Постановление Администрации города Челябинска от 17.02.2020 N 91-п "О создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в городе Челябинске"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17.02.2020 г. N 91-п
г. Челябинск
О создании и содержании в целях
гражданской обороны запасов
материально-технических,
продовольственных, медицинских и
иных средств в городе Челябинске
(Наименование в редакции Постановления Администрации города Челябинска
от 14.07.2022 г. N 322-п)
(В редакции Постановления Администрации города Челябинска
от 14.07.2022 г. N 322-п)
В соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Уставом города Челябинска
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить:
1) Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в городе Челябинске (приложение 1); (В редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
2) Номенклатуру и объемы запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, создаваемых в целях гражданской обороны в городе Челябинске (приложение 2).
2. Рекомендовать администрациям внутригородских районов города Челябинска:
1) создать и содержать в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств для организации и проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, в том числе поддержании общественного порядка при их проведении в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в границах внутригородского района;
2) оказывать содействие отраслевым (функциональным) органам Администрации города Челябинска и их подведомственным организациям, а также организациям, отнесенным к категориям по гражданской обороне, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенным на территории города Челябинска по вопросам накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) опубликовать настоящее постановление в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, и разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
4. Внести настоящее постановление в раздел 10 "Законность и общественная безопасность" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по городскому хозяйству Астахова А.С.
6. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Глава города Челябинска Н.П. Котова
Приложение N 1
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 17.02.2020 г. N 91-п
Положение
о создании и содержании в целях гражданской обороны
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств в городе Челябинске
(Наименование в редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
I. Общие положения
1. Настоящее Положение о создании и содержании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в городе Челябинске (далее - Положение) определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы). (В редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
2. Положение разработано в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств".
3. Запасы предназначены для первоочередного жизнеобеспечения населения города Челябинска, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
4. Запасы материально-технических средств включают в себя специальную и автотранспортную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают в себя лекарственные препараты, медицинские изделия.
Запасы иных средств включают в себя вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, средства радиационной, химической и биологической разведки и радиационного контроля, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
II. Порядок создания накопления, хранения и использования
в целях гражданской обороны запасов
5. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их отраслевыми (функциональными) органами Администрации города Челябинска и их подведомственными организациями (далее - органы города Челябинска), а также организациями, отнесенными к категориям по гражданской обороне, независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, расположенными на территории города Челябинска (далее - организации), с учетом методических рекомендаций по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями, утвержденных Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11, исходя из возможного характера военных конфликтов на территории года Челябинска, величины возможного ущерба объектам экономики города и инфраструктуры, природных, экономических, физико-географических и иных особенностей территории города, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности запасов при возникновении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов. (В редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны организаций, а также планом гражданской обороны и защиты населения города Челябинска. (В редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
6. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время в объемах, определяемых создающими их органами города Челябинска и организациями, и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
7. Создание запасов и определение их номенклатуры и объемов исходя из потребности осуществляются:
1) органами города Челябинска - для первоочередного жизнеобеспечения населения, пострадавшего при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, и оснащения аварийно-спасательных формирований, спасательных служб при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
2) организациями - для оснащения нештатных аварийно-спасательных формирований и нештатных формирований по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
8. Восполнение запасов и расходов, понесенных органами города Челябинска и организациями, осуществляется за счет средств данных органов и организаций, или за счет иных источников по решению руководителя соответствующего органа или организации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
III. Обязанности по созданию, размещению,
хранению и восполнению запасов
9. Информация о накопленных запасах представляется:
1) органами города Челябинска и организациями - в Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска, в соответствии с регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны на территории Челябинской области;
2) Управлением по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска - в Министерство общественной безопасности Челябинской области, в соответствии с регламентом сбора и обмена информацией в области гражданской обороны на территории Челябинской области.
10. Органы города Челябинска и организации ведут количественный и качественный учет наличия созданных запасов и их состояния.
11. Функции по созданию, размещению, хранению и восполнению запасов в пределах объемов выделенных ассигнований возлагаются на следующие органы города Челябинска и организации:
1) по продовольствию, вещевому имуществу и предметам первой необходимости - на Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинска;
2) строительным материалам, оборудованию и специальной технике - на Управление капитального строительства Администрации города Челябинска;
3) материально-техническим средствам для объектов жилищно-коммунального хозяйства - на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска;
4) средствам связи и оповещения, аварийно-спасательному имуществу и средствам радиационной, химической и биологической защиты и разведки (контроля) - на Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска;
5) автотранспортной, инженерной и специальной технике - на Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, Комитет дорожного хозяйства города Челябинска, муниципальное унитарное предприятие "Служба организации движения";
6) горюче-смазочным материалам - на Управление по торговле и услугам Администрации города Челябинска, Комитет дорожного хозяйства города Челябинска, Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Челябинска, муниципальное унитарное предприятие "Служба организации движения".
(Пункт 11 в редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
12. Пункты выдачи запасов определяются их создающими органами города Челябинска и организациями.
13. Организация и порядок выдачи запасов при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера определяются планами гражданской обороны организаций и планом гражданской обороны и защиты населения города Челябинска. (Пункт 13 в редакции Постановления Администрации города Челябинска от 14.07.2022 г. N 322-п)
14. Осуществление организационно-методического руководства и контроля за созданием запасов, сбора и обобщения сведений по запасам в органах города Челябинска и организациях и предоставление сведений о накопленных запасах в установленном порядке в Министерство общественной безопасности Челябинской области возлагается на Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска.
15. Органы города Челябинска, обеспечивающие создание запасов в городе Челябинске:
1) в установленном порядке осуществляют отбор поставщиков запасов;
2) заключают в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку запасов и (или) предварительные договоры на поставку запасов, выделения техники и оборудования в случае возникновения опасностей при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;
3) подготавливают предложения в проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, освежения, замены и списания запасов;
4) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, условиями хранения, учетом и готовностью к использованию запасов;
5) организовывают сбор и обобщение сведений по запасам и представляют сведения о накопленных запасах в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска.
16. Руководители организаций:
1) обеспечивают создание запасов в своих организациях;
2) осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, условиям хранения, учетом и готовностью к использованию запасов;
3) организовывают мероприятия по обслуживанию, освежению, восполнению, замене, списанию и выдаче запасов;
4) предоставляют сведения о накопленных запасах в Управление по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения города Челябинска в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
Временно
исполняющий обязанности
начальника Управления
по обеспечению безопасности
жизнедеятельности населения
города Челябинска Д.Ю. Плеханов
Приложение N 2
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 17.02.2020 г. N 91-п
(В редакции Постановления Администрации города Челябинска
от 14.07.2022 г. N 322-п)
Номенклатура и объемы
запасов материально-технических, продовольственных,
медицинских и иных средств, создаваемых в целях
гражданской обороны в городе Челябинске
Таблица не приводится.