Постановление Правительства Челябинской области от 08.06.2021 N 225-П "О Порядке предоставления в 2021 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку"
ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 08.06.2021 г. N 225-П
г. Челябинск
О Порядке предоставления
в 2021 году субсидий юридическим
лицам (за исключением субсидий
государственным (муниципальным)
учреждениям) на финансовое обеспечение
расходов, связанных с оплатой
отпусков и выплатой компенсации
за неиспользованные отпуска работникам
медицинских организаций, оказывавших
в 2020 году медицинскую помощь
гражданам, у которых выявлена новая
коронавирусная инфекция, и лицам
из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией, которым
в 2020 году предоставлялись выплаты
стимулирующего характера за особые
условия труда и дополнительную нагрузку
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Челябинской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2021 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку.
2. Установить, что выплаты стимулирующего характера, предусмотренные постановлением Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. N 167-П "О Порядке предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией", учитываются в расчете средней заработной платы для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, которым такие выплаты предоставлялись.
3. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Председатель
Правительства
Челябинской области А.Л. Текслер
Утвержден
постановлением
Правительства
Челябинской области
от 08.06.2021 г. N 225-П
ПОРЯДОК
предоставления в 2021 году субсидий юридическим лицам
(за исключением субсидий государственным (муниципальным)
учреждениям) на финансовое обеспечение расходов, связанных
с оплатой отпусков и выплатой компенсации
за неиспользованные отпуска работникам медицинских
организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь
гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная
инфекция, и лицам из групп риска заражения новой
коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году
предоставлялись выплаты стимулирующего характера
за особые условия труда и дополнительную нагрузку
1. Настоящий Порядок предоставления в 2021 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели и условия предоставления в 2021 году из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, оказывавших в 2020 году медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку (далее именуются соответственно - организации, субсидии).
2. Субсидии предоставляются организациям на финансовое обеспечение расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. N 167-П "О Порядке предоставления в 2020 году субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией" (далее именуется - постановление Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. N 167-П).
3. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на 2021 год, в соответствии со сводной бюджетной росписью, кассовым планом исполнения областного бюджета, в пределах лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, доведенных на соответствующие цели Министерству здравоохранения Челябинской области (далее именуется - Министерство).
Информация, содержащая сведения о субсидиях, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
4. Органом государственной власти Челябинской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на 2021 год, является Министерство.
5. Категория организаций, имеющих право на получение субсидии: организации, которым предоставлялись субсидии на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция, и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией, за счет средств областного бюджета в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. N 167-П.
6. Размер субсидии организации определяется пропорционально объему средств, выделенных на финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. N 167-П.
Для определения объема субсидий организации направляют Министерству заявку, содержащую расчет размера субсидии по направлению расходов, предусмотренному пунктом 2 настоящего Порядка.
7. Для получения субсидии организации представляют в Министерство в срок, установленный Министерством, следующие документы:
1) заявление на предоставление субсидии по форме, установленной Министерством;
2) копию документа, подтверждающего полномочия руководителя организации, или доверенность, уполномочивающую иное лицо на подписание от имени организации заявления о предоставлении субсидии, прилагаемых к нему документов, указанных в подпунктах 3, 6 - 9 настоящего пункта, и соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;
3) расчет денежных средств, необходимых для осуществления мероприятий, предусмотренных пунктом 2 настоящего Порядка;
4) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявления о предоставлении субсидии;
5) справки, подтверждающие отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка;
6) справку об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами Челябинской области, на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, подписанную руководителем организации либо иным уполномоченным лицом организации;
7) информацию об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, подписанную руководителем организации либо иным уполномоченным лицом организации;
8) справку, подписанную руководителем организации либо иным уполномоченным лицом организации, содержащую сведения о том, что организация на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
9) согласие на осуществление в отношении организации проверки Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области за соблюдением целей, условий и порядка предоставления субсидии, подписанное руководителем организации либо иным уполномоченным лицом организации.
8. Требования, которым должна соответствовать организация на дату заключения соглашения о предоставлении субсидии, указанного в пункте 12 настоящего Порядка:
1) организация не должна находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении нее не введена процедура банкротства, деятельность организации не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
2) у организации должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) организация не должна получать средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;
4) у организации должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области;
5) у организации должна отсутствовать просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;
6) организация не должна являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов.
9. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов и принимает одно из следующих решений:
о предоставлении субсидии;
об отказе в предоставлении субсидии.
10. Основания для отказа в предоставлении субсидии:
1) несоответствие представленных организацией документов требованиям, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
2) установление факта недостоверности представленной организацией информации;
3) организация не относится к категории организаций, имеющих право на получение субсидии, указанной в пункте 5 настоящего Порядка.
11. В случае принятия Министерством решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения направляет организации уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидии организация вправе повторно подать заявление на предоставление субсидии и прилагаемые к нему документы после устранения выявленных оснований для отказа в предоставлении субсидии.
12. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии Министерство утверждает перечень получателей субсидий и заключает с организацией соглашение о предоставлении субсидии (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.
Соглашение должно содержать условие о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в Соглашении.
13. Субсидии не могут быть использованы на цель, не предусмотренную настоящим Порядком.
Организациям запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств субсидии.
14. Министерство в течение 5 календарных дней со дня заключения Соглашений составляет реестр получателей субсидий с указанием сумм субсидий, подлежащих перечислению организациям, и направляет в Министерство финансов Челябинской области заявку на перечисление субсидий организациям.
Министерство финансов Челябинской области в течение 5 рабочих дней со дня получения указанной заявки организует перечисление субсидий на лицевые счета организаций, открытые в Министерстве финансов Челябинской области.
Проведение кассовых выплат с лицевого счета организации осуществляется в соответствии с частью 11 статьи 7 Закона Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", пунктом 8 постановления Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".
15. Министерство и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий.
16. Результатом предоставления субсидии является осуществление расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска работникам медицинских организаций, которым в 2020 году предоставлялись выплаты стимулирующего характера в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области от 29.04.2020 г. N 167-П.
17. Организации представляют в Министерство отчет о целевом расходовании субсидии и достижении результатов предоставления субсидии по форме, установленной Министерством, и заверенные подписью руководителя организации и печатью организации (при наличии) копии документов, подтверждающих фактически понесенные расходы на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением.
18. В случае нарушения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидии, выявленного по фактам проверок, проведенных Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области, Министерство направляет организации требование о возврате субсидии в течение 5 календарных дней со дня, когда Министерству стало известно об этом. Возврат предоставленной субсидии осуществляется организацией в течение 10 календарных дней со дня получения получателем субсидии требования Министерства о возврате субсидии.
19. Остатки субсидий, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.
20. Организации, допустившие нецелевое использование средств областного бюджета, несут ответственность в установленном законодательством порядке.