Правовые акты Челябинской области
ПРАВОВЫЕ АКТЫ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
Сборник законов и других нормативно-правовых документов
Бесплатная консультация юриста. Горячая линия: 8 (800) 302-68-51
Реклама jurik.ru

Постановление Правительства Челябинской области от 29.03.2021 N 115-П "О порядках определения объема и предоставления в 2021 году субсидий в виде имущественного взноса некоммерческой организации -Фонду развития предпринимательства Челябинской области -Территория Бизнеса "

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 29.03.2021 г. N 115-П

   г. Челябинск

 

О порядках определения объема

и предоставления в 2021 году

субсидий в виде имущественного

взноса некоммерческой

организации - Фонду

развития предпринимательства

Челябинской области

- Территория Бизнеса

 

 

В соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпрограммой "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

1. Утвердить прилагаемые:

1) Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки самозанятым гражданам;

2) Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки, направленной на вовлечение в предпринимательскую деятельность физических и юридических лиц;

3) Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

4) Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на финансовое обеспечение исполнения обязательств по гарантиям (поручительствам), предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

 

 

Исполняющий обязанности

председателя

Правительства

Челябинской области                 В.В. Мамин

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 29.03.2021 г. N 115-П

 

                                    ПОРЯДОК

            определения объема и предоставления в 2021 году субсидии

                  в виде имущественного взноса некоммерческой

                организации - Фонду развития предпринимательства

              Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание

                        поддержки самозанятым гражданам

 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки самозанятым гражданам (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки самозанятым гражданам (далее именуется - Субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа), Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (далее именуется - Фонд) на оказание поддержки самозанятым гражданам в рамках реализации регионального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3. Субсидия предоставляется в размере 14602,80 тыс. рублей.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2021 год на реализацию мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Государственной программы.

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:

заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

смету расходов на оказание поддержки самозанятым гражданам на 2021 год.

Документы должны быть заверены печатью Фонда, подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы.

11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

13. Результат предоставления Субсидии - самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения, не менее 573 человек по состоянию на 31 декабря 2021 года).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения.

14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фондом в Министерстве финансов Челябинской области.

15. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2021 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).

16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно, в срок до 15 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

17. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

18. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

19. Фонд в срок не позднее 15 января 2022 года представляет в Минэкономразвития:

отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

20. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

21. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

22. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Остатки Субсидии, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

при недостижении Фондом значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, установленного в Соглашении, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии в объеме средств (Vвозврата), который определяется по следующей формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

 

К = 1 - Т / S, где:

 

Т - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

25. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

определения объема

и предоставления в 2021 году субсидии

в виде имущественного взноса

некоммерческой организации - Фонду

развития предпринимательства

Челябинской области - Территория

Бизнеса на оказание поддержки

самозанятым гражданам

                                        

                                      Отчет

               о достижении результата и показателя, необходимого

                для достижения результата предоставления Субсидии

 

N п/п

Наименование результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии

Значение

1.

Самозанятым гражданам обеспечено предоставление комплекса информационно-консультационных и образовательных услуг организациями инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства и федеральными институтами развития (центрами компетенций) в офлайн- и онлайн-форматах (количество самозанятых граждан, получивших услуги, в том числе прошедших программы обучения)

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 29.03.2021 г. N 115-П

 

                                    ПОРЯДОК

            определения объема и предоставления в 2021 году субсидии

                  в виде имущественного взноса некоммерческой

                организации - Фонду развития предпринимательства

              Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание

          поддержки, направленной на вовлечение в предпринимательскую

                    деятельность физических и юридических лиц

 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки, направленной на вовлечение в предпринимательскую деятельность физических и юридических лиц (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки, направленной на вовлечение в предпринимательскую деятельность физических и юридических лиц (далее именуется - Субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа), Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (далее именуется - Фонд) на оказание поддержки, направленной на вовлечение в предпринимательскую деятельность физических и юридических лиц, в рамках реализации регионального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Создание условий для легкого старта и комфортного ведения бизнеса" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3. Субсидия предоставляется в размере 22782,20 тыс. рублей.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2021 год на реализацию мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Государственной программы.

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:

заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

смету расходов на оказание поддержки, направленной на вовлечение в предпринимательскую деятельность физических и юридических лиц, на 2021 год.

Документы должны быть заверены печатью Фонда, подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы.

11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

13. Результат предоставления Субсидии - гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям комплекса услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно) (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги, не менее 5,141 тысячи единиц по состоянию на 31 декабря 2021 года).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги.

14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фондом в Министерстве финансов Челябинской области.

15. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2021 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).

16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно, в срок до 15 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

17. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

18. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

19. Фонд в срок не позднее 15 января 2022 года представляет в Минэкономразвития:

отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

20. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

21. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

22. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Остатки Субсидии, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

при недостижении Фондом результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, часть предоставленной Субсидии подлежит возврату не позднее 10 рабочих дней со дня его выявления. Объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

 

К = 1 - T / S, где:

 

T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

25. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

определения объема

и предоставления в 2021 году

субсидии в виде имущественного взноса

некоммерческой организации -

Фонду развития предпринимательства

Челябинской области -

Территория Бизнеса

на оказание поддержки,

направленной на вовлечение

в предпринимательскую деятельность

физических и юридических лиц

 

                                      Отчет

               о достижении результата и показателя, необходимого

                для достижения результата предоставления Субсидии

                                       

N п/п

Наименование результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии

Значение

1.

Гражданам, желающим вести бизнес, начинающим и действующим предпринимателям предоставлен комплекс услуг, направленных на вовлечение в предпринимательскую деятельность, а также информационно-консультационных и образовательных услуг в офлайн- и онлайн-форматах на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса по единым требованиям к оказанию поддержки, а также в федеральных институтах развития (центрах компетенций) (ежегодно) (количество уникальных граждан, желающих вести бизнес, начинающих и действующих предпринимателей, получивших услуги)

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 29.03.2021 г. N 115-П

 

                                    ПОРЯДОК

            определения объема и предоставления в 2021 году субсидии

                  в виде имущественного взноса некоммерческой

                организации - Фонду развития предпринимательства

              Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание

            поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

                                       

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Порядок) разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа), Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (далее именуется - Фонд) на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3. Субсидия предоставляется в размере 21883,30 тыс. рублей.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2021 год на реализацию мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Государственной программы.

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:

заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

смету расходов на оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства на 2021 год.

Документы должны быть заверены печатью Фонда, подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы.

11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

13. Результат предоставления Субсидии - субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги, не менее 2,056 тысячи единиц по состоянию на 31 декабря 2021 года).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги.

14. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фондом в Министерстве финансов Челябинской области.

15. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2021 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).

16. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно, в срок до 15 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

17. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

18. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

19. Фонд в срок не позднее 15 января 2022 года представляет в Минэкономразвития:

отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

20. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

21. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

22. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Остатки Субсидии, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

24. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

при недостижении Фондом результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, подлежит возврату часть предоставленной Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня его выявления. Объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

 

К = 1 - T / S, где:

 

T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

25. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пункте 24 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

26. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

определения объема

и предоставления в 2021 году

субсидии в виде имущественного взноса

некоммерческой организации -

Фонду развития предпринимательства

Челябинской области -

Территория Бизнеса

на оказание поддержки

субъектам малого

и среднего предпринимательства

 

                                      Отчет

               о достижении результата и показателя, необходимого

                для достижения результата предоставления Субсидии

                                       

N п/п

Наименование результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии

Значение

1.

Субъектам малого и среднего предпринимательства, а также резидентам промышленных парков, технопарков обеспечено оказание комплексных услуг на единой площадке региональной инфраструктуры поддержки бизнеса, в том числе федеральными институтами развития (центрами компетенций), по единым требованиям к оказанию поддержки (количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших комплексные услуги)

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства

Челябинской области

от 29.03.2021 г. N 115-П

 

                                    ПОРЯДОК

            определения объема и предоставления в 2021 году субсидии

                  в виде имущественного взноса некоммерческой

                организации - Фонду развития предпринимательства

             Челябинской области - Территория Бизнеса на финансовое

                обеспечение исполнения обязательств по гарантиям

              (поручительствам), предоставленным субъектам малого

                         и среднего предпринимательства

 

1. Настоящий Порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на финансовое обеспечение исполнения обязательств по гарантиям (поручительствам), предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Порядок), разработан в соответствии со статьей 78-1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок определения объема и предоставления в 2021 году субсидии в виде имущественного взноса некоммерческой организации - Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса на финансовое обеспечение исполнения обязательств по гарантиям (поручительствам), предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуется - Субсидия).

Субсидия предоставляется за счет средств областного бюджета, в том числе средств, поступающих в областной бюджет из федерального бюджета в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 316 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика".

2. Субсидия предоставляется в целях реализации государственной программы Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области", утвержденной постановлением Правительства Челябинской области от 12.11.2020 г. N 577-П "О государственной программе Челябинской области "Экономическое развитие и инновационная экономика Челябинской области" (далее именуется - Государственная программа), Фонду развития предпринимательства Челябинской области - Территория Бизнеса (далее именуется - Фонд) на финансовое обеспечение исполнения обязательств по гарантиям (поручительствам), предоставленным субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства", обеспечивающего достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" национального проекта "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы".

3. Субсидия предоставляется в размере 36043,80 тыс. рублей.

4. Органом государственной власти, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии в 2021 году, является Министерство экономического развития Челябинской области (далее именуется - Минэкономразвития).

5. Информация, содержащая сведения о Субсидии, размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

6. Субсидия предоставляется Фонду в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования, утвержденных в установленном законодательством порядке Минэкономразвития на 2021 год на реализацию мероприятий подпрограммы "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы" Государственной программы.

7. Субсидия предоставляется при условии соответствия Фонда требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящего Порядка.

8. Требования, которым должен соответствовать Фонд на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка о предоставлении Субсидии:

у Фонда должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

у Фонда должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области;

Фонд не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Фонду другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не должна быть приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда;

Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, установленные в пункте 2 настоящего Порядка.

9. Для предоставления Субсидии Фонд в течение 15 календарных дней со дня вступления в силу настоящего Порядка направляет в Минэкономразвития перечень документов, который включает в себя:

заявку о предоставлении Субсидии (далее именуется - заявка) в произвольной форме, подтверждающую соответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

копии устава Фонда с изменениями, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;

выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявки;

копию документа, подтверждающего полномочия руководителя и (или) иного лица, уполномоченного на представление интересов Фонда (далее именуются - уполномоченное лицо);

справку об отсутствии у Фонда неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что у Фонда отсутствует просроченная задолженность по возврату в бюджет Челябинской области субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами Челябинской области, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Челябинской областью, за исключением случаев, установленных Правительством Челябинской области, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Фонда не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую отсутствие сведений в реестре дисквалифицированных лиц о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере Фонда, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

сведения, подписанные уполномоченным лицом Фонда, подтверждающие, что Фонд не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

справку, подписанную уполномоченным лицом Фонда, подтверждающую, что Фонд не получает средства из бюджета Челябинской области на основании иных нормативных правовых актов Челябинской области на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка;

финансовый план Фонда на 2021 год.

Документы должны быть заверены печатью Фонда, подписью уполномоченного лица Фонда. Если информация, содержащаяся в документах, содержит персональные данные руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда, Фонд представляет письменное согласие руководителя Фонда, главного бухгалтера Фонда на обработку их персональных данных, оформленное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".

Датой представления Фондом заявки считается день ее регистрации в Минэкономразвития.

10. Минэкономразвития в течение 5 календарных дней со дня регистрации документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, рассматривает представленные Фондом документы.

11. Основаниями для отказа Фонду в предоставлении Субсидии являются:

установление факта недостоверности представленной Фондом информации, содержащейся в документах, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка;

несоответствие Фонда требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка;

нарушение срока представления Фондом документов, указанного в пункте 9 настоящего Порядка.

12. Предоставление Фонду Субсидии осуществляется на основании соглашения о предоставлении Субсидии, заключенного между Минэкономразвития и Фондом в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее именуется - Соглашение), в котором содержится в том числе следующая информация:

значения результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии;

порядок, сроки и формы представления Фондом отчетности о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, и о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия;

условия о согласовании новых условий Соглашения или о расторжении Соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Минэкономразвития ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления Субсидии в размере, определенном в Соглашении;

согласие Фонда на осуществление Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области обязательных проверок соблюдения Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии.

Соглашение заключается с соблюдением требований о защите государственной тайны в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".

13. В целях предоставления Субсидии Фонду, гарантии (поручительства), предоставленные Фондом субъектам малого и среднего предпринимательства (далее именуются - гарантии (поручительства), должны соответствовать следующим условиям:

гарантии (поручительства) выданы Фондом российской кредитной организации в 2018 - 2021 годах в соответствии со статьей 17-1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

гарантии (поручительства) выданы в целях обеспечения исполнения обязательств по кредитному договору, заключенному российской кредитной организацией в 2018 - 2021 годах;

принципал по гарантии на дату принятия Фондом заявки принципала и российской кредитной организации на получение гарантии являлся субъектом малого или среднего предпринимательства в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и не относился к субъектам малого и среднего предпринимательства, указанным в частях 3 и 4 статьи 14 указанного Федерального закона.

14. Результат предоставления Субсидии - субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантий) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации, не менее 1039,69 млн. рублей по состоянию на 31 декабря 2021 года).

Показателем, необходимым для достижения результата предоставления Субсидии, является объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации.

15. Субсидия перечисляется на лицевой счет, открытый Фондом в Министерстве финансов Челябинской области.

16. Для получения Субсидии Фонд направляет в Минэкономразвития кассовый план на 2021 год на получение Субсидии (далее именуется - кассовый план).

17. Заявки на организацию перечисления Субсидии направляются Фондом в Минэкономразвития ежемесячно, в срок до 15 числа, с понедельной разбивкой в соответствии с кассовым планом.

18. Минэкономразвития не позднее трех рабочих дней с начала каждой недели, указанной в заявке Фонда на организацию перечисления Субсидии, представляет в Министерство финансов Челябинской области соответствующие заявки на оплату расходов в соответствии с утвержденными предельными объемами финансирования.

19. Проведение перечислений с лицевого счета Фонда осуществляется в соответствии с Законом Челябинской области от 28.12.2020 г. N 294-ЗО "Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов", постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2018 г. N 657-П "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета".

20. Фонд в срок не позднее 15 января 2022 года представляет в Минэкономразвития:

отчет о достижении результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, по форме согласно приложению к настоящему Порядку;

отчет о расходах Фонда, источником финансового обеспечения которых является Субсидия, по форме, предусмотренной Соглашением.

21. Фонду запрещено приобретать иностранную валюту за счет средств, финансовым обеспечением которых является Субсидия, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств.

22. Минэкономразвития и Главное контрольное управление Челябинской области осуществляют обязательную проверку соблюдения Фондом условий, целей и порядка предоставления Субсидии, установленных настоящим Порядком и Соглашением.

23. Фонд несет ответственность за представление недостоверных сведений, а также нецелевое использование Субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

24. Остатки Субсидии, не использованные в 2021 году, подлежат возврату в областной бюджет не позднее первых 10 рабочих дней 2022 года.

25. Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в следующих случаях:

при нарушении Фондом целей, условий и порядка предоставления Субсидии, выявленном по фактам проверок, проведенных Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области, предоставленная Субсидия подлежит возврату в полном объеме не позднее 10 рабочих дней со дня выявления факта нарушения;

при недостижении Фондом результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии, подлежит возврату часть предоставленной Субсидии не позднее 10 рабочих дней со дня его выявления. Объем средств, подлежащий возврату (Vвозврата), определяется по формуле:

 

Vвозврата = (Vсубсидии x К) x 0,1, где:

 

Vсубсидии - размер Субсидии в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

К - коэффициент возврата Субсидии, который определяется по формуле:

 

К = 1 - T / S, где:

 

T - фактически достигнутое значение результата предоставления Субсидии на отчетную дату;

S - плановое значение результата предоставления Субсидии, установленное Соглашением.

26. При невозврате Субсидии Фондом в сроки, установленные в пункте 25 настоящего Порядка, Минэкономразвития принимает меры по взысканию Субсидии в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

27. Контроль за целевым использованием Субсидии осуществляется Минэкономразвития и Главным контрольным управлением Челябинской области.

 

 

 

Приложение

к Порядку

определения объема

и предоставления в 2021 году субсидии

в виде имущественного взноса

некоммерческой организации -

Фонду развития предпринимательства

Челябинской области -

Территория Бизнеса

на финансовое обеспечение

исполнения обязательств

по гарантиям (поручительствам),

предоставленным субъектам малого

и среднего предпринимательства

 

                                      Отчет

               о достижении результата и показателя, необходимого

                для достижения результата предоставления Субсидии

 

N п/п

Наименование результата и показателя, необходимого для достижения результата предоставления Субсидии

Значение

1.

Субъектам малого и среднего предпринимательства обеспечено предоставление поручительств (гарантий) региональными гарантийными организациями (объем финансовой поддержки, оказанной субъектам малого и среднего предпринимательства при гарантийной поддержке региональной гарантийной организации)

 

 

 

 

Постановление Правительства Челябинской области "О порядках определения объема и предоставления в 2021 году субсидий в виде имущественного взноса некоммерческой организации -Фонду развития предпринимательства Челябинской области -Территория Бизнеса " от 29.03.2021 N 115-П