Постановление Администрации города Челябинска от 10.06.2021 N 163-п "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 10.06.2021 г. N 163-п
г. Челябинск
Об утверждении административного
регламента предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам жилых
помещений по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда
социального использования"
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Администрации города Челябинска от 28.08.2019 N 397-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".
2. Управлению информационной политики Администрации города (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети "Интернет".
3. Внести настоящее постановление в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска Шейкину О.В.
5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска Н.П. Котова
Утвержден
постановлением
Администрации
города Челябинска
от 10.06.2021 г. N 163-п
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Предоставление
гражданам жилых помещений по договорам найма
жилых помещений жилищного фонда социального использования"
I. Общие положения
1. Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги "Предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования" (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2. Административный регламент разработан в соответствии с:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Гражданским кодексом Российской Федерации;
3) Жилищным кодексом Российской Федерации;
4) Семейным кодексом Российской Федерации;
5) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) постановлением Администрации города Челябинска от 28.08.2019 N 397-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг".
3. Административный регламент подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
Информация об административном регламенте и предоставляемой муниципальной услуге размещается:
1) на информационном стенде в Комитете по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска;
2) на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети "Интернет": http:www.cheladmin.ru;
3) в федеральных государственных информационных системах "Сводный реестр муниципальных и государственных услуг (функций)" и "Единый портал государственных муниципальных услуг (функций)";
4) на информационных стендах в здании Областного государственного автономного учреждения "Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг Челябинской области" в городе Челябинске (далее - МФЦ).
4. Заявителями на получение муниципальной услуги являются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории города Челябинска, принятые на учет в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования органом местного самоуправления города Челябинска, заявления которых учтены в реестре принятых заявлений о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, и которые соответствуют условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление гражданам жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования".
Муниципальная услуга не является взаимосвязанной с другими муниципальными услугами, предоставление муниципальной услуги посредством комплексного запроса не осуществляется.
6. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Челябинска (далее - Администрация города; орган, предоставляющий муниципальную услугу).
Непосредственным исполнителем муниципальной услуги является Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска (далее - Комитет).
При предоставлении муниципальной услуги Администрация города и Комитет взаимодействуют с органами государственной власти, органами местного самоуправления города Челябинска, учреждениями и организациями всех форм собственности, в том числе с МФЦ, иными организациями, осуществляющими функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг (далее - привлеченные МФЦ организации), с гражданами в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Взаимодействие с МФЦ осуществляется в соответствии с соглашением о взаимодействии, заключенным между МФЦ и органом, предоставляющим муниципальную услугу, с момента вступления в силу такого соглашения.
Муниципальная услуга предоставляется в одной из следующих форм по выбору:
1) путем обращения лиц с запросом о предоставлении муниципальной услуги (далее - запрос) и документами в письменной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу, либо в МФЦ либо в привлеченную МФЦ организацию для предоставления муниципальной услуги по принципу "одного окна";
2) в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Единый портал).
В случае подачи запроса о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в форме электронного документа с использованием Единого портала необходимые документы представляются также в электронной форме с разрешением не ниже 600 dpi в формате ".jpg". Объем файла не должен превышать 300 килобайт.
Заявителю направляется уведомление о записи на прием в орган, предоставляющий муниципальную услугу, содержащее сведения о дате, времени и месте приема, в случае подачи запроса с использованием Единого портала для сверки копий направленных документов с оригиналами.
Результат предоставления муниципальной услуги
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) правовой акт Администрации города либо уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
2) письменное уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Срок предоставления муниципальной услуги
8. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 рабочих дней со дня регистрации в Комитете запроса и документов гражданина на бумажном носителе или в форме электронного документа с использованием Единого портала.
В случае подачи гражданином запроса о предоставлении муниципальной услуги и документов через МФЦ или привлеченную МФЦ организацию срок предоставления муниципальной услуги исчисляется со дня передачи МФЦ или привлеченной МФЦ организацией такого запроса и документов в Комитет.
Данный срок может быть продлен не более чем на 30 рабочих дней с обязательным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения его запроса на срок, необходимый для предоставления дополнительных сведений, в том числе с участием гражданина на основании письменного заявления гражданина (приложение 4 к административному регламенту), либо для направления повторного запроса в связи с неполучением ответа на первоначальный запрос, либо для согласования и подписания проекта правового акта о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации;
2) Жилищным кодексом Российской Федерации;
3) Семейный кодекс Российской Федерации;
4) Федеральным законом от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации";
5) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
6) Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных";
7) Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
8) Законом Челябинской области от 26.02.2015 N 130-ЗО "О порядке учета граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
9) решением Челябинской городской Думы от 25.10.2005 N 7/9 "Об установлении нормы предоставления и учетной нормы площади жилого помещения на территории муниципального образования "Город Челябинск";
10) решением Челябинской городской Думы от 27.06.2017 N 31/12 "Об утверждении Порядка учета наймодателями заявлений граждан о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования";
11) перечнем муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города, утвержденным правовым актом Администрации города;
12) перечнем муниципальных и государственных услуг, предоставляемых Администрацией города, переданных для оказания в МФЦ, утвержденным правовым актом Администрации города;
13) настоящим административным регламентом.
Перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
10. Для предоставления муниципальной услуги ее исполнителю необходимо в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации рассмотреть вопрос по существу, для чего требуются документы, указанные в пунктах 10.1 и 10.2 настоящего административного регламента.
10.1. Лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги (далее - заявитель), представляет самостоятельно:
1) запрос о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, подписанный всеми проживающими совместно с заявителем дееспособными членами семьи, состоящими на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (приложение 1 к административному регламенту);
2) заявление о согласии на обработку персональных данных и запрос информации и документов заявителя и каждого из членов его семьи, указанных в запросе (приложение 2 к административному регламенту);
3) заявление о согласии на обработку персональных данных, в том числе биометрических персональных данных, и запрос информации и документов (для лиц, не являющихся заявителями) (приложение 3 к административному регламенту);
4) копии паспортов (при их отсутствии - иных документов), удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (всех страниц), а также подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и членов его семьи;
5) копии свидетельств о рождении заявителя и членов его семьи либо иных документов, подтверждающих фамилию, имя, отчество, данные при рождении, выданных уполномоченными органами;
6) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака (в случае расторжения брака в судебном порядке копию решения суда (выписку из решения суда)), свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти, решение суда о признании членами семьи иных граждан);
7) справку о составе семьи заявителя (с указанием общей площади жилого помещения, количества зарегистрированных граждан в жилом помещении) в отношении жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства (пребывания) заявитель и (или) члены его семьи, выданную не ранее чем за 10 (десять) календарных дней до дня подачи запроса (при наличии);
8) копию домовой книги или выписку из домовой (похозяйственной) книги, если заявитель и (или) члены его семьи зарегистрированы по месту жительства в индивидуальном жилом доме, выданной до 17.04.2018 (при наличии);
9) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором заявитель и (или) члены его семьи постоянно проживают в городе Челябинске, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (ордер, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены на объект недвижимости, договор долевого участия в строительстве, договор уступки права требования, решение суда);
10) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его семьи за 12 месяцев, предшествующих месяцу обращения с запросом о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования:
- справку о доходах физического лица с места работы по форме 2-НДФЛ;
- справку из отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (для лиц, получающих пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации);
- копии налоговых деклараций о доходах с отметкой налоговых органов о принятии налоговых деклараций, заверенные налоговыми органами (для лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью, и лиц, указанных в статье 228 Налогового кодекса Российской Федерации);
- документы (справки) органов службы занятости населения о регистрации лиц в качестве безработных, размере выплачиваемого им пособия по безработице (для граждан, имеющих статус безработных).
Если заявитель и (или) члены его семьи не имеют возможности документально подтвердить какие-либо виды доходов, за исключением доходов от трудовой и индивидуальной предпринимательской деятельности, они вправе самостоятельно декларировать такие доходы;
11) заключение (отчет) оценщика о рыночной стоимости транспортного средства, находящегося в собственности заявителя и (или) членов его семьи;
12) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным для постоянного проживания, за исключением жилых помещений, расположенных на территории города Челябинска (при наличии);
13) медицинское заключение о наличии у заявителя и (или) члена его семьи тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденный Правительством Российской Федерации (при наличии);
14) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя и членов его семьи, если с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается представитель.
Документы, указанные в подпунктах 10 - 11 пункта 10.1 настоящего административного регламента, представляются заявителем в случае, если на момент обращения с запросом о предоставлении муниципальной услуги после издания правового акта Администрации города или уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования прошло более 12 месяцев.
10.2. Заявитель, обратившийся за предоставлением муниципальной услуги, вправе представить по собственной инициативе:
1) документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых помещений и объектов недвижимости в собственности заявителя и (или) членов его семьи (выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого имущества в Челябинской области и в Российской Федерации на заявителя и членов его семьи, содержащие сведения за 5 лет, предшествующих обращению, в том числе на все принадлежащие ранее заявителю и членам его семьи имена (фамилии));
2) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости в отношении жилого помещения, занимаемого гражданином и членами его семьи;
3) справки о регистрации гражданина и постоянно проживающих совместно с ним членов его семьи по месту пребывания или по месту жительства в пределах Российской Федерации, выданные территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции, не ранее чем за 10 календарных дней до дня подачи запроса в орган местного самоуправления;
4) документы, подтверждающие признание в установленном законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения, расположенного на территории города Челябинска, непригодным для постоянного проживания (при наличии);
5) копию решения, принятого уполномоченным органом до 01.03.2005, подтверждающего принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении жилищных условий);
6) копию решения органа местного самоуправления города Челябинска о принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования.
11. Запрещается требовать от заявителя предоставления документов, не предусмотренных пунктом 10.1 настоящего административного регламента.
Документы (сведения, содержащиеся в них) и информация, которые орган, предоставляющий муниципальную услугу, не вправе требовать от заявителя и членов его семьи (пункт 10.2), с их письменного согласия приобщаются к запросу посредством получения документов и информации по межведомственному (внутриведомственному) запросу.
В случае если на первый запрос ответ от органа, предоставляющего соответствующие документы и информацию, не поступил, ответственный специалист Комитета разъясняет заявителю его право на самостоятельное предоставление документов и информации и направляет повторный запрос.
Непредставление органом, в адрес которого был направлен межведомственный (внутриведомственный) запрос, необходимой информации и документов не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Документы, указанные в подпунктах 7 - 9, 12 пункта 10.1 и подпункте 3 пункта 10.2, представляются заявителем на каждое жилое помещение, в котором проживали заявитель и (или) члены его семьи за последние пять лет, предшествующие обращению для предоставления муниципальной услуги.
В случае если для предоставления муниципальной услуги необходимо представление документов и информации об ином лице, не являющемся заявителем, при обращении за получением муниципальной услуги заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие наличие согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных, в том числе биометрических персональных данных указанных лиц (под иными лицами понимаются граждане, совместно проживающие и зарегистрированные по месту жительства с заявителем, граждане, обладающие правом пользования совместно нажитым имуществом (супруг(а), в том числе бывший(ая), если брак расторгнут в течение трех лет), а также лица, находящиеся в браке с членами семьи заявителя, но не зарегистрированные по месту жительства заявителя) (приложение 3 к административному регламенту).
12. Запрещается требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) представления документов и информации, в том числе подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в органы, предоставляющие муниципальные услуги, по собственной инициативе;
3) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
4) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления настоящей муниципальной услуги, либо в предоставлении настоящей муниципальной услуги, за исключением следующих случаев:
- изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления муниципальной услуги, после первоначальной подачи запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- наличие ошибок в запросе о предоставлении муниципальной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;
- истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги;
- выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника МФЦ либо работника привлеченной МФЦ организации при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего муниципальную услугу, руководителя МФЦ при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо руководителя привлеченной МФЦ организации уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства;
5) предоставления на бумажном носителе документов и информации, электронные образы которых были заверены в соответствии с пунктом 7.2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", за исключением случаев, если нанесение отметок на такие документы либо их изъятие является необходимым условием предоставления муниципальной услуги, и иных случаев, установленных федеральными законами.
13. Запрос с комплектом документов, представленный в Комитет, подписывается и датируется в присутствии специалиста Комитета.
Запрос с документами, направленный через МФЦ или привлеченную МФЦ организацию, подписывается и датируется заявителем в присутствии специалиста МФЦ или работника привлеченную МФЦ организации.
Копии документов заверяются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Специалисты Комитета (специалисты МФЦ, работники привлеченной МФЦ организации, в случае подачи запроса и документов через МФЦ либо привлеченную МФЦ организацию), принимающие документы, заверяют документы самостоятельно путем сверки документа с оригиналом.
14. Жилые помещения по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам, которые приняты на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, заявления которых о предоставлении таких жилых помещений были учтены наймодателем в соответствии со статьей 91.14 Жилищного кодекса Российской Федерации и которые соответствуют при заключении указанных договоров установленным частью 1 статьи 91.3 или в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 91.17 Жилищного кодекса Российской Федерации условиям, в порядке очередности исходя из времени принятия этих граждан на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, если иное не установлено частью 2 статьи 91.15 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, в расчете на одного человека устанавливается органом местного самоуправления и не может быть менее нормы предоставления с учетом положений статьи 58 Жилищного кодекса Российской Федерации. Если в заявлении гражданина, принятого на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, указано, что он согласен на предоставление жилого помещения общей площадью менее установленного размера общей площади жилого помещения, в том числе менее нормы предоставления, размер общей площади предоставляемого жилого помещения может быть менее установленного размера, в том числе менее нормы предоставления, но не менее учетной нормы.
Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
15. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, являются:
1) подача запроса и документов неуполномоченным лицом;
2) подача запроса и документов лицом, не являющимся получателем муниципальной услуги;
3) предоставление запроса и документов, которые не соответствуют требованиям действующего законодательства и настоящего административного регламента.
В случае выявления изложенных в настоящем пункте оснований запрос с приложенными документами возвращается заявителю без регистрации с устным разъяснением причин отказа в приеме запроса и документов для предоставления муниципальной услуги, а также последствий устранения данных обстоятельств.
После устранения обстоятельств, послуживших основанием для отказа в приеме запроса и документов, заявитель вправе подать документы повторно.
В случае если при наличии оснований для отказа в приеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, заявитель настаивает на подаче запроса и документов, запрос и документы подлежат регистрации и рассмотрению в установленном порядке.
В случае подачи запроса о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования в форме электронного документа с использованием Единого портала, запрос к рассмотрению не принимается при:
- непредставлении требуемых документов в электронной форме;
- представлении заявителем требуемых документов в электронной форме, не соответствующей требованиям, установленным пунктом 6 настоящего административного регламента;
- отсутствии или неполноте в заявлении обязательных сведений, электронной подписи заявителя.
В указанных случаях заявителю в автоматическом режиме направляется электронное сообщение с указанием причины отказа в приеме документов.
Основания для приостановления предоставления
муниципальной услуги
16. Предоставление муниципальной услуги может быть приостановлено по основаниям, установленным федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска.
Основаниями для отказа в предоставлении
муниципальной услуги (предоставлении жилого помещения
по договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования)
17. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги (предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования) являются:
1) заявление гражданина не учтено в реестре принятых заявлений о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования;
2) отсутствие свободного жилого помещения, которое может быть предоставлено по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
3) предоставление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 10.1 настоящего административного регламента;
4) несоответствие заявителя и (или) членов его семьи условиям, установленным частью 1 статьи 91.3 Жилищного кодекса Российской Федерации;
5) наличие принятого решения в соответствии с пунктом 7 настоящего административного регламента в отношении заявителя и (или) членов его семьи, если не изменились обстоятельства, послужившие основанием для принятия соответствующего решения;
6) неявка заявителя в Комитет с оригиналами документов, установленных пунктом 10 настоящего административного регламента, по истечении 15 дней с момента информирования заявителя о необходимости представить оригиналы документов, при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги через Единый портал;
7) выявление причин, послуживших основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 15 административного регламента.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги. Требования к помещениям, в которых
предоставляется муниципальная услуга, показатели доступности
и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе
к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов
в соответствии с законодательством Российской Федерации
о социальной защите инвалидов
18. Муниципальная услуга в соответствии с настоящим административным регламентом предоставляется бесплатно.
В случае внесения изменений в выданный по результатам предоставления муниципальной услуги документ, направленных на исправление ошибок, допущенных по вине органа и (или) должностного лица, МФЦ и (или) работника МФЦ, привлеченных МФЦ организаций или их работников, плата с заявителя не взимается.
19. Максимальный срок ожидания заявителя в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги в Комитете не должен превышать 15 минут.
20. Рабочее место сотрудников Комитета оснащается настенной вывеской с указанием фамилии, имени, отчества и должности.
В помещениях обеспечивается создание инвалидам условий доступности объектов, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги, в соответствии с требованиями, установленными законодательными о социальной защите инвалидов и иными нормативными правовыми актами, в том числе:
1) возможность беспрепятственного входа в здание и выхода из него;
2) возможность самостоятельного передвижения по территории Комитета в целях доступа к месту предоставления муниципальной услуги, в том числе с помощью специалистов, участвующих в оказании муниципальной услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
3) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в Комитет, в том числе с использованием кресла-коляски и при необходимости с помощью специалистов Комитета;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения по территории Комитета;
5) содействие инвалиду при входе в Комитет и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
6) обеспечение допуска в Комитет собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22.06.2015 N 386н.
Место ожидания должно соответствовать комфортным условиям для заявителей. Место ожидания оборудуется стульями.
21. Текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационных стендах и должна находиться в местах ожидания заявителей.
Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются.
Обеспечивается предоставление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, сроках, порядке и условиях предоставления муниципальной услуги, доступности ее предоставления.
Помещение, в котором осуществляется прием заявителей, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление муниципальной услуги;
4) наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы компьютером, телефонной связью, множительной техникой, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, а также должны быть предусмотрены доступные места общественного пользования и места хранения верхней одежды граждан.
22. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения запроса;
2) строгое соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
3) профессиональная подготовка должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
4) удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления муниципальной услуги;
5) оперативность вынесения решения в отношении рассматриваемого запроса;
6) возможность подачи документов в электронной форме.
23. Информация о порядке получения заявителем муниципальной услуги предоставляется:
1) непосредственно в Комитете путем письменного обращения или устного обращения заявителя, в том числе с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, а также в МФЦ;
2) посредством размещения информации о предоставлении муниципальной услуги, в том числе на информационных стендах в Комитете, официальном сайте Администрации города и Комитета в сети "Интернет";
3) путем размещения информационных материалов в средствах массовой информации.
24. При подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги с использованием Единого портала заявитель информируется о ходе рассмотрения запроса через Единый портал.
25. Информация о месте нахождения и графике работы организаций, осуществляющих прием запросов от граждан.
Адрес территориальных подразделений Комитета:
- г. Челябинск, Калининский район, ул. Кирова, д. 10, каб. 14, телефон 8 (351) 791 69 95;
- г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Красного Урала, д. 15, каб. 3, телефон 8 (351) 742 08 80;
- г. Челябинск, Ленинский район, ул. Гагарина, д. 22, каб. 109, телефон 8 (351) 256 19 06;
- г. Челябинск, Металлургический район, ул. Богдана Хмельницкого, д. 6, каб. 24, телефон 8 (351) 735 73 51;
- г. Челябинск, Советский и Центральный районы, ул. Орджоникидзе, д. 27а, каб. 3, 4, телефон 8 (351) 237 46 38, 8 (351) 263 65 34;
- г. Челябинск, Тракторозаводский район, ул. Горького, д. 10, каб. 15, телефон 8 (351) 775 30 65.
Дни и время приема в территориальных подразделениях Комитета:
- вторник: с 9 ч. до 11 ч. 30 мин.;
- четверг: с 14 ч. до 17 ч.;
- обеденный перерыв: с 12 ч. до 12 ч. 45 мин.
Почтовый адрес для направления запроса, документов и обращений: ул. Тимирязева, д. 36, г. Челябинск, 454113, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям города Челябинска.
Адрес официального сайта Администрации города: http://www.cheladmin.ru.
Информация о месте нахождения и графике работы МФЦ:
Адрес: г. Челябинск, ул. Труда, д. 164, телефон: 8 (351) 211 08 92;
- г. Челябинск, ул. Комарова, д. 39, телефон: 8 (351) 211 08 92;
- г. Челябинск, ул. Новороссийская, д. 118в, телефон: 8 (351) 211 08 92;
- г. Челябинск, пр. Победы, д. 396/1, телефон: 8 (351) 211 08 92;
- г. Челябинск, ул. Университетская Набережная, д. 125, телефон: 8 (351) 211 08 92.
Адрес официального сайта МФЦ: http://mfc74.ru.
Дни и время приема:
г. Челябинск, ул. Труда, д. 164:
- понедельник: с 9 ч. до 19 ч.;
- вторник: с 8 ч. до 20 ч.;
- среда - пятница: с 9 ч. до 19 ч.;
- суббота: с 9 ч. до 15 ч.;
- воскресенье: выходной;
г. Челябинск, ул. Комарова, д. 39, ул. Новороссийская, д. 118в, пр. Победы, д. 396/1, ул. Университетская Набережная, д. 125:
- понедельник: с 9 ч. до 19 ч.;
- вторник: с 9 ч. до 20 ч.;
- среда - пятница: с 9 ч. до 19 ч.;
- суббота: с 9 ч. до 14 ч.;
- воскресенье: выходной.
III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме, а также
особенности выполнения административных процедур в МФЦ
либо привлеченных МФЦ организациях
Состав, описание последовательности действий
при предоставлении муниципальной услуги
26. Предоставление муниципальной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
1) прием и регистрация запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) определение ответственного специалиста Комитета, проверка предоставленных заявителем сведений;
3) принятие решения по результатам рассмотрения запроса и документов в соответствии с настоящим административным регламентом;
4) уведомление заявителя о принятом решении;
5) формирование дела заявителя по результатам предоставления муниципальной услуги.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении 6 к настоящему административному регламенту.
Прием и регистрация запроса
о предоставлении муниципальной услуги
27. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с соответствующим запросом и комплектом документов, установленных пунктом 10 настоящего административного регламента, для предоставления муниципальной услуги в Комитет, либо в МФЦ, либо в привлеченную МФЦ организацию в письменной форме или в форме электронных документов с использованием Единого портала лично либо через уполномоченного представителя.
В случае представления заявителем документов одновременно в Комитет, МФЦ и (или) в привлеченную МФЦ организацию рассматривается запрос, поступивший исполнителю муниципальной услуги (в Комитет) ранее.
В случае представления заявителем комплекта документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ или через привлеченную МФЦ организацию в запросе о предоставлении муниципальной услуги указывается способ получения документа, являющегося результатом предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи комплекта документов для предоставления муниципальной услуги в МФЦ или привлеченную МФЦ организацию указанные документы подлежат передаче в орган, предоставляющий муниципальную услугу, не позднее следующего рабочего дня для предоставления муниципальной услуги в установленном порядке.
Запрос регистрируется в книге регистрации запросов о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования (далее - книга регистрации (приложение 5 административного регламента)) специалистом в день его поступления, в случае, если указанный запрос поступил в Комитет до 15 часов, либо на следующий рабочий день, в случае, если запрос о предоставлении муниципальной услуги поступил в Комитет после 15 часов.
В случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего административного регламента, запрос с документами может быть возвращен заявителю без регистрации с устным разъяснением причин отказа в приеме документов.
В случае если заявитель настаивает на регистрации запроса и приеме документов, запрос подлежит регистрации в установленном порядке с последующим письменным уведомлением об отказе в предоставлении гражданину жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В случае подачи запроса в форме электронного документа с использованием Единого портала регистрация осуществляется автоматически в день направления заявителю электронного сообщения уполномоченным на его рассмотрение специалистом Комитета о принятом к рассмотрению запросе.
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителю необходимо заполнить запрос установленного образца и направить его через Единый портал с документами, перечень которых представлен в пункте 10 настоящего административного регламента.
Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
1) проверяет наличие документов, указанных в пункте 10 настоящего административного регламента, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) осуществляет регистрацию запроса и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в день их поступления в электронном виде;
3) в двухдневный срок с момента поступления запроса в электронном виде направляет заявителю электронное сообщение, подтверждающее прием данных документов, а также направляет заявителю следующую информацию:
- о дате и времени для личного приема заявителя;
- о перечне документов (оригиналов), необходимых для предоставления муниципальной услуги при личном приеме для проверки их достоверности;
- должность, фамилию, имя, отчество лица, ответственного за оказание муниципальной услуги;
- в случае если в электронной форме (сканированном виде) заявителем направлены не все документы, указанные в пункте 10 настоящего административного регламента, информирует заявителя о необходимости представления в течение 10 рабочих дней недостающих документов.
Определение ответственного специалиста Комитета,
проверка представленных заявителем сведений
28. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет запроса с комплектом документов, требующих проверки полноты и достоверности указанных в них сведений, после чего руководителем назначается ответственный специалист.
Ответственный специалист изучает документы, осуществляет проверку предоставленных документов и сведений, обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение заявления, в том числе с участием заявителя, в течение 10 рабочих дней с даты регистрации запроса осуществляет подготовку и направление необходимых межведомственных (внутриведомственных) запросов.
Запрос о предоставлении муниципальной услуги подлежит рассмотрению в течение срока, установленного пунктом 8 настоящего административного регламента.
Запрос не может быть оставлен без рассмотрения или рассмотрен с нарушением срока по причине продолжительного отсутствия (отпуск, командировка, болезнь и так далее) или увольнения ответственного специалиста. В указанных случаях ответственный специалист обязан передать все имеющиеся у него на исполнении запросы на рассмотрение другому специалисту Комитета.
При рассмотрении запроса и представленных документов ответственный специалист Комитета осуществляет проверку сведений, предоставленных заявителем, которые имеют юридическое значение для принятия решения по результатам рассмотрения запроса и приложенных к нему документов.
Принятие решения по результатам рассмотрения запроса
и документов в соответствии с настоящим
административным регламентом
29. По результатам рассмотрения запроса и документов, представленных заявителем для предоставления муниципальной услуги, в том числе документов, полученных и приобщенных к комплекту документов заявителя путем межведомственных (внутриведомственных) запросов, ответственный специалист Комитета осуществляет подготовку проекта одного из следующих документов:
1) правового акта Администрации города либо уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования;
2) письменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с указанием оснований отказа, предусмотренных настоящим административным регламентом.
Проект правового акта о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования подлежит согласованию должностными лицами Администрации города в установленном порядке.
Проект уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования передается на подпись председателю Комитета либо иному уполномоченному лицу Комитета и подлежит подписанию и регистрации в установленном порядке в срок в соответствии с данным административным регламентом.
Уведомление заявителя о принятом решении
30. Основанием для начала административной процедуры является издание одного из следующих документов:
1) правового акта Администрации города либо уполномоченного должностного лица местного самоуправления Администрации города о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее - правовой акт о предоставлении жилого помещения);
2) письменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (далее - уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения);
31. Правовой акт о предоставлении жилого помещения либо уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения не позднее срока, установленного пунктом 8 настоящего административного регламента, вручается заявителю лично или направляется посредством почтового отправления либо электронного сообщения с использованием Единого портала (в случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала), что является окончанием предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи комплекта документов для предоставления муниципальной услуги через МФЦ или привлеченную МФЦ организацию и при наличии соответствующей отметки в запросе согласно абзацу 3 пункта 27 настоящего административного регламента, правовой акт о предоставлении жилого помещения либо уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения направляются в МФЦ или привлеченную МФЦ организацию для последующего вручения (направления посредством почтового отправления заказным письмом с уведомлением о вручении) заявителю не позднее срока, установленного пунктом 8 настоящего административного регламента.
МФЦ или привлеченная МФЦ организация в обязательном порядке уведомляет Комитет о получении заявителем (направлении заявителю) соответствующего решения по результатам предоставления муниципальной услуги.
В случае подачи комплекта документов через МФЦ или привлеченную МФЦ организацию при отсутствии соответствующей отметки в запросе согласно пункту 27 настоящего административного регламента Комитет уведомляет МФЦ или привлеченную МФЦ организацию о результатах предоставления муниципальной услуги путем направления документа, подтверждающего принятие решения по результатам предоставления муниципальной услуги.
В случае предоставления муниципальной услуги в электронной форме с использованием Единого портала документ, подтверждающий принятие решения по результатам предоставления муниципальной услуги, заявитель имеет право получить в электронной форме.
Решение, содержащее результат предоставления муниципальной услуги, по запросу, поданному в электронной форме, подписывается уполномоченным должностным лицом с использованием электронной цифровой подписи и направляется заявителю через Единый портал.
Результат муниципальной услуги направляется заявителю на бумажном носителе, если заявитель не указал иной способ получения муниципальной услуги.
Формирование дела заявителя
по результатам предоставления муниципальной услуги
32. Основанием для начала административной процедуры является вручение или направление заявителю правового акта о предоставлении жилого помещения либо письменного уведомления об отказе в предоставлении жилого помещения.
Ответственный специалист Комитета формирует дело заявителя, содержащее все предоставленные им документы, а также решения, затрагивающие интересы гражданина, в течение 5 дней после уведомления заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении жилого помещения.
Сформированные дела заявителей подлежат хранению в хронологическом порядке в Комитете исходя из года предоставления жилого помещения и номера учетного дела.
Отдельному учету и хранению подлежат комплекты документов заявителей, в отношении которых вынесено уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения исходя из даты принятия соответствующего решения.
IV. Формы контроля за исполнением
административного регламента
33. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушения порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Контроль за исполнением административного регламента осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного предоставления муниципальной услуги.
Текущий контроль за соблюдением последовательности и сроков действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется путем проведения руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистом Комитета настоящего административного регламента, иных правовых актов, регламентирующих порядок предоставления муниципальной услуги.
Периодичность осуществления текущего контроля соблюдения и исполнения положений настоящего административного регламента устанавливается правовым актом (приказом) руководителя Комитета. Внеплановая проверка проводится по конкретному обращению заявителя или иных заинтересованных лиц.
Специалисты Комитета, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков, правильность выполнения административных процедур, установленных настоящим административным регламентом, полноту и качество оказания муниципальной услуги.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу, должностных лиц органа,
предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных
служащих, МФЦ, работников МФЦ, а также
привлеченных МФЦ организаций или их работников
34. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме либо направить по почте на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципальных служащих Главе города Челябинска; заместителю Главы города по правовым и имущественным вопросам; председателю Комитета, а также через МФЦ, с использованием сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, на личном приеме заявителя Главой города Челябинска, иным уполномоченным должностным лицом местного самоуправления Администрации города.
35. Жалоба на решения и действия (бездействие) МФЦ подается учредителю МФЦ (Правительство Челябинской области), работников МФЦ - директору МФЦ. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официального сайта МФЦ, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работников организаций привлеченных в МФЦ организаций подается руководителям таких организаций. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на решения и действия (бездействие) работников привлеченных МФЦ организаций подается руководителям таких организаций. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, Единого портала либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба, подаваемая в форме электронного документа, и прилагаемые к ней документы, подаваемые в форме электронных документов, подписываются простой электронной подписью в соответствии с требованиями федеральных законов от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 06.04.2011 N 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановления Правительства Российской Федерации от 25.01.2013 N 33 "Об использовании простой электронной подписи при оказании государственных и муниципальных услуг".
В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.
36. Заявитель имеет право обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;
3) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, работника МФЦ, привлеченных МФЦ организаций в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;
8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;
9) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме;
10) требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 4 пункта 12 настоящего административного регламента.
В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) МФЦ, работника МФЦ возможно в случае, если на МФЦ, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.
37. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, его руководителя и (или) работника, привлеченных МФЦ организаций, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлеченных МФЦ организаций, их работников;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, МФЦ, работника МФЦ, привлеченных МФЦ организаций, их работников.
Заявитель имеет право представить документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
38. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, МФЦ, учредителю МФЦ, в привлеченные МФЦ организации, либо вышестоящий орган (при его наличии), подлежит рассмотрению в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, МФЦ, привлеченных МФЦ организаций, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации.
39. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
40. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 39 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы:
1) в случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, МФЦ либо привлеченной МФЦ организацией в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги;
2) в случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, указанном в настоящем пункте, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
41. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с пунктами 34, 35 настоящего административного регламента, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Председатель Комитета
по управлению имуществом
и земельным отношениям
города Челябинска О.В. Шейкина
Приложение 1
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования"
В Администрацию города Челябинска
от _____________________________________
_______________________________________,
проживающего по адресу: ________________
________________________________________
_______________________________________,
документ, удостоверяющий личность
(серия, номер):
________________________________________
_______________________________________,
выдан __________________________________
_______________________________________,
Заявление
о предоставлении жилого помещения по договору найма
жилого помещения жилищного фонда социального использования
Прошу предоставить мне (моей семье в количестве ___________ человек) по
договору найма жилое помещение жилищного фонда социального использования,
расположенное по адресу: _________________________________________________,
общей площадью ________ кв. м, жилой площадью ________ кв. м, этаж _______,
мне и членам моей семьи:
N п/п | Фамилия, имя, отчество члена семьи заявителя, степень родства | Дата рождения | Паспорт гражданина Российской Федерации (свидетельство о рождении) | |
серия, номер | когда и кем выдан документ | |||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| - |
|
|
|
|
|
|
Сроком на __________ (______________) лет.
Решение о принятии на учет в качестве нуждающегося в предоставлении
жилого помещения жилищного фонда социального использования
___________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа местного самоуправления
от "__" __________ 20__ N _________
Сведения о жилом помещении, занимаемом заявителем:
Почтовый адрес: __________________________________________________________,
Характеристика жилого помещения: _________________________________________,
(комната, одно-, двух-, трехкомнатная квартира, дом)
общая площадь: ___ кв. м, вид права ______________________________________,
(наем, собственность)
основание пользования: ____________________________________________________
(наименование и реквизиты документа (ордера, договора найма,
___________________________________________________________________________
договора купли-продажи, договора дарения, договора мены, договора
долевого участия в строительстве, решения суда)
Количество граждан, зарегистрированных по месту жительства в данном
жилом помещении: ____ человек, в том числе:
N п/п | Степень родства | Фамилия, имя, отчество (указать заявителя, членов семьи и других граждан, совместно зарегистрированных с заявителем) | Дата рождения | Дата регистрации по месту жительства |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Сообщаю, что я и члены моей семьи в собственности жилой площади
не имеем (имеем) _________________________________________________________.
(при наличии, указать Ф.И.О. собственника, вид собственности,
адрес, размер жилой и общей площади)
Достоверность представленных сведений подтверждаю (подтверждаем).
Об ответственности и последствиях за предоставление заведомо ложных
документов и сведений, послуживших основанием для принятия решения
о предоставлении по договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования, предупреждены.
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) копии паспортов (при их отсутствии - иных документов),
удостоверяющих личности заявителя и членов его семьи (всех страниц), а
также подтверждающих гражданство Российской Федерации заявителя и членов
его семьи (Ф.И.О., серия, номер, дата выдачи, выдавший орган): ____________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
2) копии свидетельств о рождении заявителя и членов его семьи либо иных
документов, подтверждающих фамилию, имя, отчество, данные при рождении,
выданных уполномоченными органами (Ф.И.О., серия, номер, дата выдачи,
выдавший орган): __________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
3) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и
членов его семьи (свидетельство о заключении брака, свидетельство о
расторжении брака (в случае расторжения брака в судебном порядке копия
решения суда (выписка из решения суда)), свидетельство о рождении,
свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о смерти, решение
суда о признании членами семьи иных граждан) (реквизиты): _________________
__________________________________________________________________________;
5) справка о составе семьи заявителя (с указанием общей площади жилого
помещения, количества зарегистрированных граждан в жилом помещении)
отношении жилого помещения, в котором зарегистрированы по месту жительства
(пребывания) заявитель и (или) члены его семьи (при наличии) (реквизиты):
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
6) копия домовой книги (выписка) из домовой (похозяйственней) книги,
если заявитель и (или) члены его семьи зарегистрированы по месту жительства
в индивидуальном жилом доме, выданной до 17.04.2018 (при наличии)
(количество листов): ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
7) копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, в котором
заявитель и (или) члены его семьи постоянно проживают в городе Челябинске,
право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре
недвижимости (ордер, договор купли-продажи, договор дарения, договор мены
на объект недвижимости, договор долевого участия в строительстве, договор
уступки права требования, решение суда) (реквизиты): ______________________
__________________________________________________________________________;
8) документы, содержащие сведения о доходах заявителя и членов его
семьи за 12 месяцев, предшествующих обращению с заявлением о предоставлении
жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования (реквизиты): ____________________________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
9) заключение (отчет) оценщика о рыночной стоимости транспортного
средства заявителя и (или) членов его семьи (реквизиты): _________________;
10) документы, подтверждающие признание в установленном
законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения непригодным
для постоянного проживания, за исключением жилых помещений, расположенных
на территории города Челябинска (при наличии) (реквизиты): ________________
___________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
11) медицинское заключение о наличии у заявителя и (или) члена его
семьи тяжелой формы хронического заболевания, включенного в Перечень
тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное
проживание граждан в одной квартире, утвержденный Правительством Российской
Федерации (при наличии) (реквизиты): _____________________________________;
12) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя
заявителя и (или) членов его семьи, если с заявлением обращается
представитель (реквизиты): ________________________________________________
__________________________________________________________________________;
13) документы, подтверждающие сведения о наличии (отсутствии) жилых
помещений и объектов недвижимости в собственности заявителя и (или) членов
его семьи (выписки из Единого государственного реестра недвижимости о
правах отдельного лица на имеющиеся (имевшиеся) объекты недвижимого
имущества в Челябинской области и в Российской Федерации на заявителя и
членов его семьи, содержащие сведения за 5 лет, предшествующих обращению, в
том числе на все принадлежащие ранее заявителю и членам его семьи имена
(фамилии) (реквизиты): ____________________________________________________
__________________________________________________________________________;
14) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте
недвижимости в отношении жилого помещения, занимаемого гражданином и
членами его семьи (реквизиты): ____________________________________________
__________________________________________________________________________;
15) справки о регистрации гражданина и постоянно проживающих совместно
с ним членов его семьи по месту пребывания или по месту жительства в
пределах Российской Федерации, выданные территориальным органом
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление
федерального государственного контроля (надзора) в сфере миграции
(реквизиты): ______________________________________________________________
__________________________________________________________________________;
16) документы, подтверждающие признание в установленном
законодательством Российской Федерации порядке жилого помещения,
расположенного на территории города Челябинска, непригодным для постоянного
проживания (при наличии) (реквизиты): _____________________________________
__________________________________________________________________________;
17) копия решения, принятого уполномоченным органом до 01.03.2005,
подтверждающего принятие заявителя на учет в качестве нуждающегося в жилом
помещении, предоставляемом по договору социального найма (в улучшении
жилищных условий) (реквизиты): ____________________________________________
__________________________________________________________________________;
18) копия решения органа местного самоуправления города Челябинска о
принятии заявителя на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилых
помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального
использования (реквизиты): ________________________________________________
__________________________________________________________________________;
Заявитель ______________ ______________________ "__" ______ 20__ г.
подпись расшифровка подписи
Члены семьи: ______________ ______________________ ___________________
подпись расшифровка подписи степень родства <*>
______________ ______________________ ___________________
подпись расшифровка подписи степень родства <*>
--------------------------------
<*> при наличии
Заявление подписывается лично заявителем и членами семьи заявителя, в том числе законными представителями несовершеннолетних детей в возрасте до 14 лет. Несовершеннолетние дети в возрасте от 14 до 18 лет подписывают заявление с согласия законных представителей.
В случае если заявитель (член его семьи) не может лично присутствовать при подаче заявления, его подпись подлежит нотариальному удостоверению.
Приложение 2
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования"
В Администрацию города Челябинска
Заявление о согласии
на обработку персональных данных
и запрос информации и документов
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя и отчество заявителя)
паспорт гражданина Российской Федерации ___________________________________
(серия и номер паспорта)
выдан _____________________________________________________________________
(кем и когда выдан паспорт)
и члены моей семьи (указываются фамилии, имена, отчества, паспортные
данные):
1) _______________________________________________________________________;
2) _______________________________________________________________________;
настоящим выражаю(ем) согласие на осуществление ___________________________
(наименование наймодателя)
в соответствии со статьями 9, 11 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ
"О персональных данных" на автоматизированную, а также без использования
средств автоматизации, обработку, передачу моих (наших) персональных
данных, в том числе биометрических персональных данных (на совершение
действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных") и проверку представленных
мною (нами) сведений, а также получение документов и информации по
межведомственному запросу в соответствии с Федеральным законом
от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных услуг", необходимых для рассмотрения вопроса о предоставлении
жилого помещения по договору найма жилого помещения муниципального
жилищного фонда социального использования.
Настоящее согласие дается на период до истечения сроков хранения
соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию,
определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
____________________________________________________ __________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
____________________________________________________ __________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
____________________________________________________ __________________
(Ф.И.О. заявителя) (подпись)
"_____" ____________ 20___
Согласие на обработку персональных данных несовершеннолетних лиц в
возрасте до 14 лет подписывают их законные представители.
Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 18 лет подписывают заявление с
согласия законных представителей.
Приложение 3
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования"
Форма
В Администрацию города Челябинска
Согласие
на обработку персональных данных,
в том числе биометрических персональных данных,
и запрос информации и документов (для иных лиц,
не являющихся заявителем и членами семьи заявителя)
1. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, паспортные данные)
___________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
(Ф.И.О. полностью, паспортные данные)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Настоящим даем согласие Администрации города Челябинска в соответствии
со статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных
данных" на автоматизированную, а также без использования средств
автоматизации обработку моих (наших) персональных данных (на совершение
действий, предусмотренных пунктом 3 статьи 3 Федерального закона
от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных"), в том числе на обработку
биометрических персональных данных, а также получение документов и
информации по межведомственному запросу в соответствии с Федеральным
законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления
государственных и муниципальных услуг", необходимых для рассмотрения
вопроса о предоставлении жилого помещения по договору найма жилого
помещения муниципального жилищного фонда социального использования
________________________________________.
(указывается Ф.И.О. заявителя)
Согласие на обработку персональных данных, в том числе биометрических
персональных данных, и запрос информации и документов дается на период до
истечения сроков хранения соответствующей информации или документов,
содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Заявление подписывается гражданами. Подписи указанных лиц ставятся с
расшифровкой.
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
"__" ____________ 200_ г.
Приложение 4
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования"
В Администрацию города Челябинска
от ______________________________
проживающего по адресу:
_________________________________
_________________________________
_________________________________
документ, удостоверяющий личность
(серия, номер):
_________________________________
_________________________________
выдан ___________________________
_________________________________
Заявление
Прошу (просим) продлить срок рассмотрения запроса о предоставлении
жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования на срок не более 30 рабочих дней в связи
с _________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указывается причина)
Заявление подписывается заявителем за себя лично и членами семьи
заявителя <*>.
Подписи указанных лиц ставятся с расшифровкой.
Ф.И.О. ____________________________________________ подпись _______________
Ф.И.О. ____________________________________________ подпись _______________
Ф.И.О. ____________________________________________ подпись _______________
действующие за несовершеннолетних детей ___________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись законных представителей несовершеннолетних детей
Ф.И.О. ___________________________________________ подпись ________________
Ф.И.О. __________________________________________ подпись ________________
"__" _________ 20__ г.
--------------------------------
<*> в случае если заявитель или совершеннолетний член его семьи не может лично присутствовать при подаче заявление, его подпись подлежит нотариальному удостоверению.
Приложение 5
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования"
Книга
регистрации запросов о предоставлении
жилых помещений по договорам найма жилых помещений
жилищного фонда социального использования
N п/п | Дата поступления запроса | Фамилия, имя, отчество заявителя, документ, удостоверяющий личность | Место жительства заявителя | Информация о включении запроса в реестр принятых запросов о предоставлении жилых помещений по договорам найма жилых помещений социального использования, извещении заявителя о возврате документов или уведомлении заявителя об отказе в приеме запроса | Решение о предоставлении (об отказе в предоставлении) жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Приложение 6
к административному регламенту
предоставления
муниципальной услуги
"Предоставление гражданам
жилых помещений
по договорам найма жилых
помещений жилищного фонда
социального использования"
Блок-схема
предоставления муниципальной услуги