Постановление Администрации города Челябинска от 25.05.2021 N 143-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 08.10.2018 N 442-п"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25.05.2021 г. N 143-п

г. Челябинск

Утратило силу - Постановление Администрации города Челябинска

от 18.05.2022 г. N 184-п

О внесении изменения в

постановление Администрации

города Челябинска

от 08.10.2018 N 442-п

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 17.12.2019 N 5/18 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в городе Челябинске"

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в постановление Администрации города Челябинска от 08.10.2018 N 442-п "Об утверждении шкалы для оценки критериев при сопоставлении заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок" изменение, изложив приложение к постановлению в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.

3. Внести настоящее постановление в раздел 7 "Управление городским хозяйством" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по дорожному хозяйству и транспорту Куляшова М.Н.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава города Челябинска Н.П. Котова

Приложение

к постановлению

Администрации

города Челябинска

от 25.05.2021 г. N 143-п

Шкала

для оценки критериев при сопоставлении заявок

участников открытого конкурса на право получения

свидетельств об осуществлении перевозок

по одному или нескольким муниципальным маршрутам

регулярных перевозок

1. Настоящая шкала для оценки критериев при сопоставлении заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - шкала) устанавливает критерии оценки заявок участников открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок и порядок подсчета количества баллов по каждому критерию в целях определения победителя открытого конкурса на право получения свидетельств об осуществлении перевозок по одному или нескольким муниципальным маршрутам регулярных перевозок (далее - открытый конкурс).

2. Настоящая шкала разработана в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", решением Челябинской городской Думы от 17.12.2019 N 5/18 "Об утверждении Положения об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа в городе Челябинске", Уставом города Челябинска.

3. Критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участников договора простого товарищества (далее - участник открытого конкурса) установлены в таблице 1.

Таблица 1

N п/п	Критерии оценки заявок участников открытого конкурса	Максимальное количество баллов
1	2	3
1.	Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте уполномоченного органа в сфере организации регулярных перевозок (далее - организатор открытого конкурса) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт), в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами обязательного страхования гражданской ответственности участника открытого конкурса за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (далее - договор ОСГО), действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте	10
2.	Опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами	10
3.	Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок	52
4.	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок	10

4. В случае если несколько участников открытого конкурса набрали одинаковое общее количество баллов по всем критериям оценки, победившей признается заявка, которая была зарегистрирована ранее остальных в журнале регистрации конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе.

5. Перечень документов, на основании которых оцениваются участники открытого конкурса, устанавливается документацией открытого конкурса (далее - конкурсная документация).

6. В случае если участником открытого конкурса не предоставлены сведения по рассматриваемому критерию оценки заявок или предоставленные сведения не соответствуют требованиям конкурсной документации, то по данному критерию оценки заявки присваивается 0 баллов.

7. Оценка по критерию 1 - "Количество дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте, в расчете на среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами ОСГО, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте", производится в баллах на основании таблицы 2.

Таблица 2

N п/п	Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами ОСГО, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте, единиц	Количество баллов
N п/п		при отсутствии дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте	при наличии дорожно-транспортных происшествий, повлекших за собой человеческие жертвы или причинение вреда здоровью граждан и произошедших по вине участника открытого конкурса или их работников в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте
1	2	3	4
1.	свыше 0 до 10 включительно	1	0
2.	свыше 10 до 30 включительно	2	0
3.	свыше 30 до 50 включительно	4	1
4.	свыше 50 до 75 включительно	6	1
5.	свыше 75 до 100 включительно	8	2
6.	свыше 100	10	2

Среднее количество транспортных средств, предусмотренных договорами ОСГО, действовавшими в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте, рассчитывается по формуле:

Постановление Администрации города Челябинска от 25.05.2021 N 143-п "О внесении изменения в постановление Администрации города Челябинска от 08.10.2018 N 442-п"

где: Mi - количество транспортных средств, предусмотренных i-м договором ОСГО, действовавшим в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте;

ti - количество дней, в течение которых действовал i-й договор ОСГО, в течение года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте;

T - количество дней года, предшествующего дате размещения извещения о проведении открытого конкурса на официальном сайте.

8. Оценка по критерию 2 - "Опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса, который подтвержден сведениями об исполненных государственных или муниципальных контрактах либо нотариально заверенными копиями свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, заключенных с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления договоров, предусматривающих осуществление перевозок по маршрутам регулярных перевозок, или иных документов, предусмотренных нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами", производится в баллах на основании таблицы 3.

Таблица 3

N п/п	Опыт осуществления регулярных перевозок участником открытого конкурса, лет	Количество баллов
1	2	3
1.	До 1 года включительно	0
2.	Свыше 1 года до 2 лет включительно	1
3.	Свыше 2 лет до 3 лет включительно	2
4.	Свыше 3 лет до 4 лет включительно	3
5.	Свыше 4 лет до 5 лет включительно	4
6.	Свыше 5 лет до 6 лет включительно	5
7.	Свыше 6 лет до 7 лет включительно	6
8.	Свыше 7 лет до 8 лет включительно	7
9.	Свыше 8 лет до 9 лет включительно	8
10.	Свыше 9 лет до 10 лет включительно	9
11.	Свыше 10 лет	10

В случае подтверждения опыта осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок опыт работы участника открытого конкурса рассчитывается исходя из количества полных лет осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

В случае подтверждения опыта осуществления перевозок по межмуниципальным и (или) межрегиональным маршрутам регулярных перевозок опыт работы участника открытого конкурса рассчитывается по формуле:

Qмун. + Qмеж. x 0,2,

где: Qмун. - количество полных лет осуществления перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

Qмеж. - количество полных лет осуществления перевозок по межмуниципальным и (или) межрегиональным маршрутам регулярных перевозок, в ходе которых не осуществлялись перевозки по муниципальным маршрутам регулярных перевозок.

В отношении участников договора простого товарищества опыт работы участника открытого конкурса рассчитывается по формуле:

где: Ni - количество полных лет осуществления перевозок по маршрутам регулярных перевозок i-м участником договора простого товарищества;

N - количество участников договора простого товарищества.

9. Оценка по критерию 3 - "Влияющие на качество перевозок характеристики транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок" производится с учетом следующих подкритериев:

1) подкритерий 1 - "Принадлежность транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, к экологическим классам".

Количество баллов по подкритерию 1 критерия 3 при принадлежности всех транспортных средств к одному экологическому классу определяется в соответствии с таблицей 4.

Таблица 4

N п/п	Принадлежность транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, к экологическим классам	Количество баллов
1.	Класс ниже четвертого либо отсутствует	0
2.	Четвертый класс (Евро-4)	4
3.	Пятый класс (Евро-5) и выше	8

При предоставлении участником открытого конкурса транспортных средств различных экологических классов количество баллов участника открытого конкурса по подкритерию 1 критерия 3 определяется по формуле:

где: ТС с ЭК Евро-n - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, принадлежащих к определенному экологическому классу;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

2) подкритерий 2 - "Наличие в транспортных средствах, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, зоны размещения пассажиров-инвалидов и вспомогательных средств для фиксации (закрепления) кресла-коляски (согласно ГОСТ 51090-2017)".

Применяется для транспортных средств среднего, большого и особо большого класса.

К среднему классу относятся транспортные средства длиной от 7,5 метра до 10 метров включительно, к большому классу длиной от 10 метров до 16 метров включительно, к особо большому классу длиной более 16 метров.

Количество баллов по подкритерию 2 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 5.

Таблица 5

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств с наличием зоны размещения пассажиров-инвалидов и вспомогательных средств для фиксации (закрепления) кресла-коляски, процентов	Количество баллов
1	2	3
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 20 включительно	1
3.	Свыше 20 до 40 включительно	2
4.	Свыше 40 до 60 включительно	3
5.	Свыше 60 до 80 включительно	4
6.	Свыше 80 до 100 включительно	5

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств с наличием зоны размещения пассажиров-инвалидов и вспомогательных средств для фиксации (закрепления) кресла-коляски определяется по формуле:

где: NМ - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств с наличием зоны размещения пассажиров-инвалидов и вспомогательных средств для фиксации (закрепления) кресла-коляски;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

3) подкритерий 3 - "Наличие в транспортных средствах, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, пандусов (рамп или устройств для подъема (опускания) инвалида в кресле-коляске в (из) автобус(а)) (согласно ГОСТ 51090-2017)".

Применяется для транспортных средств среднего, большого и особо большого класса.

Количество баллов по подкритерию 3 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 6.

Таблица 6

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оборудованных пандусами (рампами или устройствами для подъема (опускания) инвалида в кресле-коляске в (из) автобус(а)), процентов	Количество баллов
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 20 включительно	1
3.	Свыше 20 до 40 включительно	2
4.	Свыше 40 до 60 включительно	3
5.	Свыше 60 до 80 включительно	4
6.	Свыше 80 до 100 включительно	5

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оборудованных пандусами (рампами или устройствами для подъема (опускания) инвалида в кресле-коляске в (из) автобус(а)), определяется по формуле:

где: NП - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оборудованных пандусами (рампами или устройствами для подъема (опускания) инвалида в кресле-коляске в (из) автобус(а));

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

4) подкритерий 4 - "Наличие среди транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, транспортных средств с низким расположением пола".

Применяется для транспортных средств большого и особо большого класса.

Количество баллов по подкритерию 4 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 7.

Таблица 7

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств с низким расположением пола, процентов	Количество баллов
1	2	3
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 20 включительно	2
3.	Свыше 20 до 40 включительно	4
4.	Свыше 40 до 60 включительно	6
5.	Свыше 60 до 80 включительно	8
6.	Свыше 80 до 100 включительно	10

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств с низким расположением пола определяется по формуле, где:

где: NН - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств с низким расположением пола;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

5) подкритерий 5 - "Наличие среди транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, транспортных средств, имеющих оборудование для использования газомоторного топлива".

Количество баллов по подкритерию 5 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 8.

Таблица 8

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, имеющих оборудование для использования газомоторного топлива, процентов	Количество баллов
1	2	3
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 10 включительно	2
3.	Свыше 10 до 20 включительно	4
4.	Свыше 20 до 30 включительно	6
5.	Свыше 30 до 40 включительно	8
6.	Свыше 40 до 50 включительно	10
7.	Свыше 50 до 60 включительно	11
8.	Свыше 60 до 70 включительно	12
9.	Свыше 70 до 80 включительно	13
10.	Свыше 80 до 90 включительно	14
11.	Свыше 90 до 100 включительно	15

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, имеющих оборудование для использования газомоторного топлива, определяется по формуле:

где: NГТ - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, имеющих оборудование для использования газомоторного топлива;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

6) подкритерий 6 - "Наличие среди транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, транспортных средств, оснащенных кондиционером и (или) системой контроля температуры воздуха в салоне".

Количество баллов по подкритерию 6 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 9.

Таблица 9

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных кондиционером, и (или) системой контроля температуры воздуха в салоне процентов	Количество баллов
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 50 включительно	1
3.	Свыше 50 до 100 включительно	2

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных кондиционером и (или) системой контроля температуры воздуха в салоне определяется по формуле:

где: NКон - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных кондиционером и (или) системой контроля температуры воздуха в салоне;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

7) подкритерий 7 - "Наличие среди транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, транспортных средств, оснащенных электронным информационным табло".

Количество баллов по подкритерию 7 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 10.

Таблица 10

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных электронным информационным табло, процентов	Количество баллов
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 50 включительно	1
3.	Свыше 50 до 100 включительно	2

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных электронным информационным табло, определяется по формуле:

где: NЭТ - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных электронным информационным табло;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно конкурсной документации;

8) подкритерий 8 - "Наличие среди транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок, транспортных средств, оснащенных техническими системами и средствами видеозаписи для обеспечения транспортной безопасности в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.2016 N 969 "Об утверждении требований к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности и Правил обязательной сертификации технических средств обеспечения транспортной безопасности".

Количество баллов по подкритерию 8 критерия 3 определяется в соответствии с таблицей 11.

Таблица 11

N п/п	Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных техническими системами и средствами видеозаписи для обеспечения транспортной безопасности, процентов	Количество баллов
1.	0	0
2.	Свыше 0 до 20 включительно	1
2.	Свыше 20 до 40 включительно	2
3.	Свыше 40 до 60 включительно	3
4.	Свыше 60 до 80 включительно	4
5.	Свыше 80 до 100 включительно	5

Доля предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных техническими системами и средствами видеозаписи для обеспечения транспортной безопасности, определяется по формуле:

где: Nв - количество предлагаемых участником открытого конкурса транспортных средств, оснащенных техническими системами и средствами видеозаписи для обеспечения транспортной безопасности;

NЗ - количество необходимых транспортных средств согласно документации открытого конкурса.

10. Оценка по критерию 4 - "Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или участниками договора простого товарищества для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок" производится на основании таблицы 12.

Таблица 12

N п/п	Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, лет	Количество баллов
1	2	3
1.	До 1 включительно	10
2.	Свыше 1 до 2 включительно	9
3.	Свыше 2 до 3 включительно	8
4.	Свыше 3 до 4 включительно	7
5.	Свыше 4 до 5 включительно	6
6.	Свыше 5 до 6 включительно	5
7.	Свыше 6 до 7 включительно	4
8.	Свыше 7 до 8 включительно	3
9.	Свыше 8 до 9 включительно	2
10.	Свыше 9 до 10 включительно	1
11.	Свыше 10	0

Максимальный срок эксплуатации транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса для осуществления регулярных перевозок в течение срока действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, определяется как наибольшее значение срока эксплуатации среди всех транспортных средств, предлагаемых участником открытого конкурса.

Срок эксплуатации транспортных средств определяется количеством полных лет с даты начала эксплуатации транспортных средств до даты размещения извещения о проведении открытого конкурса.

Заместитель

Главы города Челябинска

по дорожному хозяйству

и транспорту М.Н. Куляшов