкурсе;

6) справку об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательствам в бюджеты всех уровней, выданную не ранее одного месяца до даты подачи заявки для участия в конкурсе.

Заявки и документы регистрируются секретарем комиссии посредством присвоения порядковых номеров с указанием даты и времени их получения.

12. Документы, указанные в пункте 11 настоящего Порядка, предоставляются законным представителем НКО для участия в конкурсе в сроки, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, начиная с дня, следующего за днем размещения информационного сообщения.

13. В случае если по окончании срока приема документов для участия в конкурсе подан только один комплект документов либо не подано ни одного комплекта документов, конкурс признается комиссией несостоявшимся.

14. В соответствии с законодательством Российской Федерации требованиями к предоставленным заявителями документам на получение субсидии являются:

1) разборчивость написания текстов документов;

2) отсутствие в документах подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не заверенных в установленном порядке исправлений;

3) отсутствие серьезных повреждений документов, не позволяющих их однозначного толкования;

4) отсутствие документов с истекшим сроком действия;

5) соответствие копий документов оригиналам;

6) предоставление заявки в бумажном варианте и электронной форме.

Заявитель несет ответственность за достоверность, полноту предоставленных документов и сведений, установленных настоящим Порядком.

15. Основаниями для отклонения секретарем комиссии заявки в приеме документов являются:

1) нарушение срока предоставления комплекта документов, указанного в информационном сообщении;

2) несоответствие заявителя требованиям, указанным в пунктах 6, 14 настоящего Порядка;

3) предоставление неполного комплекта документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка.

В случае выявления до окончания срока приема заявок оснований, предусмотренных настоящим пунктом, заявка подлежит отклонению, о чем секретарь комиссии уведомляет заявителя в течение 2 рабочих дней с момента выявления таких оснований.

Заявитель после устранения оснований для отклонения в приеме комплекта документов, предусмотренных настоящим пунктом, вправе повторно подать документы в сроки, установленные пунктом 10 настоящего Порядка.

Заявка может быть отозвана заявителем путем направления представившей ее НКО соответствующего письменного обращения в Управление до начала рассмотрения комиссией документов, предоставленных заявителем.

16. По окончании срока приема заявок секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней проводит оценку соответствия документов требованиям настоящего Порядка и передает в комиссию подготовленное заключение с комплектом документов, предоставленных заявителями на получение субсидий.

17. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня поступления заключения, предоставленного секретарем комиссии:

1) рассматривает документы, предоставленные заявителями, на предмет соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

2) осуществляет оценку проектов в соответствии с установленными пунктом 18 настоящего Порядка критериями;

3) определяет победителей конкурса в соответствии с критериями оценки проектов, предоставленных участниками конкурса.

18. Оценка проектов осуществляется каждым членом комиссии, участвующим в проведении конкурса, по следующим критериям:

1) наличие заявки, бюджета и комментария к бюджету проекта, составленных в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

2) соответствие видов расходов, заявленных при формировании НКО бюджета проекта, перечню возможных видов расходов (затрат), связанных с его реализацией;

3) достоверность и полнота предоставленных сведений;

4) рациональность составленного бюджета проекта (соответствие затрат и планируемого результата, реалистичность сметы);

5) количество участников проекта (не менее 50 человек);

6) значимость, актуальность и реалистичность проекта (соответствие проекта приоритетным направлениям государственных, региональных, муниципальных программ и стратегий);

7) наличие у участника конкурса опыта в реализации проектов (реализация в городе Челябинске не менее 2 проектов в год);

8) наличие собственного и (или) привлеченного финансирования, собственных ресурсов, необходимых для реализации проекта (помещение, материально-техническая база, квалифицированный персонал).

19. Победители конкурса определяются путем оценки проектов по критериям, указанным в пункте 18 настоящего Порядка, по шестибалльной шкале:

1) 5 баллов - высший уровень показателей;

2) 4 балла - высокий уровень показателей;

3) 3 балла - средний уровень показателей;

4) 2 балла - ниже среднего уровня показателей;

5) 1 балл - низкий уровень показателей;

6) 0 баллов - низшее значение показателей.

20. Комиссия оценивает проекты по вышеуказанным критериям путем сложения баллов, выставленных членами комиссии по каждому критерию, и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии.

По итогам конкурса заявкам присваиваются порядковые номера исходя из максимального количества набранных баллов.

21. Основаниями для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии по итогам конкурса являются:

1) несоответствие предоставленных получателем субсидии документов требованиям, определенным в пункте 11 настоящего Порядка, или непредоставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

2) предоставление документов на реализацию завершенных, коммерческих проектов, а также проектов, получивших финансирование в полном объеме от заявленной суммы в иных конкурсах (отборах);

3) несоответствие видов расходов, заявленных при формировании НКО бюджета проекта, перечню возможных видов расходов (затрат), связанных с его реализацией (приложение 5 к настоящему Порядку);

4) установление факта недостоверности предоставленной заявителем информации;

5) запрос вознаграждения за оказанные услуги специалистам, привлекаемым для подготовки и проведения мероприятий проекта, в объеме более 30 % от общей суммы бюджета проекта;

6) получение наименьшего количества баллов по перечню критериев, указанных в пункте 18 настоящего Порядка;

7) отсутствие в бюджете города Челябинска средств на предоставление субсидий данного вида.

22. Решение комиссии о победителях конкурсного отбора и расчет объема субсидий оформляется протоколом заседания комиссии в течение 2 рабочих дней после заседания комиссии и подписывается секретарем и председателем комиссии.

Заседания комиссии могут проходить в очной, заочной форме, а также в режиме видео-конференц-связи.

23. В случае принятия комиссией решения о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидии в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии секретарь комиссии готовит и направляет заявителю уведомление в письменной форме о результатах конкурса.

В случае принятия комиссией решения об отказе в предоставлении субсидии заявителю (или его законному представителю) лично возвращается комплект документов, предоставленный для участия в конкурсе.

V. Условия и порядок предоставления субсидии

24. Управление в течение 3 рабочих дней со дня подписания протокола комиссии готовит список победителей конкурса.

В список победителей конкурса включаются первые пять участников конкурсного отбора, набравшие наибольшее количество баллов, в порядке очередности присвоения рейтинговых номеров.

В случае набора участниками одинакового количества баллов победитель определяется с учетом даты и времени подачи заявки в хронологической последовательности от ранних к поздним.

25. Расчет объема субсидии осуществляется по следующей формуле:

где: Q - объем субсидии i-й НКО;

Qобщ - объем средств, предусмотренных в бюджете города Челябинска на текущий год в рамках муниципальной программы;

P1 - объем средств, запрашиваемых i-й НКО на реализацию мероприятий, направленных на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска;

- суммарный объем запрашиваемых средств от НКО, прошедших конкурсный отбор.

Объем предоставляемой субсидии не может превышать объема запрашиваемых НКО средств на реализацию проекта.

26. Администрация города в течение 15 рабочих дней со дня принятия комиссией решения о предоставлении субсидии издает правовой акт Администрации города о предоставлении субсидии. На основании указанного правового акта Администрация города заключает с победителями конкурса договоры в установленном порядке в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска (приложение 6 к настоящему Порядку).

27. Информация о результатах конкурса размещается на едином портале и официальном сайте Администрации города в течение 10 рабочих дней после принятия правового акта Администрации города о предоставлении субсидий и содержит следующие сведения:

1) дату, форму заседания и период проведения заседания комиссии;

2) информацию об участниках конкурса, проекты которых были рассмотрены;

3) информацию об участниках конкурса, проекты которых были отклонены, с указанием причин их отклонения;

4) информацию о набранном каждым проектом количестве баллов по каждому критерию, присвоенных рейтинговых номерах, исходя из максимального количества баллов;

5) последовательность оценки заявок участников конкурса и присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок участников конкурса;

6) наименование каждого получателя субсидии, с которым заключается договор, и размер предоставляемой ему субсидии.

28. На основании решения комиссии о предоставлении субсидии секретарь комиссии в течение 5 рабочих дней со дня принятия правового акта Администрации города о предоставлении субсидии:

1) уведомляет получателя субсидии о необходимости явиться в Управление в течение 10 рабочих дней с момента получения уведомления о результатах конкурса с целью заключения договора с Администрацией города;

2) готовит проект договора, разработанного в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска, который заключается между Администрацией города и получателем субсидии на текущий финансовый год;

3) передает в Управление бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города:

- копию правового акта Администрации города о предоставлении субсидии;

- договор, подписанный Администрацией города и получателем субсидии.

Победителю конкурса, не направившему секретарю комиссии подписанный со своей стороны договор в установленный срок, субсидия не предоставляется.

29. Субсидия подлежит перечислению Управлением бухгалтерского учета и отчетности аппарата Администрации города на расчетный счет получателя субсидии в срок, указанный в договоре.

30. Субсидия должна быть использована в сроки, предусмотренные договором. Сроки использования субсидии определяются с учетом сроков реализации проекта, но ограничиваются календарным годом, в котором предоставлена субсидия.

31. В случае возникновения в период реализации проекта необходимости изменения календарного плана или бюджета проекта (кроме увеличения суммы предоставленной субсидии), утвержденных договором, получатель субсидии направляет в Администрацию города официальное письмо в адрес начальника Управления с просьбой согласовать измененный календарный план и бюджет проекта с обоснованием причин внесения необходимых изменений.

Комиссия в течение 5 рабочих дней с момента поступления вышеуказанного письма в Управление рассматривает его и принимает решение о согласовании (отказе в согласовании) предоставленных изменений. В случае согласования изменений в календарном плане или бюджете проекта секретарь комиссии в течение 3 рабочих дней после принятия комиссией решения осуществляет подготовку дополнительного соглашения к договору в соответствии с типовой формой дополнительного соглашения, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска.

В случае уменьшения главному распорядителю ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии между Администрацией города и получателем субсидии заключается дополнительное соглашение в соответствии с типовой формой договора, утвержденной приказом Комитета финансов города Челябинска. При недостижении согласия по новым условиям договор подлежит расторжению в установленном порядке.

VI. Требования к отчетности

32. Получатель субсидии предоставляет в Управление в течение 30 календарных дней с даты окончания реализации проекта, но не позднее 29 декабря текущего календарного года, следующие документы:

1) отчет об использовании финансовых средств с приложением копий платежных документов (приложение 7 к настоящему Порядку);

2) информационный отчет о результатах реализации проекта (приложение 8 к настоящему Порядку) вместе с копиями подтверждающих документов, приложением необходимых материалов (фотографии, видеоматериалы, буклеты, программы, афиши).

33. Показатели результативности получения субсидии должны соответствовать показателям, содержащимся в заявке на получение субсидии, ожидаемым конечным результатам реализации муниципальной программы и представлять собой завершенные действия с указанием даты их завершения.

34. Срок проверки отчетов, предоставленных получателем субсидии секретарю комиссии в соответствии с пунктом 32 настоящего Порядка, не должен превышать 10 рабочих дней с даты их предоставления.

35. Управление имеет право устанавливать в договоре сроки и формы предоставления получателем субсидии дополнительной отчетности.

VII. Требования об осуществлении контроля за соблюдением

условий, целей и порядка предоставления субсидии

и ответственность за их нарушение

36. Для осуществления контроля за целевым использованием получателем субсидии финансовых средств Администрацией города, органами муниципального финансового контроля проводится проверка соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, которая заключается в принятии представителем Администрации города участия в мероприятиях, проводимых получателем субсидии в рамках реализации проекта, и в проверке предоставленных получателем субсидии отчетов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, в установленные договором сроки.

Управление осуществляет прием отчета об использовании финансовых средств и информационного отчета о результатах реализации проекта, проверку комплектности документов в соответствии с приложениями 7, 8 настоящего Порядка.

37. Нецелевое использование средств субсидии (направление средств субсидии и (или) оплата денежных обязательств в рамках реализации проекта в целях, не соответствующих полностью или частично целям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка), недостоверность отчетности, документов, информации, предоставляемой в соответствии с условиями договора, влечет применение к получателю субсидии мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

38. Субсидия, перечисленная получателю субсидии, подлежит возврату в бюджет города Челябинска в случае:

1) выявленных по результатам проверок фактов нецелевого использования субсидии;

2) реорганизации получателя субсидии до завершения реализации проекта;

3) нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленных по результатам проверок;

4) непредоставления отчетов, указанных в пункте 32 настоящего Порядка, в установленные договором сроки;

5) неиспользования либо неполного использования субсидии в текущем финансовом году в случаях, предусмотренных договором;

6) недостижения результатов и целевых показателей проекта;

7) уменьшения размера субсидии в связи с уточнением заявки и уменьшением бюджета проекта в соответствии с пунктом 31 настоящего Порядка, в размере разницы суммы субсидии.

39. При выявлении случаев, предусмотренных пунктом 38 настоящего Порядка, а также нарушений условий договора получатель субсидии обязан произвести возврат предоставленной субсидии в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Администрации города о возврате субсидии в бюджет города Челябинска.

В случае отказа получателя субсидии от добровольного возврата субсидии в бюджет города Челябинска субсидия подлежит взысканию в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Заместитель

Главы города Челябинска

по социальному развитию        С.А. Авдеев

Приложение 1

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

В Администрацию города Челябинска

Заявка

на получение субсидии на поддержку и сохранение традиций

и культур народов, проживающих на территории

города Челябинска

    Приложение: на ___ листах в ___ экз.

    Руководитель НКО                 ______________  ______________________

                                       (подпись)     (расшифровка подписи)

                                           М.П.

Приложение

к заявке

на получение субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

Проект ____________________________

наименование проекта

Содержательная часть проекта оформляется в виде таблицы объемом не более 10 страниц формата А4, шрифт Times New Roman 13, межстрочный интервал 1.

--------------------------------

<1> Календарный план мероприятий проекта оформляется в соответствии со следующей формой:

Приложение 2

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

Бюджет проекта ___________________________________

наименование проекта

Бюджет проекта разрабатывается некоммерческой организацией (далее - НКО) с учетом особенностей проекта, подписывается руководителем и бухгалтером НКО, заверяется печатью НКО. Бюджет проекта состоит из двух частей:

1. Вознаграждение привлеченным специалистам за оказанные услуги <1>:

2. Основные прямые расходы <3>:

Общий бюджет проекта: _____________________________________ рублей

Собственные и (или) привлеченные средства: ________________ рублей

Размер запрашиваемой субсидии _____________________________ рублей

Руководитель НКО             __________________   _________________________

                                (подпись)           (расшифровка подписи)

                                                  М.П.

Бухгалтер НКО                __________________   _________________________

                                (подпись)           (расшифровка подписи)

--------------------------------

<1> Вознаграждение специалистам (в объеме не более 30 % от суммы предоставленной субсидии), привлекаемым к реализации проекта на условиях договоров гражданско-правового характера в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации.

<2> С учетом налогов на доходы физических лиц.

<3> Оплата услуг, работ, товаров юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) в рамках реализации проекта.

Приложение 3

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

                                Комментарии

                     к бюджету проекта ___________________

                                      наименование проекта

    Для обоснования затрат, связанных с реализацией проекта, некоммерческой

организации  (далее  -  НКО)  необходимо  подготовить комментарии к бюджету

проекта.

    1. Вознаграждение за оказанные услуги приглашенных специалистов <1>:

2. Основные прямые расходы <2>:

Руководитель НКО                  ______________   ________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

                                                     М.П.

Бухгалтер НКО                     ______________   ________________________

                                     (подпись)      (расшифровка подписи)

--------------------------------

<1> Обоснование необходимости привлечения тех или иных специалистов к реализации проекта с указанием их функций и подробным описанием выполняемой ими работы в рамках реализации проекта.

<2> Обоснование целесообразности получения (приобретения) услуг (товаров) в рамках реализации проекта с указанием расчета цен и следующей информации;

- количество часов, дней аренды помещения (статья расходов "аренда помещения");

- маршрут передвижения, сроки, количество участников, стоимость проезда на одного человека (статья расходов "транспортные расходы");

- предполагаемое место питания (проживания) участников проекта, количество участников, сроки, калькуляция меню (статья расходов "организация питания, проживания");

- количество товаров с перечислением каждого наименования и его характеристик, в соотношении с количеством участников проекта (статья расходов "расходные материалы");

- положение о проведении мероприятия, в рамках которого планируется награждение участников, победителей (статья расходов "призовой фонд");

- техническое задание (статья расходов "рекламная продукция");

- иные сведения, подтверждающие необходимость получения (приобретения) услуг (товаров) в рамках реализации проекта.

Приложение 4

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

                                        Начальнику Управления

                                        по взаимодействию

                                        с общественными объединениями

                                        Администрации города Челябинска

                                        ___________________________________

                                        (фамилия, имя, отчество начальника)

                                 Согласие

                     на обработку персональных данных

    Я, ___________________________________________________________________,

                         (фамилия, имя, отчество)

паспорт гражданина Российской Федерации серия ________ номер _____________,

выдан _____________________________________________________________________

"__" _________ года, в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона

от  27.07.2006  N  152-ФЗ "О персональных данных", действующий на основании

___________,  даю  согласие  Управлению  по  взаимодействию с общественными

объединениями  Администрации  города  Челябинска, расположенному по адресу:

пл.  Революции,  2,  г.  Челябинск,  454013, на обработку моих персональных

данных  и  на публикацию в информационно-телекоммуникационной сети Интернет

информации           с           целью          получения          субсидии

___________________________________________________________________________

                 (наименование некоммерческой организации)

на  реализацию  социально  значимого  проекта, направленного на поддержку и

сохранение  традиций  и  культур  народов, проживающих на территории города

Челябинска,  в  рамках  постановления  Администрации  города  Челябинска от

________  N  ______  "Об  утверждении  Порядка  предоставления  субсидий на

поддержку   и   сохранение  традиций  и  культур  народов,  проживающих  на

территории города Челябинска".

    Мое  согласие  распространяется на все персональные данные, имеющиеся в

документах (сведениях из них).

    Настоящее  согласие  дается  на  период  до  истечения  сроков хранения

соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,

определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

_________________      _________________     ______________________________

      (дата)                (подпись)          (расшифровка подписи)

Приложение 5

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

ПЕРЕЧЕНЬ

возможных видов расходов (затрат) на реализацию социально

значимого проекта, направленного на поддержку и сохранение

традиций и культур народов, проживающих на территории

города Челябинска

1. С целью реализации социально значимого проекта (далее - проект) в сфере взаимодействия органов местного самоуправления с некоммерческими организациями (далее - НКО) на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих на территории города Челябинска, НКО вправе осуществлять следующие виды расходов (затрат), необходимых для реализации проекта:

1) вознаграждение за оказанные услуги приглашенным специалистам, привлекаемым для подготовки и проведения мероприятий проекта, в объеме не более 30 % от суммы предоставленной субсидии;

2) аренда оргтехники, мебели, инвентаря и иного оборудования;

3) обеспечение транспортом при проведении мероприятий проекта (железнодорожное купе или плацкарт; пассажирские авиа-, автоперевозки - не более чем по тарифу эконом-класса);

4) аренда сценических площадок и помещений;

5) аренда звукового, светового, видеопроекционного оборудования, оборудования для "бегущей строки" и синхронного перевода, оргтехники;

6) обслуживание технологического оборудования;

7) художественное, рекламное оформление арендованных сценических площадок;

8) монтаж, демонтаж декораций, элементов оформления сценической площадки;

9) аренда сценического оборудования, элементов оформления сценической площадки, сборка и разборка оборудования и организация зрительских мест;

10) изготовление и приобретение полиграфической продукции, атрибутики, нанесения логотипов при проведении мероприятий проекта, изготовление, размещение, монтаж, демонтаж баннеров, растяжек и тому подобное;

11) изготовление, размещение плакатов, афиш;

12) приобретение товаров с целью формирования призового фонда (кубки, медали, грамоты, дипломы, иные ценные призы и тому подобное);

13) приобретение хозяйственных товаров и инвентаря;

14) приобретение товаров и оборудования, необходимого для проведения мероприятий проекта;

15) организация и проведение мероприятий проекта;

16) проведение социологических исследований;

17) оплата налогов и иных сборов, установленных законодательством Российской Федерации, имеющих прямое отношение к проведению мероприятий проекта.

2. За счет финансовых средств, предоставленных Администрацией города Челябинска в виде субсидии на реализацию проекта, НКО запрещается осуществлять следующие виды расходов:

1) покрытие текущих затрат НКО, не связанных с реализацией проекта;

2) осуществление предпринимательской деятельности и оказание помощи коммерческим организациям;

3) осуществление деятельности, напрямую не связанной с реализацией проекта;

4) поддержка политических партий и кампаний;

5) проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

6) проведение фундаментальных научных исследований;

7) проведение капитального ремонта и строительства;

8) приобретение алкогольных напитков и табачной продукции;

9) уплата штрафов и других санкций;

10) создание художественных произведений;

11) осуществление издательской деятельности;

12) приобретение получателями субсидий иностранной валюты за счет средств субсидии.

Приложение 6

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

                                  Договор

                  о предоставлении субсидии на поддержку

                 и сохранение традиций и культур народов,

                проживающих на территории города Челябинска

г. Челябинск

"__" __________ 20__                                          N ___________

    Администрация   города  Челябинска,  именуемая  в  дальнейшем  "Главный

распорядитель", в лице ___________________________________________________,

действующего на основании ________________________________________________,

с одной стороны, и _______________________________________________________,

                   (наименование некоммерческой организации (далее - НКО))

именуемый(ая) в дальнейшем "Получатель", в лице ___________________________

__________________________________________________________________________,

   (должность, фамилия, имя, отчество лица, представляющего Получателя,

                       или уполномоченного им лица)

действующего на основании ________________________________________________,

с  другой  стороны,  именуемые  в  дальнейшем  "Стороны",  в соответствии с

Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,  решением Челябинской городской

Думы от ____________ N ____________ ______________________________________,

      (дата, номер, наименование решения о бюджете города Челябинска

              на очередной финансовый год и плановый период)

Порядком  предоставления  субсидий  на  поддержку  и  сохранение традиций и

культур  народов,  проживающих  на  территории  города  Челябинска (далее -

Порядок),  утвержденным  постановлением  Администрации города Челябинска от

__________  N  __________,  заключили настоящий договор (далее - договор) о

нижеследующем:

                            I. Предмет договора

    1.1.  Предметом  настоящего договора является предоставление из бюджета

города             Челябинска             в            20__            году

___________________________________________________________________________

                            (наименование НКО)

субсидии  на поддержку и сохранение традиций и культур народов, проживающих

на  территории  города  Челябинска  (далее  - Субсидия), в целях достижения

результатов муниципальной программы ______________________________________,

                                                   (наименование

                                 муниципальной программы города Челябинска)

утвержденной  распоряжением  Администрации  города Челябинска от __________

N ______.

    1.2.  Субсидия  предоставляется в целях реализации Получателем субсидии

социально значимого проекта _______________________________________________

                                      (наименование проекта)

(далее  -  проект), который будет реализован в соответствии с согласованным

Сторонами календарным планом работ (приложение 1 к настоящему договору).

    1.3.  Субсидия имеет целевое назначение и не может быть использована на

цели, не предусмотренные Порядком и пунктом 1.1 настоящего договора.

II. Финансовое обеспечение предоставления Субсидии

2. Субсидия предоставляется из бюджета города Челябинска в соответствии с лимитами бюджетных обязательств, доведенными Главному распорядителю как получателю средств бюджета города, по кодам классификации расходов Российской Федерации (далее - коды БК) на цели, указанные в разделе I настоящего договора, в размере ________ рублей по коду БК _____________ и в соответствии с утвержденной сметой расходов Субсидии (приложение 2 к настоящему договору).

III. Условия предоставления Субсидии

3. Субсидия предоставляется при выполнении следующих условий:

3.1. Получатель соответствует требованиям, установленным в Порядке, в том числе:

3.1.1. Получатель на первое число месяца, предшествующему месяцу, в котором планируется заключение договора, или иную дату, установленную Порядком:

1) не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

2) не имеет:

- неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- просроченной задолженности по возврату в бюджет города Челябинска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставляемых в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом города Челябинска.

3.1.2. Получатель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве), деятельность Получателя не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

3.2. Получатель соответствует категориям и (или) критериям отбора, установленным Порядком.

3.3. Получателю предоставляются средства из бюджета города Челябинска исключительно на цели, указанные в пункте 1.1 настоящего договора, и только в соответствии с муниципальным правовым актом.

3.4. Конвертация в иностранную валюту средств Субсидии, за исключением операций, определяемых в соответствии с Порядком, не допускается.

3.5. Получатель субсидии согласен на осуществление Главным распорядителем и органами муниципального финансового контроля города Челябинска проверок соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

IV. Порядок перечисления Субсидии

    4.  Перечисление  Субсидии  осуществляется  в  соответствии с бюджетным

законодательством  Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми актами

города    Челябинска    на    расчетный   счет   Получателя,   открытый   в

__________________________________________________________________________,

    (указывается наименование учреждения Центрального банка Российской

                   Федерации или кредитной организации)

в течение 10 рабочих дней после подписания Сторонами настоящего договора.

V. Права и обязанности Сторон

5.1. Главный распорядитель обязуется:

5.1.1. Обеспечить предоставление Субсидии Получателю в порядке и при соблюдении Получателем условий предоставления Субсидии, установленных настоящим договором.

5.1.2. Обеспечить перечисление Субсидии в соответствии с настоящим договором.

5.1.3. Осуществлять контроль за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, в том числе за соблюдением целей и порядка предоставления Субсидии Получателю.

5.1.4. Направлять Получателю требование об обеспечении возврата средств Субсидии в бюджет города Челябинска в размере и в сроки, определенные в указанном требовании, в случае если Получатель нарушил условия, предусмотренные Порядком и настоящим договором, в том числе при указании в документах, предоставляемых Получателем в соответствии с Порядком, недостоверных сведений.

5.1.5. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим договором.

5.2. Главный распорядитель вправе:

5.2.1. Запрашивать у Получателя документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за соблюдением Получателем порядка, целей и условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим договором;

5.2.2. Осуществлять иные права, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим договором.

5.3. Получатель обязуется:

5.3.1. Обеспечить выполнение условий предоставления Субсидии, установленных Порядком и настоящим договором, в том числе:

1) направлять средства Субсидии на финансовое обеспечение расходов, указанных в пункте 1.1 настоящего договора;

2) не конвертировать в иностранную валюту средства Субсидии, за исключением операций, определяемых в соответствии с Порядком.

5.3.2. Вести обособленный учет операций со средствами Субсидии.

5.3.3. Обеспечить предоставление Главному распорядителю в течение 30 дней со дня окончания реализации проекта, но не позднее срока окончания действия договора отчета об использовании финансовых средств и информационного отчета о результатах реализации проекта по формам согласно приложениям 7 и 8 к Порядку.

5.3.4. Обеспечить исполнение требований Главного распорядителя в соответствии с настоящим договором (далее - Требование):

5.3.4.1. Устранять факты нарушения порядка, целей и условий предоставления Субсидии в сроки, определенные в Требовании.

5.3.5. Вернуть в бюджет города Челябинска неиспользованный остаток Субсидии текущего финансового года не позднее первых 10 рабочих дней очередного финансового года.

5.3.6. Выполнять иные обязательства, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации, Порядком и настоящим договором.

5.3.7. Обеспечивать полноту и достоверность сведений, предоставляемых Получателем в соответствии с настоящим договором.

5.3.8. Получатель вправе обращаться к Главному распорядителю за разъяснениями в связи с исполнением настоящего договора.

VI. Ответственность Сторон

6.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по настоящему договору Стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

VII. Обстоятельства непреодолимой силы

7.1. Стороны не несут ответственность за полное или частичное исполнение предусмотренных настоящим договором обязательств, если такое неисполнение связано с обстоятельствами непреодолимой силы.

7.2. В случае если ненадлежащее исполнение Стороной предусмотренных договором обязательств оказалось невозможным вследствие обстоятельств непреодолимой силы, такая Сторона не позднее 10 (десяти) календарных дней с момента их наступления в письменной форме извещает другую Сторону с приложением документов, удостоверяющих факт наступления указанных обстоятельств.

7.3. В случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы Стороны вправе расторгнуть настоящий договор, и в этом случае ни одна из сторон не вправе требовать возмещения убытков.

7.4. Подтверждением наличия обстоятельств непреодолимой силы и их продолжительности является письменное свидетельство уполномоченных органов или уполномоченных организаций.

VIII. Срок действия, порядок расторжения договора

8.1. Настоящий договор вступает в силу после его подписания всеми Сторонами и действует до "__" ______ 20__ года.

8.2. Расторжение настоящего договора возможно при взаимном согласии Сторон.

8.3. Все споры, возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего договора, решаются путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов. При недостижении согласия споры между Сторонами передаются в суд.

IX. Заключительные положения

9.1. Во всем, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

9.2. Все изменения настоящего договора оформляются письменно в виде дополнительных соглашений, являющихся неотъемлемой частью настоящего договора, и вступают в действие после их подписания Сторонами. При этом изменение настоящего договора возможно также и в случае уменьшения Администрации города ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств на предоставление Субсидии.

9.3. Все приложения к настоящему договору устанавливаются Главным распорядителем самостоятельно и являются неотъемлемыми частями настоящего договора.

9.4. В случае изменения у какой-либо из Сторон договора местонахождения, названия, а также в случае реорганизации она обязана в течение 10 (десяти) календарных дней известить об этом другую Сторону.

VIII. Платежные реквизиты Сторон

    Главный распорядитель:               Получатель:

______________________________           __________________________________

______________________________           __________________________________

______________________________           __________________________________

Приложение 1

к договору

о предоставлении субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Календарный план работ

по договору N ___ от _____________

    Главный распорядитель:                   Получатель:

______________ / ______________ /       _________________/ ________________

                 М.П.                                     М.П.

Приложение 2

к договору

о предоставлении субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Смета расходов субсидии

по договору N ___ от _____________

    Главный распорядитель:                   Получатель:

______________ / ______________ /       _________________/ ________________

                 М.П.                                     М.П.

Приложение 7

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Форма

                                   Отчет

                             об использовании

                ___________________________________________

                 (наименование некоммерческой организации

                              (далее - НКО))

                            финансовых средств

                   по договору N ______ от ____________

    Копии документов, подтверждающих расходы, прилагаются в количестве ____

листов   в   ___  экз.,  оригиналы  находятся  на  хранении  в  бухгалтерии

_________________________________________________________________________.

                            (наименование НКО)

Руководитель НКО            _______________________  ______________________

                                  (подпись)          (расшифровка подписи)

                                                   М.П.

Бухгалтер НКО               _______________________  ______________________

                                 (подпись)           (расшифровка подписи)

Приложение 8

к Порядку

предоставления субсидии

на поддержку и сохранение традиций

и культур народов,

проживающих на территории

города Челябинска

Информационный отчет

о результатах реализации проекта

_______________________________________________________

(наименование некоммерческой организации (далее - НКО))

по договору N ____ от ____________

1. Оценочное описание мероприятий проекта.

2. Дата, время, место проведения мероприятий проекта.

3. Количество участников мероприятий проекта.

4. Достигнутые результаты (в том числе количественные показатели) по проекту.

5. Соответствие достигнутых результатов календарному плану мероприятий проекта.

6. Перечень полученных (приобретенных) услуг (товаров) в рамках проекта.

7. Заключение о необходимости продолжения реализации проекта, предложения по развитию деятельности НКО в данном направлении.

8. Оригиналы или копии опубликованных, иллюстрированных, видео-, аудиоматериалов, иных материалов (при наличии).

9. Освещение мероприятий проекта в средствах массовой информации.

Руководитель НКО             _________________   __________________________

                                (подпись)           (расшифровка подписи)