Постановление Администрации города Челябинска от 31.01.2020 N 63-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 26.06.2007 N 252-п"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕЛЯБИНСКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31.01.2020 г. N 63-п
г. Челябинск
О внесении изменений в постановление
Главы города Челябинска
от 26.06.2007 N 252-п
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Челябинска, решением Челябинской городской Думы от 17.12.2019 N 5/4 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Переименовать "Управление по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска" на "Управление по физической культуре и спорту Администрации города Челябинска".
2. Внести в постановление Главы города Челябинска от 26.06.2007 N 252-п "Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска и его структуре" следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре и спорту Администрации города Челябинска";
2) в подпункте 1) пункта 1 слова "Управлении по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска" заменить словами "Управлении по физической культуре и спорту Администрации города Челябинска";
3) подпункт 2) пункта 1 исключить;
4) пункт 2 исключить;
5) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Авдеева С.А.";
6) приложение 1 к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации города Челябинска от 27.09.2010 N 302-п "О внесении изменений в постановление Главы города Челябинска от 26.06.2007 N 252-п "Об утверждении Положения об Управлении по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска и его структуре".
4. Управлению по физической культуре, спорту и туризму Администрации города Челябинска (Клещевников М.С.) осуществить в сроки и порядке, установленные законодательством, организационно-правовые действия, связанные с переименованием Управления, указанным в пункте 1 настоящего постановления.
5. Управлению информационной политики Администрации города Челябинска (Сафонов В.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Челябинска в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы города по социальному развитию Авдеева С.А.
7. Настоящее постановление вступает в силу с даты его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.02.2020.
Глава города Челябинска Н.П. Котова
Приложение
к постановлению
Администрации
города Челябинска
от 31 января 2020 г. N 63-п
Положение
об Управлении по физической культуре и спорту
Администрации города Челябинска
I. Общие положения
1. Управление по физической культуре и спорту Администрации города Челябинска (далее - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Челябинска и действует на основании решения Челябинской городской Думы от 17.12.2019 N 5/4 "Об утверждении структуры Администрации города Челябинска".
2. Управление в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, Челябинской области, Уставом города Челябинска, муниципальными правовыми актами города Челябинска, Регламентом Администрации города Челябинска, настоящим Положением.
3. Полное наименование Управления - Управление по физической культуре и спорту Администрации города Челябинска.
Сокращенное наименование Управления - Управление по ФКиС Администрации г. Челябинска.
4. Управление является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом. Управление от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и неимущественные права, несет обязанности, может выступать истцом и ответчиком в суде.
5. Управление является муниципальным казенным учреждением.
Управление имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в органах казначейства, печать с изображением герба города Челябинска и полным наименованием Управления, другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки и официальные атрибуты.
6. Управление представляет интересы Администрации города Челябинска (далее - Администрация города) при взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Челябинской области, структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, администрациями внутригородских районов города Челябинска, муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями города Челябинска, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, осуществляющими свою деятельность по развитию физической культуры и спорта в городе Челябинске, в пределах компетенции Управления.
7. Координирует деятельность Управления и контролирует выполнение возложенных на него функций заместитель Главы города по социальному развитию в соответствии с полномочиями, утвержденными правовым актом Администрации города.
8. Место нахождения Управления: город Челябинск.
9. Структура и штат Управления утверждаются муниципальными правовыми актами города Челябинска.
10. В штате Управления имеются должности муниципальной службы, а также должности, не отнесенные к должностям муниципальной службы, и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления города Челябинска.
II. Основные задачи Управления
11. Основными задачами Управления являются:
1) обеспечение условий для развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта в городе Челябинске;
2) организация проведения официальных физкультурных и спортивных мероприятий в городе Челябинске;
3) обеспечение исполнения мероприятий, направленных на внедрение Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (далее - комплекс ГТО) в практику физкультурно-спортивного движения в городе Челябинске;
4) организация предоставления услуг (работ) по спортивной подготовке в подведомственных Управлению муниципальных учреждениях города Челябинска (далее - подведомственные учреждения);
5) организация предоставления услуг (работ) по дополнительному образованию в подведомственных учреждениях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
6) организация отдыха детей, занимающихся в подведомственных учреждениях, в каникулярное время;
7) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья (адаптивной физической культуры и адаптивного спорта);
8) пропаганда здорового образа жизни среди жителей города Челябинска;
9) популяризация физической культуры и спорта среди жителей города Челябинска;
10) обеспечение развития материально-технической и спортивной базы для занятий физической культурой и спортом в городе Челябинске.
III. Функции Управления
12. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:
1) определяет основные задачи и направления развития физической культуры, школьного спорта и массового спорта в городе Челябинске;
2) разрабатывает и реализует муниципальные программы города Челябинска в области физической культуры, школьного спорта и массового спорта;
3) вносит предложения при формировании программ социально-экономического развития города Челябинска по вопросам своей компетенции;
4) участвует в реализации областных и федеральных программ по вопросам физической культуры, школьного спорта и массового спорта в городе Челябинске;
5) утверждает и реализует календарный план официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Челябинска;
6) обеспечивает внедрение в городе Челябинске комплекса ГТО:
- наделяет подведомственные учреждения, изъявившие желание выполнять функции центров тестирования, основным видом деятельности которых является деятельность в области физической культуры и спорта, полномочиями центров тестирования по выполнению видов испытаний (тестов), нормативов, требований к оценке уровня знаний и умений в области физической культуры и спорта;
- осуществляет подготовку и проведение мероприятий по внедрению комплекса ГТО в городе Челябинске;
- проводит мероприятия по популяризации участия жителей города Челябинска в выполнении испытаний и нормативов комплекса ГТО;
- создает условия и оказывает консультационную и методическую помощь гражданам, физкультурно-спортивным, общественным и иным организациям в подготовке к выполнению требований комплекса ГТО;
7) участвует в развитии системы спорта высших достижений, включая профессиональный спорт, оказывает поддержку ведущим командам (клубам) по игровым и техническим видам спорта;
8) оказывает содействие в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности при проведении в городе Челябинске официальных физкультурных и спортивных мероприятий;
9) обеспечивает организацию медицинского сопровождения официальных физкультурных и спортивных мероприятий города Челябинска;
10) обеспечивает стабильное функционирование подведомственных учреждений, оказывает им организационно-методическую помощь, осуществляет контроль за качеством спортивной подготовки и образовательного процесса, уставной деятельности указанных учреждений;
11) выступает от имени Администрации города учредителем подведомственных учреждений;
12) осуществляет контроль за деятельностью подведомственных учреждений по вопросам:
- соответствия деятельности подведомственных учреждений целям, предусмотренным учредительными документами;
- выполнения подведомственными учреждениями установленных муниципальных заданий;
- качества оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
- расходования субсидий в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
- соответствия финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений законодательству Российской Федерации;
13) координирует и контролирует организацию обеспечения содержания зданий, сооружений, материально-технической базы подведомственных учреждений;
14) утверждает годовые планы работы подведомственных учреждений, согласовывает комплектование тренировочных групп и тарификационные списки подведомственных учреждений, осуществляющих спортивную подготовку;
15) обеспечивает укрепление материально-технической базы подведомственных учреждений и осуществляет контроль за ее эффективным использованием;
16) координирует мероприятия по благоустройству общественных территорий города Челябинска;
17) осуществляет контроль за проведением реконструкции, капитального и текущего ремонтов зданий, сооружений, материально-технической базы подведомственных учреждений;
18) координирует работу по обеспечению подведомственных учреждений спортивным инвентарем и оборудованием;
19) осуществляет координацию деятельности предприятий и организаций города Челябинска в сфере физической культуры и спорта в пределах компетенции Управления;
20) организует работу по ведению реестра и паспортизации муниципальных спортивных сооружений города Челябинска;
21) организует статистическое наблюдение в области физической культуры и спорта, осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление достоверной статистической информации в соответствующие органы;
22) осуществляет поощрение в установленном порядке работников физической культуры, активистов, ветеранов спорта, коллективов физической культуры;
23) готовит документы для представления в установленном порядке работников отрасли к государственным и ведомственным наградам и присвоению почетных званий в пределах своих полномочий;
24) осуществляет разработку проектов муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам физической культуры и спорта;
25) осуществляет взаимодействие Управления с федеральными органами исполнительной власти Челябинской области, структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, администрациями внутригородских районов города Челябинска, муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями города Челябинска, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, осуществляющими свою деятельность по развитию физической культуры и спорта в городе Челябинске, в пределах компетенции Управления;
26) обеспечивает создание условий для развития массовой физкультурно-оздоровительной работы с населением;
27) готовит предложения по формированию бюджета города Челябинска на соответствующий год и плановый период в пределах компетенции Управления;
28) организует прием граждан, обеспечивает рассмотрение предложений, обращений, жалоб, заявлений граждан и организаций, принимает по ним решения в пределах компетенции Управления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
29) заключает муниципальные контракты на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах компетенции Управления в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
30) осуществляет полномочия главного распорядителя, получателя бюджетных средств города Челябинска, главного администратора доходов бюджета города Челябинска в соответствии с возложенными полномочиями в установленном законодательством Российской Федерации порядке;
31) осуществляет внутренний финансовый контроль, внутренний финансовый аудит и проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями (юридическими лицами (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальными предпринимателями, физическими лицами, а также иными некоммерческими организациями);
32) организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников Управления;
33) осуществляет взаимодействие Управления со средствами массовой информации, информирование жителей города Челябинска по вопросам компетенции Управления;
34) осуществляет подготовку информационных и аналитических материалов, предложений по совершенствованию деятельности учреждений и организаций спортивной направленности, а также по развитию физической культуры и спорта в городе Челябинске;
35) осуществляет взаимодействие с социально ориентированными некоммерческими организациями, получателями финансовой поддержки по отраслям "Физическая культура и спорт" и "Образование";
36) утверждает порядок определения нормативных затрат, связанных с оказанием услуг (выполнением работ) в сфере физической культуры и спорта, образования, применяемых при расчете объема субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственными учреждениями;
37) формирует и утверждает муниципальные задания подведомственным учреждениям на оказание муниципальных услуг (выполнение работ);
38) определяет перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного или приобретенного подведомственными учреждениями за счет средств, выделенных соответствующему учреждению на приобретение такого имущества;
39) определяет порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
40) устанавливает предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности подведомственных учреждений, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителями подведомственных бюджетных учреждений по инициативе работодателя в соответствии с законодательством Российской Федерации;
41) определяет порядок составления и утверждения отчетов о результатах деятельности подведомственных учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации;
42) согласовывает совершение крупных сделок подведомственными учреждениями в соответствии с законодательством Российской Федерации;
43) согласовывает перечень услуг (работ), осуществляет проверку обоснованности тарифов на платные услуги (работы) для физических и юридических лиц, оказываемые сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных законодательством Российской Федерации, в пределах установленного муниципального задания;
44) определяет объем субсидий на иные цели подведомственным учреждениям в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Челябинска на текущий финансовый год;
45) организует присвоение спортивных разрядов спортсменам и квалификационных категорий спортивным судьям в соответствии с законодательством Российской Федерации;
46) осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства Российской Федерации в подведомственных учреждениях;
47) оказывает финансовую и методическую помощь спортсменам высокого класса, ведущим командам (клубам) по игровым и техническим видам спорта с целью качественной подготовки и успешного выступления на олимпийских играх, чемпионатах мира, Европы, международных и российских соревнованиях;
48) организует и проводит смотры-конкурсы по спортивно-массовой и оздоровительной работе;
49) награждает спортивной атрибутикой (грамотами, кубками, значками, вымпелами, медалями, иное), призами, в том числе денежными, победителей и призеров соревнований и спартакиад, лучших тренеров, спортсменов, работников физической культуры, ветеранов спорта, коллективы спортивных организаций;
50) осуществляет иные функции в пределах компетенции Управления.
IV. Права Управления
13. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций имеет право:
1) разрабатывать и вносить на рассмотрение Главе города Челябинска, Председателю Челябинской городской Думы проекты муниципальных правовых актов города Челябинска по вопросам компетенции Управления;
2) инициировать в установленном порядке вопросы создания, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений, утверждать уставы подведомственных учреждений и изменения к ним;
3) формировать и утверждать муниципальные задания для подведомственных учреждений в соответствии с нормативами финансовых затрат, осуществлять контроль за их выполнением, проводить оценку эффективности оказания муниципальных услуг (выполнения работ);
4) утверждать планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений, согласовывать совершение ими крупных сделок;
5) утверждать отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности подведомственных учреждений;
6) контролировать получателей бюджетных средств в части обеспечения целевого использования бюджетных средств;
7) запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти Челябинской области, структурных подразделений аппарата Администрации города, отраслевых (функциональных) органов Администрации города, администраций внутригородских районов города Челябинска, муниципальных учреждений, организаций и предприятий города Челябинска, общественных объединений и иных организаций, физических лиц, осуществляющими свою деятельность по развитию физической культуры и спорта в городе Челябинске, информацию, необходимую для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
8) создавать научно-методические советы, межведомственные комиссии и рабочие группы по вопросам компетенции Управления;
9) привлекать научно-исследовательские организации, центры, отдельных специалистов для решения вопросов, относящихся к сфере деятельности Управления, в том числе на договорной основе;
10) представлять работников системы физической культуры и спорта города Челябинска к награждению отраслевыми, ведомственными и государственными наградами, наградами, учрежденными органами местного самоуправления города Челябинска, осуществлять другие меры поощрения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
11) издавать приказы, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, в пределах компетенции Управления;
12) выносить предложения об отмене или приостановлении приказов руководителей подведомственных учреждений в случае их противоречия законодательству Российской Федерации;
13) контролировать сохранность и использование закрепленного за подведомственными учреждениями имущества в пределах компетенции Управления;
14) обращаться в судебные, правоохранительные органы, органы прокуратуры и иные государственные надзорные органы для защиты общественных интересов, интересов подведомственных учреждений по вопросам компетенции Управления;
15) запрашивать от руководителей спортивных организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, информацию по вопросам состояния, перспективы развития физической культуры и спорта в пределах компетенции Управления;
16) инициировать и проводить совещания, конференции, семинары, активы, заседания коллегий и комиссий с заинтересованными организациями по вопросам развития физической культуры и спорта в городе Челябинске;
17) направлять на российские и международные соревнования, учебно-тренировочные сборы и тренировочные мероприятия, семинары и конференции сборные команды города Челябинска, ведущие команды (клубы) по игровым и техническим видам спорта, отдельных спортсменов и обучающихся подведомственных учреждений, работников Управления;
18) заключать в установленном порядке договоры и соглашения с организациями и физическими лицами на поставку, оказание услуг (выполнение работ), необходимых для выполнения возложенных на Управление задач и функций;
19) осуществлять рекламно-информационную и издательскую деятельность в сфере физической культуры и спорта, включая вопросы пропаганды здорового образа жизни;
20) осуществлять иные права и полномочия в пределах компетенции Управления.
V. Руководство Управлением
14. Руководит деятельностью Управления начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города Челябинска по представлению заместителя Главы города по социальному развитию.
15. На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее законченное высшее профессиональное образование. Требования к специализации, стажу и опыту работы лица, назначаемого на должность начальника Управления, устанавливаются муниципальным правовым актом города Челябинска, должностной инструкцией.
16. Права и обязанности, компетенция и полномочия начальника Управления устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде, муниципальной службе, муниципальными правовыми актами города Челябинска, трудовым договором и должностной инструкцией.
17. В случае отсутствия начальника Управления его полномочия осуществляет заместитель начальника Управления на основании соответствующего приказа.
18. При Управлении создается коллегия Управления, являющаяся совещательным органом. Порядок формирования коллегии, ее компетенция, порядок принятия решений и порядок их реализации регламентируется Положением о коллегии Управления, утвержденным начальником Управления.
19. При Управлении могут создаваться научно-методические, совещательные и консультативные органы, действующие на основании положений, утверждаемых начальником Управления.
20. Лица, должности которых отнесены к муниципальной службе, а также работники, не относящиеся к должностям муниципальной службы и осуществляющие техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления, в своей деятельности руководствуются законодательством Российской Федерации, Челябинской области, муниципальными правовыми актами города Челябинска, должностными инструкциями, разработанными в соответствии с настоящим Положением.
VI. Взаимоотношения с другими подразделениями
21. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Челябинской области, структурными подразделениями аппарата Администрации города, отраслевыми (функциональными) органами Администрации города, администрациями внутригородских районов города Челябинска, муниципальными учреждениями, организациями и предприятиями города Челябинска, общественными объединениями и иными организациями, физическими лицами, осуществляющими свою деятельность по развитию физической культуры и спорта в городе Челябинске.
VII. Ответственность
22. Управление в лице начальника Управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:
1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, разглашение любых персональных данных, доступ к которым был получен при исполнении должностных обязанностей;
2) несоблюдение правил и порядка работы с электронной подписью и средствами криптографической защиты информации;
3) реализацию отдельных государственных полномочий в сфере физической культуры и спорта, переданных органам местного самоуправления города Челябинска федеральными законами и законами Челябинской области, в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующими органами государственной власти материальными и финансовыми средствами.
23. Работники Управления несут персональную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей, определенных в должностных инструкциях, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Начальник Управления
по физической культуре
и спорту
Администрации
города Челябинска М.С. Клещевников